Мотивированное решение составлено 14 марта 2022 года
№ 2-896/22
50RS0035-01-2021-010430-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2022 года г.о. Подольск, Московская область
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Панковской Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Савиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к ФИО3 о принудительном обмене жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО5, обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, просила обязать ФИО3 осуществить принудительный обмен жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>Г, <адрес>.
Свои требования истец мотивирует тем, что является опекуном несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., биологическая мать несовершеннолетнего лишена родительских прав, сведения об отце отсутствуют. На основании постановления главы Подольска от ДД.ММ.ГГГГ№-п за несовершеннолетним сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>Г, <адрес>. В данной квартире зарегистрирована ответчик, которая не осуществляет оплату коммунальных платежей, так по состоянию на декабрь 2021 г. долг составляет 355 333,34 рубля. Добровольно произвести обмен ответчик отказывается. При таких обстоятельствах в целях защиты жилищных прав несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. истец вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец – ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Ответчик – ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Третье лицо - представитель <адрес> Подольск ФИО8 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения.
Третье лицо - Представитель Управления опеки и попечительства по городскому округу Подольск Министерства социального развития <адрес>ФИО9 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, поскольку затрагиваются интересы несовершеннолетнего.
Третье лицо – ФИО4 – в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщал.
Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив письменные материалы дела, отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.
Согласно ч. 3 указанной статьи если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.
Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.
Согласно ч. 1 ст. 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.
В соответствии с ч. 4 ст. 74 ЖК РФ отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 07.07.2009г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в пунктах 33 и 34 разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья.
Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства.
Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.
Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО5, в графе мать записана ФИО3, в графе отец стоит прочерк, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 11).
На основании заочного решения Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, ФИО3 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.14-15).
На основании распоряжения Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-р, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 12-13).
ДД.ММ.ГГГГ Главой <адрес> принято постановление №-п о защите жилищных прав несовершеннолетнего ФИО5, согласно которому за последним сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>Г, <адрес> (л.д. 16).
Согласно выписке из домовой книги на <адрес> по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>Г, в ней зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (л.д. 9).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что требуя совершения принудительного обмена, в силу вышеуказанных требований Жилищного кодекса РФ, варианты такого обмена должен предоставлять истец.
Истцом суду не представлено ни одного варианта для принудительного обмена, и истец подтвердил, что варианты принудительного обмена отсутствуют.
Отсутствие вариантов обмена делает невозможным сам принудительный обмен и невозможной оценку конкретных вариантов обмена в целях учета законных прав и интересов проживающих в квартире лиц.
Ввиду изложенного, иск подлежит отклонению.
Истец не лишен возможности вновь обратиться в суд с настоящими требованиями, при соблюдении процедуры предусмотренной ст. 72 ЖК РФ и предоставлении вариантов принудительного обмена.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к ФИО3 о принудительном обмене жилого помещении оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Е.Н. Панковская