ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-899/19 от 18.10.2019 Октябрьского районного суда (Ростовская область)

Дело № 2-899/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2019 года

Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни

в составе судьи: Дыбаль Н.О.,

при секретаре: Скляровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к некоммерческому садоводческому товариществу «Дубок», третьи лица ФИО2, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что садоводческому товариществу «Дубок» на основании Постановления Главы Администрации Октябрьского района Ростовской области № 429 от 12.05.1993 г. «О перерегистрации земельного участка за садоводческим товариществом «Дубок» на землях «Персиановское» НИМИ» был предоставлен земельный участок общей площадью 18.3 (восемнадцать целых три десятых) гектаров, в том числе в собственность 14.42 (четырнадцать целых сорок два сотых) гектара, коллективно-долевую собственность 3,88 (три целых восемьдесят восемь сотых) гектаров, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № РО 2800000459, выданным Октябрьским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, о чем в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей сделана регистрационная запись №459, а также Свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятий, регистрационный номер 1190, дата регистрации 12.05.1993 г., выданным Администрацией Октябрьского района. 15.04.2003 г. в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» на основании предоставленных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, зарегистрированных до 01.07.2002 г., внесена запись о Садоводческом товариществе «Дубок» (сокращенное наименование - СТ «Дубок») с присвоением основного государственного регистрационного номера: , что подтверждается Свидетельством серии . Также 15.04.2003г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения: полное наименование юридического лица с государственным регистрационным номером: : некоммерческое садоводческое объединение «Дубок», что подтверждается Свидетельством серии . 18.04.2003 г. Некоммерческому садоводческому объединению «Дубок» (НСО «Дубок») было выдано Свидетельство серии о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.05.2019 г. № земельный участок площадью 22928+/-150 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, стоит на государственном кадастровом учете с 12.05.1993 г. и ему присвоен кадастровый номер: . В соответствии с Федеральным законом № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ГК Российской Федерации, ЗК Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001 г. Администрация Персиановского сельского поселения вынесла Постановление № 137 от 07.08.2012 г. «Об установлении требования по выполнению обязательств некоммерческим садоводческим объединениям «Дубок», «Персиановское», «Курень», расположенных на территории Персиановского сельского поселения», в котором обязала обеспечить эффективное использование земель, сохранение и преумножение их плодородия, выполнение экологических требований и мер по охране земель. Истец является членом НСО «Дубок» с 25.11.2016 г. на основании Заключения правления НСО «Дубок» № 52 от 25.11.2016 г., что подтверждается Выпиской из протокола № 2 от 25.11.2016 г. собрания уполномоченных садоводческого товарищества «Дубок», из которой следует, что ФИО1 для ведения садоводства был выделен и предоставлен в собственность земельный участок № 127 площадью 600кв.м. с кадастровым номером: 61:28:0502601:332, находящийся на территории НСО «Дубок». Данный земельный участок стоит на кадастровом учете, 12.12.2005 г. ему присвоен кадастровый номер , категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для садоводства, место расположения земельного участка: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 11.07.2019 года . В обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения входит в том числе: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и Уставом такого объединения, налоги и платежи. С момента включения ФИО1 в члены НСО «Дубок» она владеет и пользуется предоставленным земельным участком, и согласно членской книжки садовода, с даты вступления в члены НСО и по настоящее время несет бремя содержания принадлежащего ей имущества: оплачивает членские взносы, а также другие необходимые платежи, связанные с жизнеобеспечением НСО. С заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером ФИО1 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района, но получила отказ № 89/464-11 от 17.04.2019 г., основанный на том, что испрашиваемый ею земельный участок не имеет установленных в соответствии с действующим законодательством границ, что не позволяет определить его границы и не имеет характеристик, установленных законодательством позволяющих определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Просила признать за ней, ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером: , категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, место расположения земельного участка: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседания не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика НСТ «Дубок» ФИО4 в судебном заседании признала исковые требования, не возражала против их удовлетворения.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседания не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором признала исковые требования в полном объеме, не возражала против их удовлетворения.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину для выращивания сельскохозяйственных культур, а также для отдыха с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.19 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения входит, в том числе: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Статья 131 ГК РФ определяет, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ предусмотрено «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что согласно Постановления Главы Администрации Октябрьского района Ростовской области № 429 от 12.05.1993 г. за садоводческим товариществом «Дубок» перерегистрирован земельный участок общей площадью 18,3 Га, в том числе в собственность 14,42 Га, к коллективно-долевую собственность 3,88 Га, расположенный на землях «Персиановское» НИМИ. На СТ «Дубок» возложена обязанность обеспечить эффективное использование земель, сохранение и преумножение их плодородия, выполнение экологических требований и мер по охране земель (л.д. 8).

Согласно Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № РО 2800000459, садоводческому товариществу «Дубок» предоставляется всего 18,3 Га земель, в том числе в собственность 14,42 Га, совместно-коллективную долевую собственность 3,88 Га для садоводства (л.д. 9-16).

Согласно свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) предприятий №1190 от 12.05.1993 г., выданного Администрацией Октябрьского района, садоводческое товарищество «Дубок» прошло государственную регистрацию в Администрации Октябрьского района (л.д. 17).

15.04.2003 г. в Единый государственный реестр юридических лиц, зарегистрированных до 01.07.2002 г., внесена запись о СТ «Дубок» с присвоением основного государственного регистрационного номера: , что подтверждается Свидетельством серии (л.д. 18). Также ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения: полное наименование юридического лица с государственным регистрационным номером: : некоммерческое садоводческое объединение «Дубок», что подтверждается Свидетельством серии (л.д. 19).

18.04.2003 г. Некоммерческому садоводческому объединению «Дубок» (НСО «Дубок») было выдано Свидетельство серии о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д. 20).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.05.2019 г. земельный участок площадью 22928+/-150 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, стоит на государственном кадастровом учете с 12.05.1993 г. и ему присвоен кадастровый номер: (л.д. 21-22).

Из ответа Октябрьского отдела УФСГРК и К по Ростовской области №1915-0697 от 23.08.2019 г. следует, что в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью 600 кв.м., кадастровый номер , расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют. В книге регистрации государственных актов содержится запись №1000 о выдаче Государственного акта на право собственности на землю №РО2800001000, дата вручения госакта - 06.93, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на имя ФИО6, номер участка в книге не указан. В списке членов СТ «Дубок» на 01.01.2001 г. имеется запись о предоставлении ФИО6 земельного участка, расположенного по адресу: НСО «Дубок», номер участка 127, площадью 600 кв.м.

Согласно заявления собственника участка № 124 НСО «Дубок» ФИО7 участок № 127 не убирается, на нем растут деревья и сорные травы. Просит принять меры, привлечь собственника к уборке участка, лишить его права, так как участок используется не по назначению.

Согласно заявления собственника участка № 112 НСО «Дубок» ФИО8 участок № 127 не убирается более 10 лет. Она не видела, чтобы на данном участке кто-то убирал, ухаживал, сажал деревья, косил сорную траву. Участок не используется по назначению.

Из материалов дела следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 29.07.2011 г., что подтверждается свидетельством о смерти № III -АН №701416 от 04.08.2011 г.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно материалов наследственного дела №205/2011, открытого к имуществу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего 29.07.2011 г., с заявлением о принятии наследства обратилась супруга умершего - ФИО2. Наследственная масса заключается в 1/3 доле в праве общей собственности на квартиру <адрес>. В материалах дела имеется отказ ФИО9 и ФИО10 от причитающейся им доли наследства в пользу ФИО2 20.03.2012 г. ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО6.

Согласно письменного заявления ФИО2 не возражает против удовлетворения требований истца.

Из заключения правления НСО «Дубок» №52 от 25.11.2016 г. следует, что ФИО1, являющейся членом НСО «Дубок» с 25.11.2016 г. принадлежит садовый участок №127, площадью 600 м2 с кадастровым номером (л.д. 23).

Согласно выписке из протокола собрания уполномоченных СТ «Дубок» №2 от 25.11.2016 г. ФИО1 выделен в собственность земельный участок №127, площадью 600 м2 в НСО «Дубок» для ведения садоводства (л.д. 24).

Согласно копии членской книжки НСО «Дубок» ФИО1 принята в члены НСО «Дубок» 25.11.2016 г., за ней закреплен участок № 127, задолженностей по взносам нет (л.д. 27-28).

Из ответа КУМИ Администрации Октябрьского района Ростовской области № 89/464-11 от 17.04.2019 г. следует, что ФИО1 обратилась в КУМИ Октябрьского района Ростовской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, НСО «Дубок», 127. В связи с тем, что испрашиваемые земельный участок не имеет установленных в соответствии с действующим законодательством границ, что не позволяет определить его границы и не имеет характеристик, установленных законодательством, позволяющих определить его в качестве индивидуально определенной вещи, в предоставлении участка в собственность ФИО1 отказано (л.д. 30).

Согласно выписке из ЕГРН от 22.08.2019 г. земельный участок с кадастровым номером , площадью 600 кв.м., расположен по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что нахождение земельного участка в границах территории Некоммерческого садоводческого товарищества «Дубок», граница и площадь спорного участка подтверждены документально.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества «Дубок» и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство ФИО1 в НСТ «Дубок» и предоставление ей спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого товарищества «Дубок».

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к некоммерческому садоводческому товариществу «Дубок», третьи лица ФИО2, о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером: , категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, место расположения земельного участка: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2019 года

Судья Н.О.Дыбаль