Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ – Главное управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о признании периодов трудовой деятельности полный рабочий день, дающий право на зачисление в специальный стаж трудового периода,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ Главное управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о признании периодов трудовой деятельности (полный рабочий день) дающие право на зачисление в специальный стаж трудового периода времени и внесении изменений в лицевой счет.

В обоснование исковых требований истец указал, что за период времени с 15.09.1982 по 22.06.1992 он проходил военную службу в Военно-воздушных силах Московского военного округа на должностях инженерно-технического состава авиации и данная служебно-трудовая функция, служба дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 15 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из вышеуказанного следует, что мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и имеющие страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет, то этот период времени засчитывается как специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также в своем иске истец указывает, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, кроме занятых на соответствующих работах по вине аэродромных условий.

Таким образом, указанный период трудового времени исходя из должностных обязанностей ФИО2 выполнялся им фактически полный рабочий день, что подтверждается справками, представленными в материалы дела с места работы.

На основании изложенного, истец просит суд признать период трудовой деятельности с 15.09.1982 по 22.06.1992 как выполнение трудовой функции полный рабочий день по выполняемой работе, а также внести изменения в его индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Истец ФИО2 и его представитель в судебное заседание явились, на исковых требованиях настаивали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления по Одинцовскому муниципальному району, г.о. Руза, ЗАТО Краснознаменск, г.о. Звенигород, ЗАТО Власиха Московской области ГУ-ГУПФР № 2 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен под расписку в зале суда, о причинах неявки суду не сообщил; ранее в ходе судебного разбирательства возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 1, 2, 3 ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ с 01.01.2016 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9 (6,6+2,4).

В силу п.п. 4 п. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.20117 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 служил в войсковой части 13806 на станции летных испытаний в должности инженера с 03.04.1987 (приказ ВВС МВО № от 03.04.1987) по 22.06.1992 (приказ ВС СНГ № от 26.03.1992.

Данная служба истца на станции летных испытаний была связана с непосредственным аэродромным техническим обслуживанием воздушных судов полный рабочий день при полной рабочей неделе. Работами по внеаэродромных условий в специально оборудованных помещениях занят не был. Совмещения профессий не было.

В 2015 году истец обратился в Управление по Одинцовскому муниципальному району, городскому округу Руза, ЗАТО городскому округу Краснознаменск, городскому округу Звенигород, закрытому административно-территориальному образованию поселку Власиха Московской области ГУ – Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В 2015 году Управлением был вынесен отказ в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, установленного Законом – 20 лет.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился с иском в Кунцевский районный суд г. Москвы, в котором просил зачесть в его специальный стаж в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период прохождения им военной службы в ВВС Московского военного округа на должностях инженерно-технического состава авиации с 15.09.1982 по 22.06.1992.

Решением Кунцевского районного суда г. Москвы от 01.04.2016 были удовлетворены исковые требования истца о включении данного периода в его специальный стаж. Апелляционным определением Московского городского суда от 16.09.2016 решение Кунцевского районного суда г. Москвы отменено с принятием нового решения, которым в удовлетворении исковых требований истцу отказано.

Таким образом, судом не признано за ФИО2 право на включение вышеназванного периода военной службы на должностях инженерно-технического состава авиации в его специальный стаж по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая заявленные исковые требования о признании периодов трудовой деятельности (полный рабочий день) дающие право на зачисление в специальный стаж трудового периода времени и внесении изменений в лицевой счет, суд не усматривает оснований для применения ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и прекращения производства по делу.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 27 и пп. 10 - 12 п. 1 ст. 28 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил).

Согласно п. 9 Правил не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, а также в ряде его определений, ст.ст. 6, 15, 17-19, 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимого для того, чтобы участники правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими право будет уважаться властями и будет реализовано.

Также Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П конкретизирует положение ст. 30 Федерального закона о трудовых пенсиях указав, что данная норма, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения нового законодательства независимо от того выработан им общий или специальный стаж полностью или частично.

В свою очередь Пленум Верховного Суда Российской Федерации, разъясняя разрешение некоторых вопросов, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии (постановление Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 № 25), определил, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по нормам ФЗ о трудовых пенсиях, периоды работы до января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов.

С учетом правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29 января 2004 года №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Следовательно, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, распространяются на правоотношения, возникшие после введения их в действие, и не могут иметь обратной силы, как ухудшающие положение истца.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В свою очередь суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением о признании периодов трудовой деятельности как выполнение трудовой функции полный рабочий день по выполняемой работе, в обоснование своей позиции по делу истец представил в материалы дела справку АО «121 Авиационный ремонтный завод» от 07.06.2017, подтверждающую, что ФИО2 действительно в период с 03.04.1987 по 22.06.1992 служил в войсковой части 13806 на станции летных испытаний в должности инженера, при этом служба была связана с непосредственным аэродромным техническим обслуживанием воздушных судов полный рабочий день при полной рабочей неделе; ответ на обращение из Министерства обороны Российской Федерации от 12.05.2017, в соответствии с которым выполнение ФИО2 обязанностей по воинским должностям техник по радиосвязному и радионавигационному оборудованию, старший техник по электрооборудованию группы регламентных работ авиационного оборудования, начальник группы обслуживания авиационного оборудования в период с 15.09.1982 по 03.04.1987 предусматривало по своим обязанностям в течение всего служебного времени непосредственное обслуживание воздушных судом, в том числе в аэродромных условиях; справку войсковой части 62632-И Министерства обороны Российской Федерации от 24.07.2017, в соответствии с которой ФИО2 действительно в период с 15.09.1982 по 03.04.1987 служил в 234 гвардейском истребительном полку 9 истребительной авиационной дивизии Военно-Воздушных Сил Московского военного округа, при этом служба была связана с непосредственным аэродромным техническим обслуживанием воздушных судов полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, анализируя вышеприведенные положения действующего законодательства, принимая во внимание, что целью правовых норм о пенсионном обеспечении является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в заявленное редакции о признании периодов трудовой деятельности с 15.09.1982 по 22.06.1992, как выполнение трудовой функции полный рабочий день по выполняемой работе.

При этом суд не усматривает правовых оснований для внесения изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, поскольку для этого необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (ПФР) с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в лицевой счёт, приложив документы, являющиеся основанием для корректировки или дополнения имеющихся на индивидуальном лицевом счете сведений

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ – Главное управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о признании периодов трудовой деятельности полный рабочий день, дающий право на зачисление в специальный стаж трудового периода – удовлетворить частично.

Признать период трудовой деятельности с 15.09.1982 по 22.06.1992, как выполнение трудовой функции полный рабочий день по выполняемой работе.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.И. Клочкова

Мотивированное решение изготовлено: 28.01.2022