Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сосногорского транспортного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Авиапредприятие «Газпром авиа» об обязании провести внеплановую аттестацию вновь организованных рабочих мест по условиям труда,

установил:

Сосногорский транспортный прокурор обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Авиапредприятие «Газпром авиа» (далее ООО Авиапредприятие «Газпром авиа») об обязании провести внеплановую аттестацию вновь организованных рабочих мест по условиям труда. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Сосногорской транспортной прокуратурой во исполнение задания Северо-Западной транспортной прокуратуры с по года в Ухтинском филиале ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» проведена проверка исполнения требований законодательства РФ о безопасности полётов. В ходе данной проверки установлены нарушения требований законодательства об охране труда, выразившиеся в следующем. В ходе проверки установлено, что в Ухтинском филиале ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» аттестация рабочих мест по условиям труда завершена года. В период времени с года по года в штатное расписание авиапредприятия вносились изменения. Согласно данным изменениям с года по года в Ухтинском филиале ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» введены в эксплуатацию вновь организованные рабочие места: ведущий инженер по эксплуатации авиационного и радиоэлектронного оборудования инженерно-авиационной службы ; начальник производственной службы ; старший инженер по планированию и обеспечению полетов производственной службы ; инженер по организации управления производством ; инженер по эксплуатации аэродромов участка наземного обеспечения полётов ; помощник заместителя директора по ОРЛ по штабной работе летной службы ; начальник участка технического обслуживания воздушных судов ; ведущий инженер по эксплуатации участка технического обслуживания воздушных судов ; инженер по эксплуатации участка технического обслуживания воздушных судов ; инженер по эксплуатации авиационного и радиоэлектронного оборудования участка технического обслуживания воздушных судов ; инженер по эксплуатации воздушных судов ОТК участка технического обслуживания воздушных судов ; инженер по эксплуатации авиационного и радиоэлектронного оборудования ОТК участка технического обслуживания воздушных судов ; авиационный техник по планеру и двигателям участка технического обслуживания воздушных судов ; авиационный техник по приборам и электрооборудованию (и радиооборудованию) участка технического обслуживания воздушных судов ; техник по учёту инженерно-авиационной службы ; техник по обработке полётной документации летной службы ; техник по учету наработки авиационной техники инженерно-авиационной службы ; инженер группы подготовки производства инженерно-авиационной службы . До настоящего времени работодателем вновь организованные рабочие места, введенные в эксплуатацию с года по года, не аттестованы. Таким образом, работодателем нарушаются права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда. Принимая во внимание изложенное, прокурор просит обязать ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» в срок до года провести в Ухтинском филиале внеплановую аттестацию вновь организованных рабочих мест по условиям труда в установленном законодательством порядке: ведущего инженера по эксплуатации авиационного и радиоэлектронного оборудования инженерно-авиационной службы; начальника производственной службы; старшего инженера по планированию и обеспечению полетов производственной службы; инженера по организации управления производством; инженера по эксплуатации аэродромов участка наземного обеспечения полётов; помощника заместителя директора по ОРЛ по штабной работе летной службы; начальника участка технического обслуживания воздушных судов ; ведущего инженера по эксплуатации участка технического обслуживания воздушных судов ; инженера по эксплуатации участка технического обслуживания воздушных судов ; инженера по эксплуатации авиационного и радиоэлектронного оборудования участка технического обслуживания воздушных судов ; инженера по эксплуатации воздушных судов ОТК участка технического обслуживания воздушных судов ; инженера по эксплуатации авиационного и радиоэлектронного оборудования ОТК участка технического обслуживания воздушных судов ; авиационного техника по планеру и двигателям участка технического обслуживания воздушных судов ; авиационного техника по приборам и электрооборудованию (и радиооборудованию) участка технического обслуживания воздушных судов ; техника по учёту инженерно-авиационной службы; техника по обработке полётной документации летной службы; техника по учету наработки авиационной техники инженерно-авиационной службы; инженера группы подготовки производства инженерно-авиационной службы; взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в представленном письменном заявлении директор Ухтинского филиала ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» В. просил рассмотреть дело без участия их представителя. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании помощник Сосногорского транспортного прокурора Доронина Н.Б. на удовлетворении заявленных требований настаивала и пояснила, что в связи с тем, что Ухтинским филиалом ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» заключён договор с ООО "А" на выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, большого объёма работ по аттестации рабочих мест, Сосногорская транспортная прокуратура просит установить срок для проведения внеплановой аттестации рабочих мест по условиям труда до года.

В представленном суду отзыве на заявление Сосногорского транспортного прокурора директор Ухтинского филиала ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» указал, что они согласны с нарушениями, выявленными при проведении Сосногорской транспортной прокуратурой проверки в ООО Авиапредприятие «Газпром авиа». Для их устранения ими был заключён договор с ООО "А" на выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. В связи с большим объёмом работ по аттестации рабочих мест, а также необходимостью проведения замеров в тёплый и холодный период года, просит перенести срок исполнения требований прокурора с года на года.

Суд, выслушав Сосногорского транспортного прокурора, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в Ухтинском филиале ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» была завершена аттестация рабочих мест по условиям труда. Приказом утверждено штатное расписание Ухтинского филиала ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» на год. В период с года по настоящее время в штатное расписание предприятия неоднократно вносились изменения, что подтверждается приказами о внесении изменений в штатное расписание Ухтинского филиала . Согласно приложениям к указанным приказам в период с года по настоящее время на предприятии были введены в эксплуатацию вновь организованные следующие рабочие места: ведущий инженер по эксплуатации авиационного и радиоэлектронного оборудования инженерно-авиационной службы; начальник производственной службы; старший инженер по планированию и обеспечению полетов производственной службы; инженер по организации управления производством; инженер по эксплуатации аэродромов участка наземного обеспечения полётов; помощник заместителя директора по ОРЛ по штабной работе летной службы; начальник участка технического обслуживания воздушных судов ; ведущий инженер по эксплуатации участка технического обслуживания воздушных судов ; инженер по эксплуатации участка технического обслуживания воздушных судов ; инженер по эксплуатации авиационного и радиоэлектронного оборудования участка технического обслуживания воздушных судов ; инженер по эксплуатации воздушных судов ОТК участка технического обслуживания воздушных судов ; инженер по эксплуатации авиационного и радиоэлектронного оборудования ОТК участка технического обслуживания воздушных судов ; авиационный техник по планеру и двигателям участка технического обслуживания воздушных судов ; авиационный техник по приборам и электрооборудованию (и радиооборудованию) участка технического обслуживания воздушных судов ; техник по учёту инженерно-авиационной службы; техник по обработке полётной документации летной службы; техник по учету наработки авиационной техники инженерно-авиационной службы; инженер группы подготовки производства инженерно-авиационной службы.

Статьёй 209 ТК РФ дано понятие рабочего места - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Указанным правам работника корреспондируют предусмотренные ст. 22 ТК РФ обязанности работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Вместе с тем, статьёй 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н утверждён Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок). В п. 1 данного Порядка указано, что требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. В соответствии с п. 4 Порядка аттестации подлежат все рабочие места работодателя. На основании п. 8 Порядка аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Пунктом 47 Порядка установлено, что внеплановая аттестация проводится, в том числе в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

Аттестация вышеназванных рабочих мест ответчиком по настоящее время не проведена, что не оспаривается сторонами. С целью устранения выявленных нарушений трудового законодательства между Ухтинским филиалом ООО Авиапредприятия «Газпром авиа» и ООО "А" был заключён договор на выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. В Приложении к указанном договору имеется перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда . В данный перечень входят рабочие места, указанные прокурором в заявленных требованиях. Кроме того, согласно п. 5.3 указанного договора срок его действия установлен с учётом измерений параметров микроклимата в оба периода года, и сроком окончания работ является года.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что не проведение ответчиком аттестации рабочих мест может привести к производственному травматизму, причинению вреда здоровью работающих на предприятии граждан, повлечь их гибель, суд считает необходимым удовлетворить заявленные Сосногорским транспортным прокурором требования об обязании провести внеплановую аттестацию вновь организованных рабочих мест по условиям труда.

Суд находит обоснованным предложенный помощником Сосногорского транспортного прокурора срок исполнения заявленных требований до года. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает ответчику срок проведения внеплановой аттестации вновь организованных рабочих мест по условиям труда – до года.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, в размере рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные требования Сосногорского транспортного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Авиапредприятие «Газпром авиа» об обязании провести внеплановую аттестацию вновь организованных рабочих мест по условиям труда удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Авиапредприятие «Газпром авиа» провести в Ухтинском филиале в срок до года внеплановую аттестацию вновь организованных рабочих мест по условиям труда: ведущего инженера по эксплуатации авиационного и радиоэлектронного оборудования инженерно-авиационной службы; начальника производственной службы; старшего инженера по планированию и обеспечению полетов производственной службы; инженера по организации управления производством; инженера по эксплуатации аэродромов участка наземного обеспечения полётов; помощника заместителя директора по ОРЛ по штабной работе летной службы; начальника участка технического обслуживания воздушных судов ; ведущего инженера по эксплуатации участка технического обслуживания воздушных судов ; инженера по эксплуатации участка технического обслуживания воздушных судов ; инженера по эксплуатации авиационного и радиоэлектронного оборудования участка технического обслуживания воздушных судов ; инженера по эксплуатации воздушных судов ОТК участка технического обслуживания воздушных судов ; инженера по эксплуатации авиационного и радиоэлектронного оборудования ОТК участка технического обслуживания воздушных судов ; авиационного техника по планеру и двигателям участка технического обслуживания воздушных судов ; авиационного техника по приборам и электрооборудованию (и радиооборудованию) участка технического обслуживания воздушных судов ; техника по учёту инженерно-авиационной службы; техника по обработке полётной документации летной службы; техника по учету наработки авиационной техники инженерно-авиационной службы; инженера группы подготовки производства инженерно-авиационной службы.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Авиапредприятие «Газпром авиа» в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Ухтинского городского суда - Хазиева С.М.