Решение № 2-896/2011 от 24.02.2011 Ленинскогого районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 24 февраля 2011 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Нуждина А.В.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО4, представителя ответчика ОООВОО «Боевое братство» ФИО5, представителя СМИ «Братство» ФИО6,

при секретаре Щеголеве Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургской региональной организации «Братство» ОООИВА к Министерству культуры, общественных связей и внешних связей Оренбургской области, Оренбургскому областному отделению Всероссийской общественной организации «Боевое братство» о признании недействительным решения и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания учредителей государственного СМИ «Братство» и журналистского коллектива,

УСТАНОВИЛ:

ОРО «Братство» ОООИВА обратилось в суд с иском к Министерству культуры, общественных связей и внешних связей Оренбургской области, Оренбургскому областному отделению Всероссийской общественной организации «Боевое братство» о признании недействительным решения и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания учредителей государственного СМИ «Братство» и журналистского коллектива.

Указало, что в связи со сменой состава учредителей газеты «Братство» и на основании заявления о перерегистрации СМИ «Братство» ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по Оренбургской области данное СМИ было перерегистрировано и выдано главному редактору СМИ «Братство» ФИО6 свидетельство о регистрации СМИ.

Перерегистрация и выдача нового свидетельства были произведены на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания учредителей СМИ «Братство». На заседании учредителей присутствовал ФИО2, который в то время не исполнял обязанности председателя ОРО «Братство» ОООИВА.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Президиума Центрального правления ОООИВ ФИО2 был освобожден от обязанностей председателя ОРО «Братство» ОООИВА.

Временно исполняющим обязанности председателя был избран ФИО3

Считают, что решение совместного заседания учредителей государственного СМИ «Братство» и журналистского коллектива является незаконным.

Просили суд признать решение совместного заседания учредителей СМИ «Братство» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным полностью.

В ходе судебного заседания истцом были уточнены исковые требования, просили суд признать недействительными решение и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания учредителей государственного СМИ «Братство» и журналистского коллектива редакции.

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО4, действующие на основании доверенностей, поддержали уточнённые исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОООВОО «Боевое братство» ФИО5, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика СМИ «Братство» ФИО6, действующий на основании Устава, также возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители Министерства культуры, общественных связей и внешних связей Оренбургской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителей истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, п.1 ст. 11 ГК РФ в судебном порядке подлежат защите нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» общественные объединения, созданные и действующие в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, есть форма социальной защиты инвалидов. Государство оказывает указанным общественным объединениям содействие и помощь, в том числе материальную, техническую и финансовую.

Общественными организациями инвалидов признаются организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) составляют не менее 80 процентов, а также союзы (ассоциации) указанных организаций.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов. Решения, принятые с нарушением этой нормы, могут быть признаны недействительными в судебном порядке.

В собственности общественных объединений инвалидов могут находиться предприятия, учреждения, организации, хозяйственные товарищества и общества, здания, сооружения, оборудование, транспорт, жилищный фонд, интеллектуальные ценности, денежные средства, паи, акции и ценные бумаги, а также любое иное имущество и земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Статьей 14 вышеуказанного Закона предусмотрено, что учредительными документами некоммерческих организаций являются: Устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества) для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, автономной некоммерческой организации, частного или бюджетного учреждения.

Как видно из Устава ОРО «Братство» ОООИВА - организация, будучи самостоятельным юридическим лицом, одновременно является структурным подразделением ОООИВА.

В соответствии с п.п. 6.3, 6.5 Устава ОРО «Братство» ОООИВА - высшим руководящим органом организации является конференция, к исключительной компетенции конференции относится избрание председателя организации.

Согласно п. 6.9 Устава - председатель организации представляет организацию во всех органах государственной власти и органах местного самоуправления, в судах, а также в общественных организациях, в том числе международных, и действует от имени организации без доверенности.

Как видно из протокола заседания внеочередной конференции ОРО «Братство» ОООИВА от ДД.ММ.ГГГГ одним из вопросов повестки дня был выбор председателя организации. Постановлено: избрать председателем ОРО «Братство» ОООИВА ФИО3

Исковое заявление было подано в суд в период наличия у ФИО3 полномочий как председателя ОРО «Братство» ОООИВА.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 был вправе подписывать исковое заявление, а так же выдавать доверенности представителям на право представлять интересы ответчика в судебном заседании.

Само по себе наличие отказов в регистрации изменений в ЕГРЮЛ по ОРО «Братство» ОООИВА не свидетельствует о невозможности осуществления ФИО8 каких-либо действий от имени ОРО как его председателем.

В части заявленных требований о признании недействительными решения и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ суде приходит к следующему.

В соответствии с п. 6.7 Устава ОООИВА «Инвалиды войны», одним из его руководящих органов является Президиум Центрального правления Организации, к чьим полномочиям отнесено приостановление действий и решений руководителей структурных подразделений Организации, а в неотложных случаях - освобождение их от выборной должности, если их действия привели к грубому нарушению законодательства и норм Устава.

Согласно п.8.13 данного Устава, председатель Региональной организации избирается и освобождается конференцией (общим собранием) с учетом рекомендации Президиума Центрального правления Организации. На время отсутствия председателя организации (отделения) его обязанности исполняет заместитель председателя.

Постановлением Президиума Центрального правления ОООИВА - «Инвалиды войны» от ДД.ММ.ГГГГ избранный конференцией ОРО «Братство» ОООИВА - ФИО2 был освобожден от исполнения обязанностей. Временно исполняющим обязанности до утверждения на очередной конференции назначен ФИО3

Таким образом, учитывая вышеперечисленные положения Уставов общественных организаций, суд приходит к выводу о наличии полномочий у Президиума Центрального правления ОООИВА - «Инвалиды войны» на освобождение от должности председателя организации ФИО2

Вместе с тем, как видно из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания учредителей государственного СМИ «Братство» и журналистского коллектива, в заседании участвовал ФИО2 (председатель ОРО «Братство» ОООИВА).

Согласно указанного протокола было принято решение об осуществлении перерегистрации печатного издания «Братство» в связи с изменение состава учредителей, а также утвержден Устав Редакции государственного средства массовой информации газеты «Братство».

В соответствии с п. 6.8 Устава ОРО «Братство» ОООИВА - принятие решений о создании хозяйственных обществ, товариществ, некоммерческих организаций, в том числе с правами юридических лиц, относится к компетенции Правления организации, а не единолично председателя организации.

Кроме того, судом установлено, что на момент принятия решения об изменении состава учредителей СМИ «Братство», то есть на ДД.ММ.ГГГГФИО2 был отстранен Постановлением Президиума Центрального правления ОООИВАИВТ «Инвалиды войны» от должности председателя ОРО «Братство» ОООИВА. Указанное Постановление до настоящего времени не обжаловалось.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при проведении совместного заседания учредителей государственного СМИ «Братство» и журналистского коллектива, ФИО2 не имел право участвовать при его проведении от имени ОРО «Братство» ОООИВА, а, следовательно, протокол и принятое на нем решение суд считает недействительным, принятым с нарушением норм действующего законодательства.

Таким образом, исковые требования Оренбургской региональной организации «Братство» ОООИВА подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Оренбургской региональной организации «Братство» ОООИВА - удовлетворить.

Признать недействительным решение и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания учредителей государственного СМИ «Братство» и журналистского коллектива редакции.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Полный текст решения изготовлен 01.03.2011 года

Судья: