Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2022 года
Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять необоснованно начисленную сумму в размере 1 662 111,66 рублей за декабрь 2021г. с договора №,
установил:
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять необоснованно начисленную сумму в размере 1 662 111,66 рублей за декабрь 2021г. с договора №.
Исковые требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ. В нарушении пункта 4.16 Договора поставки газа работниками территориального участка ФИО1 на подписания не предоставлялись акты поданного-принятого газа с декабря 2021 года по март 2022г. и поставщиком не направлялись по почте России.
ФИО1, о необоснованно выставленной суммой поставщиком за декабрь 2021 года в размере 1 808 447,86 руб. узнал ДД.ММ.ГГГГ после того, как ему на подписания предоставили акт сверки взаимных расчетов № и уведомление об ограничении подачи газа, в тот же день ДД.ММ.ГГГГ в акте № на экземпляре поставщика была учинена запись, выраженная о категорическом несогласии с выставленной суммой поставщиком за декабрь 2021 года.
ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО1 по доверенности ФИО2 в ООО «Газпром межрегионгаз Махачакала» через почту России было направлена претензия, выраженная в несогласии выставленной суммой за период с декабря 2021г. по февраль 2022г. и о несогласии прекращения подачи газа пока не разрешиться вопрос о фактическом расходе газа тепличным хозяйством ФИО1
Несмотря на это по сей день поставщиком не был дан ответ на его обращения от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно снятым с корректора (вычислителя) архивным данным ФИО1 за декабрь 2021 года получен газ 20 324,47 куб.м *7,2 цена газа =146336,2 руб.
Поставщиком за декабрь 2021 года выставлена сумма 1 808 447,86 рублей, разница которого необоснованно начисленной суммы составляет 1 662 111,66 рублей. (1808447,86-146336,2= 1662111,66 рублей).
Считает, что излишне начисленная сумма за декабрь 2021г. в размере 1 662 111,66 рублей и при наличии и сохранности установленных пломб поставщиком, является незаконным и необоснованным, и нарушающим права ФИО1 как потребителя.
Просит суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять необоснованно начисленную сумму в размере 1 662 111,66рублей за декабрь 2021г. с договора №.
Истец ФИО1 и его представить по доверенности ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, хотя надлежаще и заблаговременно извещены о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца ФИО1
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачакала» в судебном заседании участия не принимал, хотя надлежаще и заблаговременно извещен о времени и месте рассмотрения дела.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 5 «Правил поставки газа в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Пунктом 30 указанных Правил поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между обществом и ФИО1 заключен договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого поставщик обязуется поставлять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ОАО «Газпром», а покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ.
Сторонами предварительно определены годовые, квартальные, месячные объемы поставки газа.
Согласно пункту 4.1. договора. Количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа.
Согласно пункту 4.3. договора. Определение количества газа (объема) производиться по средствам измерения узла учета газа, определенным проектной документацией, указанным в техническом соглашении, подписанном Сторонами (приложение 4).
Согласно пункту 4.16 Договора объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного принятого газа, которые подписываются сторонами на территориальных участках.
Согласно абзацу 4 пункта 40.1 Правил поставки газа утв. ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГг.N162. Абзац 4 пункта 40.1 документами, свидетельствующими о признании покупателем задолженности перед поставщиком, являются документы, в которых содержится явно выраженное согласие покупателя с фактом наличия задолженности перед поставщиком и с размером такой задолженности.
Как указывает представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в своем иске в нарушении пункта 4.16 Договора поставки газа работниками территориального участка ФИО1 на подписания не предоставлялись акты поданного-принятого газа с декабря 2021 года по март 2022г. и поставщиком по почте России не направлялись. Кроме того, о необоснованно выставленной суммы поставщиком за декабрь 2021 года в размере 1 808 447,86 руб. ФИО1 узнал ДД.ММ.ГГГГ после того, как ему на подписания предоставили акт сверки взаимных расчетов № и уведомление об ограничении подачи газа.
Указанные доводы истца в судебном заседании при исследовании материалов дела нашли своего подтверждения.
Согласно Акта сверки взаимных расчетов № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, отсутствует подпись ФИО1, однако имеется запись выполненная представителем ФИО1 – ФИО2 «с выставленной суммой за декабрь 2021 года категорически не согласен, им указанный акт получен ДД.ММ.ГГГГ года».
Согласно обращения представителя истца ФИО1 – ФИО2ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Махачакала» через почту России направлена претензия, выраженная в несогласии выставленной суммой за период с декабря 2021г. по февраль 2022г. и о несогласии прекращения подачи газа пока не разрешиться вопрос о фактическом расходе газа тепличным хозяйством ФИО1
Указанная претензия получено ООО «Газпром межрегионгаз Махачакала» ДД.ММ.ГГГГ и на сегодняшний день ответ на указное обращение не получен.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 5 «Правил поставки газа в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Пунктом 30 указанных Правил поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.
В соответствии с пунктом 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа Поставщика, установленного у покупателя. Определение количества газа производится по средствам измерения узла учета газа определенным проектной документацией, указанным в техническом соглашении, подписанным сторонами. (п.4.3 договора). Учет газа должен осуществляться по единому расчетному узлу учета. (п.4.6 договора).
В этом же пункте договора стороны предусмотрели, что при отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, при непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также при не допуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газа определение количества поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности средств измерения.
Согласно пункту 4.5 договора период времени, с которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается:
- в случае отсутствия у покупателя узла учета газа с момента начала работы неопломбированных газопотребляющих установок, а при невозможности определения времени начала работы оборудования, с момента предыдущей проверки;
- в случае несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ 8.740-2011) - с момента обнаружения несоответствия поставщиком газа;
- в случае наличия неповеренного средства измерения узла учета газа – с момента окончания срока поверки прибора, входящего в состав узла учета;
- в случае неисправности любого из средств измерения, входящего в состав узла учета газа, отсутствия или нарушения пломб поставщика – с момента неисправности средства измерения, а при невозможности определения времени неисправности – с даты начала текущего расчетного периода;
- в случае недопуска представителей Поставщика к проверке газопотреблюящего оборудования и узла учета газа, отсутствия регистрационной отметки Поставщика на диаграммах – с даты начала текущего расчетного периода;
- при непридоставлении Покупателем данных о ежесуточном расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.) Поставщику на бумажном носителе за текущий период о количестве поданного газа при закрытии объемов месяца – с даты начала текущего расчетного периода.
Из Акта сверки взаимных расчетов № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год усматривается, что фактический объем принятого газа составляет на сумму 1 808 447,86 рублей, кроме того, указанный акт истцом ФИО1 не подписан, имеется запись выполненная представителем ФИО1 – ФИО2 «с выставленной суммой за декабрь 2021 года категорически не согласен, им указанный акт получен ДД.ММ.ГГГГ года».
Следовательно, в нарушение п. 4.12 Договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ акты поданного-принятого газа за декабрь 2021 года, в которых отражены объемы газа, выставленные/поставленные за указанный месяц, и который явился основанием для выставления счетов-фактур и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком в расчетном периоде не подписаны сторонами. Копия акта ФИО1, не направлялась и не вручалась. Доказательств обратного, суду не представлено.
Судом при подготовке дела к судебному разбирательству истребованы доказательства, опровергающие исковые требования, в том числе расчет задолженности, и иные доказательства, не смотря на это представителем истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» при рассмотрении дела в суде вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не предоставил суду бесспорных доказательств, свидетельствующих об обоснованно начисленной сумме в размере 1 662 111,66 рублей за декабрь 2021г. с договора №.
Согласно отчета о декадных параметрах газопотребления по требе № за 10.05.2021г.-30.04.2022г. в тепличное хозяйство ФИО1, за декабрь 2021 года получен газ 20 324,47 куб.м *7,2 цена газа = 146336,2 руб.
Исследовав представленные материалы, суд соглашается с представленным расчетом истца ФИО1 и считает, что поставщиком то есть ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» за декабрь 2021 года выставлена завышенная, необоснованная сумма в размере 1 808 447,86 рублей разница необоснованно начисленной суммы составляет 1 662 111,66 рублей (1808447,86-146336,2 = 1662111,66 рублей).
При этом каких-либо процедур по согласованию дополнительных объемов газа в порядке п.2.2, п.2.8 Договора или по принудительному ограничению поставки газа при его перерасходе сторонами не проводилось, доказательств этого суду не представлено.
Свидетельство о поверке № вычислителя количества газа RABO G65 согласно которого заводской № поверен в полном объеме и на основании результатов периодической поверки признан пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, срок поверки продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетельство о поверке № термопреобразователь №Pt100 согласно которого заводской № поверен в полном объеме и на основании результатов периодической поверки признан пригодным, срок поверки продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетельство о поверке № вычислителя количества газа ВКГ-3Тсогласно которого заводской № поверен в полном объеме и на основании результатов периодической поверки признан пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, срок поверки продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Акта приемки узла учета газа в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ узел учета газа ИК установленное в тепличном хозяйстве ФИО1 ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» принято в эксплуатацию.
Согласно пункту 2.2 Правил учета газа учет количества газа, отпускаемого поставщиком газораспределительной организации или потребителю газа (при прямых поставках), должен осуществляться по узлам учета поставщика или потребителя газа, установленным в соответствии с требованиями действующих норм и настоящих Правил. Средства измерений, входящие в комплект узлов учета, должны иметь сертификат Госстандарта России об утверждении типа и поверены в органах Государственной метрологической службы.
При отсутствии узлов учета у поставщика, их неисправности или отсутствии действующего поверительного клейма, количество поданного газа определяется по данным газораспределительной организации или потребителя газа (по соглашению сторон). Учет количества газа, подаваемого газораспределительной организацией потребителю газа, должен осуществляться по узлам учета потребителя газа.
Пунктом 42 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 317 предусмотрено, что для осуществления финансовых расчетов при газоснабжении, контроля за режимами поставки газа и контроля за потреблением газа организацией в целом, отдельным газоиспользующим оборудованием или в технологическом процессе, а также контроля за эффективным использованием газа производится учет газа. Эксплуатация газоиспользующего оборудования без приборов учета расхода газа не допускается. Правила учета газа определяются Министерством энергетики Российской Федерации.
Понятие "узел учета" содержится в разделе "термины и определения" Правил учета газа: это комплект средств измерений и устройств, обеспечивающий учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.
В соответствии с пунктом 2.4 Правил учета газа на каждом узле учета с помощью средств измерений должны определяться:
- время работы узла учета;
- расход и количество газа в рабочих и нормальных условиях;
- среднечасовая и среднесуточная температура газа;
- среднечасовое и среднесуточное давление газа.
Согласно пункту 1.5 Правил учета газа учет газа организуется с целью:
- осуществления взаимных финансовых расчетов между поставщиком, газораспределительной организацией и потребителем газа;
- контроля за расходными и гидравлическими режимами систем газоснабжения;
- составления баланса приема и отпуска газа;
- контроля за рациональным и эффективным использованием газа.
Пунктом 1.6 Правил учета газа предусмотрено, что испытания в целях утверждения типа, а также поверка узлов учета и средств измерений, входящих в их состав, должны проводиться в соответствии с требованиями Госстандарта России. Монтаж и эксплуатация оборудования, входящего в состав узлов учета, проводятся в соответствии с требованиями Госстандарта России и инструкциями изготовителей оборудования.
Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета. Сторона, ведущая учет количества газа, обязана обеспечить представителям другой стороны доступ к узлам учета и возможность осуществления метрологического надзора, проверки их технического состояния и правильности их функционирования (пункты 1.7, 1.8 Правил учета газа).
И Правила учета газа, и Правила поставки газа предусматривают, что при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.
При этом, исходя из буквального толкования Правил учета газа и Правил поставки газа, контрольно-измерительные приборы являются неотъемлемой частью узла учета газа, эти два понятия соотносятся между собой, как часть и целое.
Пунктом 2.5 Правил учета газа установлено, что измерение и учет количества газа, осуществляемые по узлам учета потребителя газа и поставщика, производятся по методикам выполнения измерений, аттестованным в установленном порядке.
На узле учета должна быть предусмотрена регистрация на бумажных носителях всех измеряемых параметров газа.
Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента.
В соответствии с пунктом 24 Правил поставки газа монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Законом "Об обеспечении единства измерений" и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат (пункт 25 Правил поставки газа).
Таким образом, в силу прямого указания пункта 25 Правил поставки газа ответчик несет ответственность за техническое состояние и поверку своих контрольно-измерительных приборов, которые должны входить в измерительный комплекс узла учета газа.
Истцом не оспаривается факт поставки газа ответчиком, разногласия сторон возникли по поводу порядка определения количества принятого газа. Истец полагает, что расчет принятого газа необходимо производить по показаниям счетчика газа.
Ответчиком в подтверждение факта поставки газа на сумму 1 808 447,86 в тепличное хозяйство истца ФИО1 суду не представлено. Также не представлены акты поданного - принятого газа, сведения о подписании сторонами и скреплены их печатями без возражений и разногласий и направлении указанных актов истцу ФИО1
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Ответчик в нарушение статьи 56 ГПК РФ документально не подтвердил исходные данные, использованные при определении объема газа, поставленного с декабря 2021 года по март 2022г. на точку поставки в тепличное хозяйства истца ФИО1 и не опроверг сведения, представленные истцом.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доказательствами, представленными стороной истца, полностью опровергаются доводы стороны ответчика о наличии задолженности за декабрь 2021 года в размере 1 808 447,86 руб. Сторона ответчика не представила суду каких-либо доказательств, которые могли бы подтвердить об имеющейся у истца задолженности за указанный период.
Сам факт составления акта сверки взаимных расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может свидетельствовать о потреблении истцом природного газа в количестве указанном в акте и обоснованности начисления задолженности по этим основаниям.
Из представленных материалов нарушений условий эксплуатации средств измерений не выявлено. Установленные пломбы в целости и сохранности, какие либо дополнительные врезки не обнаружены. В соответствии с п. 4.9 Договора поставки газа при несоответствии установленного ГПО поставщик незамедлительно уведомляет об этом газораспределительную организацию для отключения такого оборудования.
Из анализа вышеприведенных норм права и условий договора следует, что на поставщике лежит обязанность учитывать фактический объем поставленного газа и составлять акты поданного - принятого газа.
При таких обстоятельствах исковые требования об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять необоснованно начисленную сумму в размере 1 662 111,66 рублей за декабрь 2021г. с договора № подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд,
решил:
исковые требования представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять необоснованно начисленную сумму в размере 1 662 111,66 рублей за декабрь 2021г. с договора № - удовлетворить.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять необоснованно начисленную сумму в размере 1 662 111,66 рублей за декабрь 2021г. с договора №.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятии судом решения в окончательной форме.
Судья: М.М. Гаджимурадов