Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Годовниковой О.Т. к Администрации г. Комсомольска-на-Амуре, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Годовников Е.Ю., Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Комсомольска-на-Амуре, Хабаровское краевое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости Комсомольский-на-Амуре филиал, о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Годовникова О.Т. обратилась в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре с иском к Администрации г. Комсомольска-на-Амуре о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, мотивируя тем, что истец занимает на правах члена семьи нанимателя жилого помещения муниципальную квартиру <адрес>. Нанимателем квартиры является <данные изъяты> Годовников Е.Ю.. Квартира состоит из одной комнаты. В ДД.ММ.ГГГГ истец произвел перепланировку данной квартиры, которая выразилась в следующем: были демонтированы перегородки душевой и санузла, установлена мойка, выполнено ее подключение к инженерным системам здания (ХВС, ГВС, канализация). Также в кухне установлена электроплита, для её подключения выполнена скрытая проводка с установкой отдельного УЗО. В результате такой перепланировки угроза для жизни и здоровью людей, находящихся в указанном помещении и граничащих с ним помещениях отсутствует. Названные работы повлекли изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно ст. 25 ЖК РФ такие изменения являются перепланировкой жилого помещения. Согласование на перепланировку данной квартиры от администрации г. Комсомольска-на-Амуре истица не получала. Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ такие действия признаются самовольной перепланировкой (переустройством) жилого помещения. Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Из заключения технического обследования названной квартиры, проведенного в ДД.ММ.ГГГГЭКСПЕРТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ, следует, что в результате такой перепланировки прочность конструкций дома не уменьшилась; угроза для жизни и здоровья граждан, проживающих в данном жилом помещении и в граничащих с ним, отсутствует. Из заключения ЭКСПЕРТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что перепланировка соответствует требованиям нормативных документов и Правил пожарной безопасности, угроза для жизни и здоровья граждан, проживающих в данном жилом помещении и в граничащих с ним, отсутствует.

Из экспертного заключения ЭКСПЕРТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после произведенной перепланировки указанной квартиры она пригодна для проживания и соответствует санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10.Таким образом, полагаю, что названная выше квартира может быть сохранена в переустроенном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью.

Истец Годовникова Е.Ю. просит сохранить квартиру <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, соответствующую техническим данным и планировке, указанным в техническом паспорте на данную квартиру, изготовленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Комсомольским-на-Амурефилиалом Государственного учреждения «Краевое бюро технической инвентаризации».

Определением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из характера спорных правоотношений, на основании положений ст.ст. 43, 150 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Комсомольска-на-Амуре, Хабаровское краевое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости Комсомольский-на-Амуре филиал.

Истец Годовникова О.Т. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена в установленном гл. 10 ГПК РФ порядке, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие в присутствие ее представителя Разуванова А.В.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Таким образом, учитывая, что истцом Годовниковой О.Т. представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца Годовниковой О.Т.

Представитель истца Разуванов А.Н., <данные изъяты>в судебном заседании на удовлетворении исковых требований, заявленных истцом Годовниковой О.Т., настаивает, дал суду пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Просит сохранить квартиру <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, соответствующую техническим данным и планировке, указанным в техническом паспорте на данную квартиру, изготовленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Комсомольским-на-Амуре филиалом Государственного учреждения «Краевое бюро технической инвентаризации».

Представитель ответчика администрации г. Комсомольска-на-Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ, что подтверждается материалами дела, в адрес Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре представителем ответчика Кирковой К.С., <данные изъяты> подано заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации г. Комсомольска-на-Амуре (ответчика) в связи с отсутствием спора по исковому заявлению Годовниковой О.Т. о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

Таким образом, учитывая, что представителем ответчика администрации г. Комсомольска-на-Амурепредставлено заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика администрации г. Комсомольска-на-Амуре.

3-е лицо Годовников Е.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ, что подтверждается распиской о получении судебной повестки о явке в суд к назначенному времени, представил в адрес суда заявление от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой о рассмотрении дела без его участия, требования истца полностью поддерживает.

Таким образом, учитывая, что 3-им лицом Годовниковым Е.Ю. представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие 3-его лица Годовникова Е.Ю.

Представитель 3-его лица Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Комсомольска-на-Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ, что подтверждается материалами дела, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки суд не известил, ходатайств с просьбой об отложении судебного разбирательства в адрес суда не представлял.

В соответствии со ст. 167 ч. 3, 5 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными; стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд нашел возможным и рассмотрел дело по существу в отсутствие не явившегося в зал судебного заседания представителя 3-его лица Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Комсомольска-на-Амуре.

Представитель 3-его лица Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Комсомольский-на-Амуре филиал в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ, что подтверждается материалами дела, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки суд не известил, ходатайств с просьбой об отложении судебного разбирательства в адрес суда не представлял.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд нашел возможным и рассмотрел дело по существу в отсутствие не явившегося в зал судебного заседания представитель 3-его лица Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Комсомольский-на-Амуре филиал.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования Годовниковой О.Т. о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения … в орган, осуществляющий согласование, представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке, 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки, 4) технический паспорт, 5) согласие в письменной форме всех членов семьи.

В соответствии со ст. 29 п. 4 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании пояснениями представителя истца, материалами дела установлено, что спорное жилое помещение <адрес> было предоставлено 3-ему лицу Годовникову Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, истцу Годовниковой О.Т. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма жилого помещения в общежитии, что подтверждается справкой Паспортно-учетной службы МУП «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска-на-Амуре» № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ междуГодовниковым Е.Ю. и ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ заключен договор № найма жилого помещения в общежитии, в указанном жилом помещении зарегистрированыГодовников Е.Ю. и Годовникова О.Т.

В соответствии с планом приватизации, утвержденным Председателем комитета по управлению Росимуществом Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ., государственное предприятие <данные изъяты> было приватизировано путем преобразования в ОАО <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению государственным имуществом Хабаровского края и ОАО <данные изъяты> был заключен договор о передаче государственного имущества в безвозмездное пользование №, согласно которому общежитие по <адрес> передано в безвозмездное пользование ОАО <данные изъяты>.

Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия Комитета по вышеуказанному договору перешли к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю, полномочия ОАО <данные изъяты> в связи с его реорганизацией перешли к ООО <данные изъяты>.

Согласно акту приема-передачи (удостоверяющему передачу недвижимого имущества) от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение № к Дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ) ООО <данные изъяты> передало, а Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю приняло следующее имущество: объект – <адрес>, общежитие на № мест, назначение объекта – под жилье, общей площадью №, в т.ч. жилая – №.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», плана приватизации ПРЕДПРИЯТИЯ, объекты жилищного фонда и объекты его инфраструктуры приватизации в составе имущественного комплекса государственного предприятия <данные изъяты> не подлежали; они подлежали передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае от 14.11.2011 г. № 1158 «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре», акта приема передачи от 19.11.2011 г., постановления администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 26.01.3012 г. № 185-па «Об организации приема в собственность муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» объекта недвижимого имущества (общежитие по <адрес>)» объект недвижимости – общежитие по <адрес>, в котором расположено спорное жилое помещение – кв. №, передано в собственность муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре».

В судебном заседании установлено, что Годовников Е.Ю., Годовникова О.Т. вселились в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения в общежитии, зарегистрировались в нем, где проживают по настоящее время, исполняют обязанности нанимателей указанного жилого помещения.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также плану жилого помещения № в общежитии, акту от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании помещения № дома № по <адрес> установлено, что без соответствующего разрешения выполнено: снесены разделительные перегородки в сан. узле, а также перенос и замена инженерных сетей и сантехнического оборудования.

Произведенная в спорном жилом помещении с целью повышения комфортности проживания перепланировка, что подтверждено техническим паспортом жилого помещения, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно Экспертному заключению ЭКСПЕРТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ от ДД.ММ.ГГГГ№,соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», согласно заключению ЭКСПЕРТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ№ от ДД.ММ.ГГГГ объект соответствует требованиям пожарной безопасности и техническому регламенту.

В соответствии с заключением по Техническому обследованию объекта: перепланировка и переустройство жилого помещения № в жилом здании общежития по <адрес>, выполненным ЭКСПЕРТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ,при выполнении работ по перепланировке и переустройству жилого помещения № были демонтированы перегородки душевой и санузла, после чего полы санузла были разобраны и выполнен монолитный пол с устройством гидроизоляции. Также были разобраны полы в кухне, до перепланировки и переустройства являвшейся жилой комнатой, и выполнен монолитный пол с устройством гидроизоляции. Остальные несущие (наружные и внутренние стены, плиты перекрытия) и не несущие конструкции конструктивным и другим изменениям в обследуемом жилом помещении не подвергались. Поскольку по потолкам жилого помещения №, в местах сопряжений несущих конструкций стен и перекрытий разрушений, трещин, сверхнормативных деформаций в виде прогибов и разрушений, обвалов и провалов, влияющих на целостность здания, не наблюдается, то по визуальным признакам и внешнему виду следует, что прочностные характеристики материалов конструкций стен и перекрытий обеспечивают их достаточную несущую способность и надежность. Основные конструктивные элементы здания в границах размещения обследуемого жилого помещения соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации, находятся в работоспособном состоянии и способны выполнять заданные функции. Соединительные элементы несущих конструкций и узлы на момент проведения обследования находятся в нормальном состоянии и обеспечивают устойчивость и жесткость здания в целом. Состояние всех конструктивных элементов оценивается как нормальное. Демонтированные перегородки санузла и душевой не являлись несущими. При строительстве крепление указанных перегородок выполнялось к кирпичной стене и кирпичной перегородке. Указанные перегородки выполняли ограждающую функцию и, следовательно, на пространственную жесткость и прочность здания жилого дома не влияли. Выполненные работы в обследуемом жилом помещении не уменьшают прочность конструкций дома (в том числе, конкретно, конструкцию перекрытия). Угроза для жизни и здоровья людей, находящихся в указанном помещении и граничащих с ним помещениях, отсутствует. При проведении работ по перепланировке и переустройству было нарушено поэтажное соответствие помещений обследуемого жилого помещения по стояку. При проведении работ по перепланировке и переустройству в жилом помещении № была установлена электроплита. Для ее подключения была выполнена скрытая проводка с установкой отдельного УЗО. В помещении кухни предусмотрена вентиляция, объединенная с общедомовой естественной вентиляцией вентиляционным коробом. Порядок оформления, представления и прохождения документов о разрешении перепланировки и переоборудования жилых и нежилых помещений в жилых домах, учитывающий местные условия, определяется органами местного самоуправления на основании Главы № 4 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом № 349- ФЗ от 30 ноября2011 г.). Технические решения, принятые в рабочих чертежах и в заключении по техническому обследованию, соответствуют экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении рекомендуемых мероприятий.

Исследовав представленные истцом, его представителем доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка и переустройство квартиры не оказывают влияния на устойчивость и безопасность дома в целом, что подтверждено заключением соответствующего органа, имеющего установленную законодательством лицензию на дачу данного вида заключений, произведенной перепланировкой спорной квартиры не нарушаются права и законные интересы граждан, перепланировка спорного жилья не создает угрозу их жизни и здоровью.

Таким образом, суд полагает возможным, на основании п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающего возможность на основании решения суда сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, с учетом представленных заключений компетентных органов о соответствии произведенной в спорном жилом помещении № <адрес> перепланировки и переустройства предусмотренным законодательством техническим требованиям, санитарным и противопожарным нормам и правилам, сохранить вышеуказанное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку произведенной в нем перепланировкой и переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан, перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 167, 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Годовниковой ФИО29 к Администрации г. Комсомольска-на-Амуре, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Годовников ФИО30, Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Комсомольска-на-Амуре, Хабаровское краевое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости Комсомольский-на-Амуре филиал, о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, – удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес><данные изъяты>, в перепланированном и переустроенном состоянии, соответствующую техническим данным и планировке, указанным в техническом паспорте на данную квартиру, изготовленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Комсомольским-на-Амуре филиалом Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Судья: Федосеева Ж.А.