ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-899/2013 от 05.09.2013 Березовского районного суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                   п. Берёзово

Судья Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО30., с участием и.о. прокурора Березовского района ФИО19, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по заявлению зарегистрированного кандидата на должность главы городского поселения Березово ФИО2 об отмене регистрации кандидата на должность главы городского поселения Березово от Регионального отделения политической партии «Единая Россия» ФИО1, заинтересованные лица зарегистрированный кандидат на должность главы городского поселения Березово ФИО1, избирательная комиссия муниципального образования городское поселение Березово, МБУ «Студия АТВ», Региональное отделение политической партии «Единая Россия»

Установил:

В Березовский районный суд поступило заявление зарегистрированного кандидата на должность главы городского поселения Березово ФИО2 об отмене регистрации кандидата на должность главы городского поселения Березово от Регионального отделения политической партии «Единая Россия» ФИО1

В обоснование заявления ФИО2 указал, что Решением Совета депутатов городского поселения Березово второго созыва от 10.06.2013 г. за №285 на 8 сентября 2013 года назначены выборы на должность главы городского поселения Березово. Постановлением избирательной комиссии муниципального образования городское поселение Березово от 07 августа 2013 г. за № 30 он зарегистрирован кандидатом на должность главы городского поселения Березово, выдвинувшегося от Регионального отделения политической партии «КП РФ». Кандидатом на должность главы городского поселения Березово от Регионального отделения политической партии «Единая Россия» выдвинута ФИО1, считает, что ее регистрация должна быть отменена по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 48 Федерального закона Российской Федерации от 12.06.2002 года №67-ФЗ (в ред.от 07.05.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании признаются:

г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

ДД.ММ.ГГГГ в информационном блоке новостей АТВ Берёзово диктором было объявлено следующее: «Местное отделение всероссийской политической партии «Единая Россия» и Кандидат в главы Городского поселения Берёзово ФИО1 совместно с кандидатами в депутаты совета депутатов городского поселения Берёзово приглашают всех неравнодушных жителей Берёзово принять участие в субботнике. Сбор ДД.ММ.ГГГГ на центральной площади».

ДД.ММ.ГГГГ в продолжение темы в информационном блоке новостей АТВ Берёзово видеоролик был показан о проведении субботника с наглядной агитацией политической партии «Единая Россия». Давала интервью ФИО1, представленная в титрах как организатор акции.

ДД.ММ.ГГГГ в информационном блоке новостей АТВ Берёзово диктором было объявлено следующее: «Напомним, что не так давно в рамках очередной акции «Экологический патруль», организованный кандидатами в совет депутатов городского поселения Берёзово, во главе с кандидатом на должность главы данной территории от местного отделения всероссийской политической партии «Единая Россия» поселения убирали мусор в районе объездной дороги».

ДД.ММ.ГГГГ по телеканалу «Югра» был показан видеоролик на 7 минут, в котором освещалась трудовая деятельность ФИО1, с интервью главы администрации Берёзовского района ФИО5

Исходя из вышеизложенного, в данных выпусках содержалась неоднократная предвыборная агитация.

Данные выпуски транслировались по три раза в день в нарушение Федерального закона Российской Федерации от 12.06.2002 года №67-ФЗ (в ред.от 07.05.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в частности:

Согласно статьи 39 Федерального закона Российской Федерации от 12.06.2002 года №67-ФЗ (в ред.от 07.05.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 45 Федерального закона Российской Федерации от 12.06.2002 года №67-ФЗ (в ред.от 07.05.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.

Пункт 5 этой же статьи и этого же закона устанавливает, что в информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

Согласно части 2 статьи 49 Федерального закона Российской Федерации от 12.06.2002 года №67-ФЗ (в ред.от 07.05.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

Статьёй 50 Федерального закона Российской Федерации от 12.06.2002 года №67-ФЗ (в ред.от 07.05.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, а инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума - равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иным законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

Студия АТВ Берёзово является Муниципальным Бюджетным учреждением и финансируется за счёт средств Администрации Берёзовского района.

Кандидат от Берёзовского отделения политической партии «Единая Россия» на должность Главы городского поселения Берёзово ФИО1 работает <данные изъяты> администрации Берёзовского района.

Студия АТВ Берёзово освещает в новостях деятельность партии «Единая Россия» и кандидата в главы Городского поселения Берёзово ФИО1 В данном случае, как утверждает заявитель, налицо злоупотребление служебными полномочиями в нарушение норм Федерального законодательства. В частности: положений частей 1 и 5 ст.40 Федерального закона Российской Федерации от 12.06.2002 года №67-ФЗ (в ред.от 07.05.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ на мероприятии в честь празднования дня физкультурника ФИО1 от имени партии «Единая Россия» вручила грамоты и ценные призы в виде кружек участникам соревнований, чем совершила действия, свидетельствующие о подкупе избирателей, в частности:

Согласно положениям части 2 статьи 56 Федерального закона Российской Федерации от 12.06.2002 года №67-ФЗ (в ред.от 07.05.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктами «в» и «г» части 7 статьи 76 Федерального закона Российской Федерации от 12.06.2002 года №67-ФЗ (в ред.от 07.05.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения; установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

В связи с неоднократным нарушением ведения правил предвыборной агитации в нарушение принципа равенства с другими кандидатами, несоблюдении запретов, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 12.06.2002 года №67-ФЗ (в ред.от 07.05.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», как местным отделением всероссийской политической партией «Единая Россия», так и кандидатом в главы Городского поселения Берёзово ФИО1 Просит установить факт использования служебного положения и факт подкупа избирателей ФИО1, кандидатом на должность главы городского поселения Берёзово Берёзовского района ХМАО-Югры от Регионального отделения политической партии «Единая Россия».

Отменить регистрацию кандидата на должность главы городского поселения Берёзово Берёзовского района ХМАО-Югры от Регионального отделения политической партии «Единая Россия» ФИО1 на основании части 7 статьи 76 Федерального закона Российской Федерации от 12.06.2002 года №67-ФЗ (в ред.от 07.05.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированный кандидат на должность главы городского поселения Березово ФИО6 представил в суд дополнительные требования, являющиеся самостоятельным основанием для отмены регистрации кандидата на должность главы городского поселения Березово, - использование денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда в сумме превышающей 5% от предельного размера средств избирательного фонда. Так листовки кандидата ФИО1 «За Березово, за историю, за будущее» изготавливались дважды в ИП ФИО23 тиражом по 300 экземпляров и были оплачены помимо избирательного фонда, кроме того, видеоролики Гражданин Югры, а так же сюжеты о проведении субботника должны быть оплачены из избирательного фонда ФИО1 Согласно тарифам на производство и прокат рекламно-заказной продукции ОТРК Югра, а так же студии АТВ Березово стоимость видеосюжета Гражданин Югры, а так же использование эфирного времени для показа видеосюжетов превышают стоимость в 56000 рублей. Так как данные сюжеты должны быть оплачены из избирательного фонда ФИО1 или из других источников, принадлежащих ФИО1, которые превышают 5% размер от предельного размера средств избирательного фонда. Следовательно кандидат в главы городского поселения Березовсо ФИО1 нарушила данные требования закона.

Заявитель ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом судебной повесткой. В судебном заседании участвуют представители ФИО7 и ФИО8, действующие на основании доверенности, ходатайствовавшие о рассмотрении дела в отсутствие заявителя с их участием. Судом принято решение о продолжении разбирательства в отсутствие заявителя ФИО6, так как он уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и стороны не возражают на рассмотрение дела без его участия.

Представители заявителя ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании поддержали доводы, указанные в заявлении, ходатайствовали об удовлетворении заявления по основаниям указанным в заявлении. На дополнительно заданные вопросы указали, что основанием для отмены регистрации кандидата в главы городского поселения Березово ФИО1 является три факта. Первый - использование служебного положения ФИО1 при выпуске в эфир агитационных роликов ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которых освящалась деятельность ФИО1 как кандидата в главы городского поселения Березово, осуществлялась тем самым агитация в срок, когда агитация еще не была разрешена, до начала агитационного периода. В ходе ролика от ДД.ММ.ГГГГ указано, что принять участие в субботнике приглашает кандидат в главы городского поселения Березово ФИО1, следовательно данный новостной видеосюжет имеет признаки предвыборной агитации. Так как в нем распространяется информация, в которой явно преобладают сведения о кандидате ФИО1, о ее деятельности как кандидата не связанной с ее профессиональной деятельностью или с исполнением служебных обязанностей, информация способствует созданию положительного отношения избирателей к кандидату ФИО28 и выдвинувшему ее избирательному объединению партии «Единая Россия». Стоимость данного видео сюжета согласно прейскуранта на услуги «студия АТВ» с учетом его создания и трансляции составляет <данные изъяты> рублей. Видеосюжет в программе «наши новости» от ДД.ММ.ГГГГ указывает, как главный герой - кандидат ФИО1, которая в кадре появляется три раза, а так же дважды дает интервью, следовательно видеосюжет имеет признаки предвыборной агитации кандидата ФИО1 Так как в нем распространяется информация, в которой явно преобладают сведения о кандидате ФИО1, о ее деятельности как кандидата не связанной с ее профессиональной деятельностью или с исполнением служебных обязанностей, информация способствует созданию положительного отношения избирателей к кандидату ФИО28 и выдвинувшему ее избирательному объединению партии «Единая Россия». Видеосюжет является новостным и его стоимость с учетом его создания и трансляции составляет <данные изъяты> рубля. Новостной видеосюжет в программе «Наши новости» от ДД.ММ.ГГГГ - в сюжете сказано, что акция проведена во главе с кандидатом на должность главы данной территории от местного отделения всероссийской политической партии «Единая Россия», следовательно, данный новостной сюжет имеет признаки предвыборной агитации. Так как в нем распространяется информация, в которой явно преобладают сведения о кандидате ФИО1, о ее деятельности как кандидата не связанной с ее профессиональной деятельностью или с исполнением служебных обязанностей, информация способствует созданию положительного отношения избирателей к кандидату ФИО28 и выдвинувшему ее избирательному объединению партии «Единая Россия». Видеосюжет стоит с учетом его создания и трансляции <данные изъяты> рубля. Так как ФИО1 работает <данные изъяты> администрации Березовского района, а студия АТВ, является муниципальным учреждением, следовательно, ФИО1, используя свои служебные и должностные полномочия, способствовала выпуску в эфир указанных выше видеосюжетов, а так как видеосюжеты транслировались неоднократно, то использовала ФИО1 свои служебные обязанности неоднократно и нарушила тем самым равенство кандидатов во время предвыборной кампании. Конкретных доказательств того, что ФИО28 использовала служебные обязанности для того, что бы данные ролики транслировались не имеется, однако считает, что если они транслировались, то транслировались они либо посредством использования ФИО1 своего служебного или должностного положения, либо после оплаты ФИО1 помимо средств избирательного фонда. Второй - подкуп избирателей, который был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ во время проведения «Дня физкультурника». ФИО1 участвовала на празднике как «официальное лицо», хотя находилась в отпуске, и произвела передачу подарков участникам соревнований, тем самым произвела их подкуп. Доказательство тому, что ФИО1 была на дне физкультурника является видеоролик Студии АТВ о дне физкультурника, где в момент показа на экране ФИО12 как раз говорится об «официальных лицах». Так же факт подкупа избирателей могут подтвердить свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11 Считает, что любая передача каких-либо предметов за исключением грамот и значков, является подкупом избирателей во время осуществления избирательной кампании кандидатом. Он не знает, присутствовал ли ФИО2 на «дне физкультурника», так же у него нет точных сведений как была представлена ФИО1 на данном мероприятии, в видеосюжете она представлена как «официальное лицо». Он не знает, велась ли агитация на данном мероприятии ФИО12 и ее представителями, точно знает, что вручались только призы. Третий - превышение 5 процентов от избирательного фонда кандидата. Заявитель считает, что ФИО1 оплатила за счет собственных средств видеосюжеты роликов которые были показаны на Студия АТВ ДД.ММ.ГГГГ, а так же видеосюжет «Гражданин Югры», в котором освещается деятельность ФИО12 как <данные изъяты> администрации <адрес>, в сюжете ФИО28 дает интервью, так же в поддержку ФИО1 выступает глава района ФИО5. Видеосюжет показан в агитационный период, стоимость производства видеосюжета с учетом его производства и трансляции на телеканале «Югра» составляет <данные изъяты> рублей. Заявитель считает, что данные услуги были оплачены помимо избирательного фонда ФИО12 Таким образом общая сумма не оплаченных кандидатом ФИО1 агитационных материалов на телеканалах «Студия АТВ» и «Югра» составляет <данные изъяты> рублей, что значительно превышает 5% размер от предельного размера расходования средств избирательного фонда установленного законом. По факту напечатания агитационных материалов в виде листовок до их оплаты ИП ФИО3, считают данный факт не являющимся основанием для отмены регистрации кандидата и не подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

Заинтересованное лицо кандидат в главы городского поселения Березово ФИО12 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия с участием ее представителя ФИО13 Судом принято решение о продолжении судебного разбирательства в отсутствие неявившейся ФИО1, так как она уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, стороны не возражают на рассмотрение дела без ее участия.

Представитель кандидата в главы городского поселения Березово ФИО12 адвокат ФИО13, действующий на основании заявления, доверенности и ордера, в судебном заседании указал, что заявление ФИО2 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Кандидат на должность главы городского поселения Березово ФИО2 обратился в Березовский районный суд с заявлениями, которым просит суд установить факт использования денежных средств помимо средств избирательного фонда в сумме превышающей 5% от предельного размера средств избирательного фонда, факт использования служебным положением и факт подкупа избирателей ФИО1 и отменить ее регистрацию в качестве кандидата на должность главы городского поселения Березово.

В обосновании своего требования ФИО2 указывает на следующие обстоятельства:

1. На канале телевещания АТВ Березово в информационной программе «Наши новости» ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ транслировались видеосюжеты, в которых освещалась, проходящая в пгт. Березово, акция «Экологический патруль». ДД.ММ.ГГГГ на телеканале «Югра» транслировался видеосюжет, в котором освещалась трудовая деятельность ФИО1 с интервью главы администрации Березовского района ФИО5

ФИО2 считает, что в вышеуказанных видеосюжетах содержится неоднократная предвыборная агитация.

2. Студия АТВ Березово является муниципальным бюджетным учреждением и финансируется за счет средств Администрации Березовского района. Кандидат от Березовского отделения партии «Единая Россия» на должность главы городского поселения Березово ФИО1 работает <данные изъяты> администрации <адрес>. МБУ «Студия «АТВ» освещает в новостях деятельность партии «Единая Россия и кандидата в главы городского поселения Березово ФИО1 ФИО2 считает, что налицо злоупотребление служебными полномочиями в нарушение норм федерального законодательства.

3. ДД.ММ.ГГГГ в пгт. Березово на мероприятии в честь празднования дня физкультурника ФИО1 от имени партии «Единая Россия» вручила грамоты и ценные призы в виде кружек участникам соревнований, чем совершила действия, свидетельствующие о подкупе избирателей.

4. Отсутствуют сведения об оплате видеороликов Гражданин Югры и сюжетов о проведении субботника из избирательного фонда кандидата ФИО1, и сведений об оплате из избирательного фонда их трансляции. Производство видеосюжетов и использование эфирного времени для их показа превышает <данные изъяты> рублей. Это дает основание полагать, что кандидатом ФИО1 были использованы денежные средства помимо избирательного фонда в сумме превышающей 5% от максимального размера избирательного фонда.

Считает, что доводы, изложенные в заявление ФИО2, являются необоснованными, а выводы о наличии в действиях ФИО1 злоупотребления служебным положением и подкупа избирателей ошибочными по следующим основаниям. Видеосюжеты, о проходящем в пгт. Березово, субботнике транслировались на канале телевещания АТВ Березово ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ в информационной программе «Наши новости». Видеосюжет о трудовой деятельности ФИО1, транслировался ДД.ММ.ГГГГ автономным учреждением ХМАО - Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра». Каких -либо обращений от ФИО1 и от местного отделение политической партии «Единая Россия» <адрес> в МБУ «Студия АТВ» и в автономное учреждение ХМАО - Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра» о предоставлении эфирного времени для трансляции вышеуказанных видеосюжетов не было. Договор на изготовление и трансляции видеосюжетов не заключался, какой-либо оплаты МБУ «Студия «АТВ» и автономному учреждению ХМАО - Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра» не производилось. Также не было каких-либо уведомлений от телеканала АТВ Березово и Окружной телерадиокомпанией «Югра» о получении согласия на трансляцию вышеуказанных видеосюжетов. Кроме этого, указанные в заявлении ФИО2 видеосюжеты не являются предвыборной агитацией. В постановлении Конституционного Суда РФ от 30.10.2003 N 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан ФИО14, ФИО15 и ФИО16» указано, в каких случаях действия организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, признаются предвыборной агитацией. По смыслу пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предвыборной агитацией является совокупность действий, имеющих целью побудить или побуждающих избирателей голосовать за или против кандидата, кандидатов или списков кандидатов и осуществляемых кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком самостоятельно либо в установленном законодательством порядке с привлечением иных лиц со дня выдвижения или регистрации, а на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях - за 28 дней до начала голосования. Критерием, позволяющим различить предвыборную агитацию от информирования, служит наличие в агитационной деятельности специальной цели - склонить избирателей в определенную сторону, обеспечить поддержку или, напротив, противодействовать конкретному кандидату. Из характера информации, содержащейся в видеосюжетах, транслировавшихся на канале телевещания АТВ Березово, следует, что телеканал АТВ Березово информирует жителей пгт. Березово о проходящем в пгт. Березово экологическом мероприятии по уборке мусора. Информационные программы «Наши новости» транслировалась в период, когда предвыборная агитация на каналах телерадиовещания не могла проводиться. В видеосюжете транслировавшимся ДД.ММ.ГГГГ автономным учреждением ХМАО - Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра» телезрители информируются о трудовой деятельности ФИО1 В указанных видеосюжетах не содержится каких-либо призывов, высказываний, комментариев, из которых бы усматривалась цель склонить избирателей в сторону кандидата ФИО1 и кандидатов, выдвинутых избирательным объединением - местным отделением политической партии «Единая Россия» <адрес>, или обеспечить их поддержку. Таким образом, нарушений Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", связанных с трансляцией видеосюжетов, указанных ФИО2 в своем заявлении, ФИО1 не допущено. В соответствии с пунктом 1 статья 40 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Согласно подпункта «е» пункта 5 статьи 40 вышеуказанного Федерального закона под использованием преимуществ должностного или служебного положения в названном Федеральном законе понимается доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, участников референдума, ведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, если иным кандидатам, избирательным объединениям, группам участников референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с названным Федеральным законом, иным законом. ФИО1 работает в должности <данные изъяты> Администрации Березовского района. МБУ Телеканал АТВ Березово и автономное учреждение ХМАО - Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра» являются самостоятельными хозяйствующими субъектами, в какой-либо служебной и иной зависимости от ФИО1 не находятся. Освещение в местном и региональном средствах массовой информации, не находящихся от ФИО1 в должностной или служебной зависимости, не может свидетельствовать о неоднократном использовании ФИО1 преимуществ должностного или служебного положения. Кроме того, информационные программы и видеосюжеты имеют конкретных авторов и не исходят от ФИО1, по своему содержанию они носят информационный характер и не имеют агитационной цели. При таких обстоятельствах ФИО1 не совершались какие-либо действия с использованием преимущества должностного или служебного положения. В силу пункта 2 статьи 56 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления. По смыслу вышеуказанной нормы закона подкуп избирателей имеет место в том случае, когда он осуществлялся во время предвыборной агитации по отношению к избирателям под условием голосования "за" или "против" конкретного кандидата или ставились в зависимость от результатов выборов. Турнир по баскетболу среди девушек не входил в официальную программу, посвященную Дню физкультурника, проходящего в пгт. Березово. На обращение Комитета спорта и молодежной политики <адрес> местное отделение политической партии «Единая Россия» Березовского района согласилось организовать и провести такой турнир. ДД.ММ.ГГГГ при открытии и во время проведения турнира баскетболисток, ФИО1 не представляли участникам турнира и зрителям как кандидата на должность главы городского поселения Березово, Перед вручением призов участникам турнира было объявлено о том, что призы предоставлены и вручаются от Фонда поддержки предпринимательства Югры в Березовском районе. Во время вручения грамот и призов, какой-либо предвыборной агитации не проводилось, агитационные печатные материалы не распространялись. Грамоты и призы участникам турнира вручались без условия голосования на выборах за ФИО1 или против какого-либо другого депутата. При таких обстоятельствах утверждение ФИО2 о том, что ФИО1 совершены действия, направленные на подкуп избирателей, является не основанным на доказательствах и нормах закона. Согласно подпункта «б» пункта 8 статьи 76 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае использования избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов. Согласно отзыва МБУ «Студия «АТВ» заявки на изготовление и трансляцию видеосюжетов о субботнике и оплаты от кого-либо не поступало. Согласно ответа АУ ХМАО - Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра» заказа на создание и трансляцию видеосюжета от ФИО1 в АУ ХМАО - Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра» не поступало, договор на изготовление и трансляцию видеосюжета не заключался, оплата за его изготовление и трансляцию никем не производилась. Таким образом, утверждение ФИО2 о том, что ФИО1 израсходовала какие-либо денежные средства на изготовление и трансляцию указанных видеосюжетов не основаны на доказательствах. В соответствии с п. 5 ст. 78 Федерального закона от 12 июня 2002 г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования. Аналогичное положение содержится и в ст. 260 Гражданского процессуального РФ. Так как вышеуказанные нормы Федерального закона устанавливают, что решение суда может быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования, то такой срок является пресекательным, то есть восстановлению не подлежит. Согласно пункта 2 статьи 11.1 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в названном Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события. Заявление ФИО2 и дополнение к исковому заявлению поданы в Березовский районный суд без учета вышеуказанных сроков. В силу вышеуказанных норм права срок принятия Березовским районным судом решения на ДД.ММ.ГГГГ истек. При таких обстоятельствах, производство по гражданскому делу по заявлению кандидата на должность главы городского поселения Березово ФИО2 подлежит прекращению. Учитывая вышеизложенное, заявление кандидата на должность главы городского поселения Березово ФИО2 об установлении факта использования денежных средств помимо средств избирательного фонда в сумме превышающей 5% от предельного размера средств избирательного фонда, факта использования служебным положением, факта подкупа избирателей ФИО1 и об отмене регистрации ФИО1 в качестве кандидата на должность главы городского поселения Березово признать необоснованным, производство по гражданскому делу по заявлению кандидата на должность главы городского поселения Березово ФИО2 прекратить.

Представитель заинтересованного лица МБУ «Студия АТВ» ФИО17 в судебное заседание не явилась, о времени месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом судебной повесткой, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. Судом принято решение о продолжении разбирательства в отсутствие представителя заинтересованного лица ФИО17, так как она уведомлена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, с учетом ее ходатайства, стороны не возражают на рассмотрение дела в ее отсутствие. Представителем МБУ «Студия АТВ» ФИО17 представлен отзыв, согласно которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ в новостной программе «Наши новости» в видеосюжете проводимом в п.Березово акции «Экологический патруль» телеведущим было высказано, что местное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия» Березовского района и кандидат ФИО1 приглашает жителей принять участие в субботнике. ДД.ММ.ГГГГ в новостной программе «Наши новости» показан видеосюжет о проводимой в п.Березово акции «Экологический патруль», в котором имеется интервью ФИО1 в титрах видеосюжета ФИО1 представлена как организатор акции «Экологический патруль». В своем выступлении ФИО1 рассказала только о проводимом субботнике. ДД.ММ.ГГГГ в новостной программе «Наши новости» так же показан видеосюжет в котором давалась информация об очередной акции «Экологический патруль, при этом телеведущий объявил, что в Березово в рамках очередной акции «Экологический патруль»» организованной кандидатами в Совет депутатов городского поселения во главе с кандидатом на должность главы данной территории от местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» на должность главы поселения убирали мусор в районе объездной дороги. Со стороны местного отделения политической партии «Единая Россия» и кандидата ФИО1 не было каких-либо обращений на телеканал «АТВ Березово» о создании какого-либо видеоматериала о проводимой в поселке Березово акции «Экологический патруль», о предоставлении эфирного времени и показе на телеканале видеосюжетов в которых освещается экологическая акция проводимая в пгт.Березово. Видеосюжеты об акции «Экологический патруль» сняты и распространялись в эфире в рамках информационной программы «Наши новости» с целью информирования жителей <адрес> о происходящих событиях. Экологическая безопасность <адрес> является одной из актуальных вопросов района, поэтому телеканал «АТВ-Березово» считал необходимым информировать жителей <адрес> о проводимой акции «Экологический патруль» и привлечь их к участию в этой акции. МВУ «Студия АТВ» не сообщало ФИО1 и местному отделению партии «Единая Россия» <адрес> о том, что будет осуществлен показ данных видеосюжетов. В видеосюжетах об акции «Экологический патруль» не было каких-либо высказываний, имеющих цель побудить или побуждающих избирателей голосовать за ФИО1, обеспечить ее поддержку. В них акцентировалось внимание на необходимость соблюдать чистоту в том месте где ты живешь и достойно встретить празднование 420-летия пгт.Березово и 60-летия первого газового фонтана в Западной Сибири. Считает, что каких-либо нарушений законодательства студией АТВ не допущено.

Председатель избирательной комиссии муниципального образования городское поселение Березово ФИО18, действующий на основании решения избирательной комиссии муниципального образования городского поселения Березово от 30 января 2013 года за №1 и протокола первого организационного заседания избирательной комиссии муниципального образования городское поселение Березово от 30 января 2013 года за №1, в судебном заседании указал, что на 8 сентября 2013 года назначены выборы главы городского поселения Березово. Зарегистрированными кандидатами на данную должность являются ФИО1 от избирательного объединения партия «Единая Россия» и ФИО2 от избирательного объединения «КП РФ». ДД.ММ.ГГГГ в избирательную комиссию было обращение гражданина ФИО31 по фактам изложенным в заявлении ФИО29 о трансляции на студии АТВ роликов с участием ФИО1 и по факту подкупа избирателей. Избирательной комиссией была проведена проверка. Факт подкупа избирателей не подтвердился, так как агитация при вручении призов не проводилась, призы вручались от Фонда предпринимательства Югры. По поводу трансляции новостных сюжетов АТВ в которых говорилось о кандидате в главы городского поселения Березово ФИО1 мнения членов комиссии разделилось, так как кто -то считал данные ролики агитационными, а кто то нет, так как не было единого понимания агитационного ролика. Данный вопрос был поставлен на голосование, и большинством голосов данные ролики были признаны агитационными. После чего было вынесено соответствующее постановление избирательной комиссии о признании данных роликов агитационными и были вынесены соответствующие предупреждения избирательному объединению партии «Единая Россия», кандидату ФИО1, «Студии АТВ». Однако, данное постановление в части признания роликов агитационными и вынесения предупреждений за нарушение законодательства отменены вышестоящей избирательной комиссией. ДД.ММ.ГГГГ в избирательную комиссию поступила листовка кандидата ФИО1 «за Березово, за историю, за будущее» изготовленная ДД.ММ.ГГГГ избирательная комиссия запросила сведения о данной листовке у изготовителя ИП ФИО32 которая ответила, что весь данный тираж листовок был забракован заказчиком ФИО1 и уничтожен. Каких-либо мероприятий по установлению распространителя листовок проведено не было, избирательная комиссия по данному факту в правоохранительные органы не обращалась. Сведений об оплате видеороликов кандидатом ФИО1 избирательная комиссия не имеет.

Представитель избирательного объединения местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» ФИО13, действующий на основании решения местного политического совета местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» Березовского района указал, что требования ФИО2 не подлежат удовлетворению, так как не имеется соответствующих доказательств нарушения привил агитации, злоупотребления служебным положением, и превышения средств избирательного фонда. Требования заявителя не основаны на законе и строятся на предположениях, следовательно, удовлетворению не подлежат.

И.о. прокурора Березовского района ФИО19 считает заявление ФИО2 неподлежащим удовлетворению, так как основания отмены регистрации кандидата ФИО1 в судебном заседании не нашли своего подтверждения. Отсутствуют доказательства того, что кандидат ФИО28 использовала свое служебное или должностное положение в целях оказания воздействия на представителей МБУ «Студия АТВ» для производства и выпуска в эфир видеосюжетов о проведении субботника, где организатором является ФИО1 Отсутствуют доказательства подкупа избирателей, совершенных кандидатом ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ. Также отсутствую сведения о превышении кандидатом ФИО28 5 % от максимального размера избирательного фонда. Все утверждения заявителя являются надуманными и неподтверждены соответствующими доказательствами.

Свидетель ФИО9 приглашенная заявителем, в судебном заседании показала, что ДД.ММ.ГГГГ она на мероприятии посвященному «дню физкультурника» участвовала в качестве болельщицы, так как в баскетбол играла ее двоюродная сестра. На мероприятии увидела ФИО1, которая является кандидатом в главы городского поселения Березово, так же у ФИО28 играла дочь в баскетбол вместе с ее сестрой. В руках у ФИО28 она увидела дипломы. Она видела, что по окончании игры, когда команды выстроились, ФИО28 что то сказала и стала вручать грамоты и призы. Она слышала как окружающие говорили, что «кандидат вышел на поле». 10 человек получили призы от ФИО28. Ее сестра получила кружку, так же сестра пояснила, что кружка была вручена от Фонда предпринимательства. Велась ли агитация со стороны ФИО28 она не слышала, так как сидела на трибуне и не слышала, что говорила ФИО28, так же не знает как ее представили перед командами.

Свидетель ФИО10, со стороны заявителя, в судебном заседании показал, что он пришел на мероприятия посвященному «дню физкультурника» на стадион «Виктория», где увидел ФИО1, которая является кандидатом в главы городского поселения Березово, в ее руках были дипломы, по окончании игры он увидел что ФИО28 вручает игрокам кружки. Он возмутился данными действиями ФИО28 и ушел. Потом ему стало известно, что дипломы были подписаны ФИО33, а призы оплатил ФИО34 - представитель Фонда предпринимательства. Он не слышал что бы во время вручения призов была агитация, однако считает, это подкупом избирателей.

Свидетель ФИО11, со стороны заявителя, в судебном заседании показала, что она участвовала в игре баскетбольных команд на мероприятии посвященному «дню физкультурника» ДД.ММ.ГГГГ на стадионе «Виктория». Во время игры она получила травму и сидела на трибуне вместе с медсестрой. Когда происходило награждение, команды выстроились на площадке, ФИО1 вручила грамоты и призы, что-то говорила, но она не слышала, так как была далеко. ФИО1 так же и ей вручила приз - кружку. ФИО28 как кандидата в главы городского поселения Березово не представляли.

Свидетель ФИО11 представила суду на обозрение приз, врученный на дне физкультурника. Судом, по ходатайству сторон, произведен осмотр предмета - кружка черно-белых цветов, с надписью «cofecapuchino», каких-либо сведений агитационного характера на данном предмете не обнаружено.

Свидетель ФИО20, заявленный со стороны ФИО1, в судебном заседании показал, что он работает представителем Фонда предпринимательства Югры в Березовском районе, так же является членом Всероссийской политической партии «Единая Россия». Фондом предпринимательства производятся мероприятия по популяризации деятельности Фонда, для чего приобретаются призы, которые вручаются на различных мероприятиях. Фондом велись переговоры с Комитетом по спорту администрации Березовского района о возможности вручения призов на «Дне физкультурника» и был получен положительный ответ. Призы, которые должны были вручаться участникам соревнований, были приобретены еще в начале 2013 года и их должен был вручать он. Однако по производственной необходимости ДД.ММ.ГГГГ он был в командировке и не смог бы вручить призы, он принес призы в отделение политической партии «Единая Россия», где на тот момент присутствовали ФИО28 и ФИО37 и попросил их вручить от имени Фонда предпринимательства данные призы. Кто должен был вручать призы, ему не было известно.

Свидетель ФИО21, со стороны ФИО1, в судебном заседании показала, что она играла в баскетбол на соревнованиях, посвященных «дню физкультурника». Перед началом соревнований главный судья Грачев и гражданка ФИО28 поздравили их с «днем физкультурника» и сказали напутственное слово по игре. ФИО1 никак не представляли. После игры, ФИО28 вручила кружки и грамоты. Какой-либо агитации со стороны ФИО1, не было. Перед вручением призов ФИО1 пояснила, что призы передает от имени Фонда предпринимательства Югры.

Свидетель ФИО22, со стороны ФИО1, в судебном заседании показала, что она участвовала в турнире баскетболисток на мероприятии «День физкультурника», проходившем на стадионе «Виктория». Перед началом игры в баскетбол Грачев как главный судья сказал напутственное слова, так же ФИО1 сказала напутственные слова по игре, после игры вручила грамоты от партии «Единая Россия» и призы в виде кружек от Фонда предпринимательства Югры. Какой-либо агитации со стороны ФИО1, не велось.

Согласно материалам гражданского дела установлено.

На основании решения Совета депутатов городского поселения Березово Березовского района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № назначены выборы главы городского поселения Березово на 08 сентября 2013 года.

Постановлением избирательной комиссии муниципального образования городское поселение Березово от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован кандидатом на должность главы городского поселения Березово ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 15 минут, что так же подтверждается выданным удостоверением №№. (л.д.8, 9)

Постановлением избирательной комиссии муниципального образования городское поселение Березово от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован кандидатом на должность главы городского поселения Березово ФИО1. (л.д.12)

Согласно справки и выкопировки с сайта <адрес> berezovo.ru ФИО1 работает <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно эфирной справки МБУ «Студия АТВ»: 1) Устная информация в программе «Наши новости» - «Местное отделение ВПП «Единая Россия» и кандидат в главы городского поселения Березово ФИО1 совместно с кандидатами в депутаты Совета депутатов городского поселения Березово приглашают всех неравнодушных жителей Березово принять активное участие в субботнике. Сбор 3 августа текущего года в 11:00 на центральной площади поселка». Выход в эфир «АТВ Березово» ДД.ММ.ГГГГ в 07:00, 08:00, 18:30. 2) Видеосюжет в программе «Наши новости» - «в Березово прошла очередная акция «Экологический патруль» организованная местным отделением ВПП «Единая Россия». На этот раз неравнодушные к чистоте своего поселка и прилегающей к нему территории жители собирали мусор вдоль объездной дороги. Разбившись на несколько групп, каждый из активистов собирал по внушительному мешку ТБО, ежедневно выбрасываемых из окон автомобилей на проезжую часть. В субботнике приняла участие и наша съемочная группа» хронометраж 1 мин. 45 сек. Выход в эфир «АТВ Березово» - ДД.ММ.ГГГГ в 07:00, 08:00, 18:30. 3) Плазма в программе «Наши новости» - «Противостоянию захламления территории населенных пунктов <адрес> - заботу каждого. Пожалуй, так можно назвать развернутую в муниципальном образовании борьбу с несанкционированными свалками. Видео: напомним, что не так давно в Березово в рамках очередной акции «Экологический патруль», организованной кандидатами в депутаты городского поселения во главе с кандидатом на должность Главы данной территории от местного отделения всероссийской политической партии «Единая Россия» убирали мусор в районе объездной дороги». Выход в эфир «АТВ Березово» - ДД.ММ.ГГГГ в 07:00, 08:00, 18:30

Согласно выписки по счету кандидата на главу муниципального образования городское поселение Березово ФИО1, был открыт специальный избирательный счет № в Ханты-Мансийском отделении Сбербанка России и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялись следующие операции: ПРИХОД: ДД.ММ.ГГГГ - открытие счета; ДД.ММ.ГГГГ безналичное зачисление от Ханты-Мансийского Регионального отделения ВПП «Единая Россия» <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ безналичное зачисление от Ханты-Мансийского Регионального отделения ВПП «Единая Россия» <данные изъяты> рублей. РАСХОД: ДД.ММ.ГГГГ перечисление в МБУ «Редакция газеты «Жизнь Югры» <данные изъяты> рубля - размещение предвыборных агит материалов в период с 14.08 по ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ перечисление в МБУ «студия АТВ» <данные изъяты> рублей за предоставление эфирного времени для проведения предвыборной агитации; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдача наличных в сумме <данные изъяты> рублей на личные нужды; ДД.ММ.ГГГГ перечисление в МБУ «Редакция газеты «Жизнь Югры» <данные изъяты> рублей предоставление эфирного времени; ДД.ММ.ГГГГ перечисления ИП ФИО23 <данные изъяты> рублей изготовление листовки, календаря; ДД.ММ.ГГГГ перечисление в ОАО Альтернативне телефонные сети <данные изъяты> рублей Услуги по размещению агитационных роликов на «Радио Игрим»; ДД.ММ.ГГГГ перечисление ИП ФИО23 <данные изъяты> рублей оплата за листовки.

Согласно договора на изготовление печатных агитационных материалов от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ИП ФИО23 (исполнитель) и кандидатом ФИО1 (заказчик), исполнитель принимает на себя обязательства осуществлять в течение избирательной капании по выборам, назначенным на ДД.ММ.ГГГГ комплекс работ по изготовлению печатной продукции - печатных агитационных материалов (далее по тексту «Объект работ») Заказчика. Согласно письма-заказа, приложение № к договору от ДД.ММ.ГГГГ изготавливаемая продукция должна соответствовать требованиям: 1. Календарь 80*120 мм, тираж 500 шт., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ по цене 20 руб., всего на 10000 рубле; 2. Открытка 90*190 мм, тираж 300 шт. дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ по цене 35 рублей всего 10500 рублей, 3.Листовка 210*297 мм, тираж 300 шт. дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ по цене 20 руб, всего на сумму 6000 руб. всего к оплате 26500 рублей. предоплата 100% за счет средств избирательного счета гарантируется. Согласно акта сдачи-приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ Приложение № к договору от ДД.ММ.ГГГГ исполнителем по заданию Заказчика изготовлены следующие печатные агитационные материалы 1.Календарь 80*120 мм, тираж 500 шт., дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ г.; 2. Открытка 90*190 мм, тираж 300 шт. дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ г.; 3.Листовка 210*297 мм, тираж 300 шт. дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ Качество проверено Заказчиком в присутствии Исполнителя. Подписано сторонами по договору. Согласно товарных накладных агитационные материалы переданы изготовителем Заказчику.

Согласно претензии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указывает, что представлено несколько пробных экземпляров агитационного печатного материала - листовки, в которой имеются опечатки, в связи с чем необходимо внести исправления и изготовить агитационный печатный материал с учетом внесенных исправлений.

Согласно акта об уничтожении печатной продукции № от ДД.ММ.ГГГГ уничтожена вся продукция забракованного тиража в количестве 300 экз.

Согласно ответа из АУ ХМАО-Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра» ДД.ММ.ГГГГ по телеканалу «Югра» в рамках телепрограммы «Гражэданин Югры» транслировался видеосюжет, в котором освещалась трудовая деятельность заведующего отделом жилищных программ <адрес> ФИО1 Телепрограмма «Гражданни Югры» создается и транслируется на основании и в рамках исполнения государственного задания учредителя по целевой программе «Поддержка социально-ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в ХМАО-Югре на 2012-2015 годы». Редакционное задание на съемку и изготовление видеосюжета о ФИО1 выдано руководителем автономного учреждения ХМАО-Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра». Документов, таких как заказ на создание и трансляцию видеосюжета с ФИО1 в АУ ХМАО-Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра» не поступало, договор на изготовление и трансляцию видеосюжета не заключался, оплата за его изготовление и трансляцию никем не проводилась. Согласно эфирной справки телепрограмма «Гражданин Югры. Березово» (хронометраж 07 минут 08 секунд) размещалась на телеканале «Югра» по следующей схеме: ДД.ММ.ГГГГ - 09:00, 13:45, 18:49, 20:50; ДД.ММ.ГГГГ - 13:13, 16:49; ДД.ММ.ГГГГ - 13:13.

Согласно представленных представителем заявителя ФИО7 фотографий датированных ДД.ММ.ГГГГ в количестве 9 штук, имеется изображение баскетбольной площадки стадиона «Виктория» на скамейке в качестве зрителей сидит ФИО1, на баскетбольном поле играют баскетболистки. При осмотре фотографий каких-либо агитационных материалов не обнаружено.

Согласно постановления избирательной комиссии муниципального образования городское поселение Березово от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении обращения ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ года» в п.1 отказано ФИО24 в удовлетворении просьбы об аннулировании регистрации кандидата ФИО1 в связи отсутствием неоднократного использования служебного положения и отсутствия подкупа избирателей. В п.2 признаны выпуски программы «Наши Новости» МБУ «Студия АТВ» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с трансляцией информации о зарегистрированном кандидате на должность главы городского поселения березово ФИО1 агитационным материалом. В п.п.3,4,5 вынесены соответствующие предупреждения. (л.д.11)

Согласно постановления территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменено постановление избирательной комиссии муниципального образования городское поселение Березово от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении обращения ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ года» в части п.п.2,3,4,5.

Согласно письма Комитета спорта и молодежной политики Администрации Березовского района в адрес избирательной комиссии МО городское поселение Березово указано, что в ДД.ММ.ГГГГ года было запланировано проведение «Дня физкультурника» и был составлен план мероприятий. Соревнования по баскетболу запланированы не были. ДД.ММ.ГГГГ от девушек баскетболисток поступила заявка на участие в мероприятии. В связи с чем было обращение в ВПП «Единая Россия» с просьбой помочь в проведении турнира по баскетболу. ДД.ММ.ГГГГ представителем от ВПП «Единая Россия» ФИО1 были вручены грамоты за 1 и 2 место от партии «Единая Россия» и вручены призы от Фонда предпринимательства (кружки и сахарницы), которые были вручены от имени Фонда. Агитации не велось, агитационные материалы не распространялись.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации определены Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (Далее Закон 67-ФЗ), который в соответствии с его пунктом 2 статьи 1 имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Порядок организации и проведения выборов глав муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры определен Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 18.06.2003 г. № 33-оз «О выборах глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре населением» (далее Закон ХМАО-Югры 33-оз).

В соответствии со ст.8.3. Закона ХМАО-Югры 33-оз ограничения и запреты при проведении предвыборной агитации устанавливаются Федеральным законом.

В соответствии со ст.44 Закона 67-ФЗ информационное обеспечение выборов и референдумов включает в себя информирование избирателей, участников референдума, предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов и референдумов.

Согласно ст.45 Закона 67-ФЗ информирование избирателей и участников референдума осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с настоящим Федеральным законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.

Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.

Информирование избирателей, участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, референдумов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, действий по участию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации о выборах и референдумах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют комиссии. Комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами.

Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей, участников референдума осуществляется свободно.

В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

В соответствии с ч.2 и 2.1 ст.48 Закона 67-ФЗ предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:

а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);

б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);

в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;

г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

В соответствии с ч.5 ст.48 Закона 67-ФЗ расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.48 Закона 67-ФЗ агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

В соответствии с ч.1 ст.50 Закона 67-ФЗ государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, а инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума - равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иным законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

В соответствии с ч.2 ст.56 Закона 67-ФЗ кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.7 ст.76 Закона 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:

а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;

б) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов;

в) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

г) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

д) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона;

е) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 56 настоящего Федерального закона;

ж) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте "г" пункта 3.2 статьи 4 настоящего Федерального закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;

з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости;

и) при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов - установления факта открытия или наличия у зарегистрированного кандидата счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами.

В соответствии со ст.78 Федерального Закона 67-ФЗ суд соответствующего уровня не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования.

В соответствии с ч.2 ст.11.1 Федерального закона 67-ФЗ если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ избирательная комиссия муниципального образования городское поселение Березово приняла решение № о регистрации кандидатом на должность главы городского поселения Березово ФИО1, выдвинутого местным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» Березовского района. Другой зарегистрированный кандидат на должность главы городского поселения Березово ФИО2 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об отмене регистрации кандидата ФИО1 на основании п.п.В и Г ч.7 ст.76 Федерального закона 67-ФЗ и 3 сентября 2013 года в день первоначального рассмотрения заявления, дополнил свои требования новым требованием об отмене регистрации кандидата ФИО1 с ссылкой на п. Б ч.7 ст.76 Федерального закона 67-ФЗ, ходатайствовал об истребовании документов с телерадикомпании «Югра», «Студиая АТВ», ИП ФИО23, настаивал на принятии дополнении и рассмотрении их по существу. С учетом принятия дополнительных требований, являющихся самостоятельным основанием для отмены регистрации кандидата, суд отложил разбирательство дела с согласия сторон, участвовавших в судебном заседании, в связи с необходимостью предоставления дополнительного времени для сторон на ознакомление с требованиями, представления возражений, получении ответов на запросы суда по ходатайству заявителя.

Одним из оснований отмены регистрации кандидата ФИО1 по заявлению ФИО2 является неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения (п.В ч.7 ст.76 Федерального закона 67-ФЗ), выразившееся в том, что ФИО1, являясь <данные изъяты> Администрации Березовского района используя свои служебные полномочия осуществила воздействие на МБУ «Студия АТВ» в результате чего последние произвели выпуск новостных сюжетов в котором героем была кандидат ФИО1 как лицо организовавшее субботник и принявшее в нем участие, что сложило о ней положительное мнение избирателей. Заявитель считает, данные видеосюжеты агитационным материалом.

Однако данные факты не нашли свое подтверждение в судебном заседании. Как установлено в суде, кандидат ФИО1 является <данные изъяты> Администрации Березовского района, кандидат ФИО6 является <данные изъяты> Администрации Березовского района и имеют равные по отношению друг к другу должности. Суду не представлены доказательства того, что ФИО1 используя свои служебные полномочия сама, либо через иных лиц, осуществляла воздействие на работников «студии АТВ», результатом которого последние выпустили видеосюжеты с участием ФИО1 Согласно имеющихся доказательств видеосюжеты «студии АТВ» являются новостными сюжетами «Наши Новости», собственного производства МБУ «Студия АТВ», о данных видео сюжетах ФИО25 известно не было. МБУ «Студия АТВ» о производстве данных сюжетов и выпуск их в эфир, а так же о возможности рецензирования ФИО1 и ВПП «Единая Россия» в <адрес> не ставило в известность. Сами представители заявителя не располагают данными об использовании ФИО1 служебного положения по данному факту. Утверждения представителей заявителя, что создание и выпуск в эфир данных роликов было произведено на основании волеизъявления ФИО1 или оплачено ею, строится на предположениях и не подтверждено соответствующими доказательствами.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Так как заявителем не представлены доказательства, подтверждающие неоднократное использование кандидатом ФИО1 преимуществ своего должностного или служебного положения, требования об отмене регистрации на основании данного факта удовлетворению не подлежат.

Одним из оснований отмены регистрации кандидата ФИО1 по заявлению ФИО2 является установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией (п.Г ч.7 ст.67 Федерального закона 67-ФЗ) выразившееся в действиях кандидата ФИО1 по передаче спортсменам ДД.ММ.ГГГГ ценных подарков в виде кружек и сахарниц. Однако факт подкупа избирателей не нашел своего подтверждения в судебном заседании. Как установлено в судебном заседании ФИО1 присутствовала на баскетбольном турнире в рамках мероприятия «День физкультурника» как представитель партии «Единая Россия» для вручения грамот участникам соревнований участвовавших вне конкурса, а так же произвела вручение подарков от имени Фонда предпринимательства ХМАО-Югры. При данных действиях агитация не велась, агитационные материалы не распространялись. По смыслу ч.2 ст.56 Федерального закона 67-ФЗ подкуп избирателей имеет место в том случае, когда он осуществлялся во время предвыборной агитации по отношению к избирателям под условием голосования "за" или "против" конкретного кандидата или ставились в зависимость от результатов выборов, то есть при какой-либо агитации.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Заявителем не представлено доказательств того, что ФИО1 присутствовала на «дне физкультурника» именно как кандидат в главы городского поселения Березово, производила агитацию за себя, либо против других кандидатов, либо простив всех, распространяла агитационные материалы. Показания свидетелей как со стороны заявителя ФИО2, так и со стороны заинтересованного лица ФИО1 указывают на то, что ФИО28 не была представлена как кандидат в главы городского поселения Березово, агитация с ее стороны не велась, ценные призы вручены были от Фонда предпринимательства Югры. Утверждения представителей заявителя, что во время видеосюжета о дне физкультурника, просмотренном в судебном заседании в момент показан на экране ФИО1 прозвучала фраза «официальные лица» не дает основания полагать, что ФИО1 присутствовала на данном мероприятии как официальное лицо - как кандидат, либо как <данные изъяты>, так как закадровый текст видеоролика и дальнейший обзор сюжета указывал о присутствии на мероприятии главы администрации Березовского района ФИО5 Таким образом, суду не представлено доказательств того, что кандидат ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ либо в иное время произвела подкуп избирателей. Таким образом требования заявителя об отмене регистрации кандидата ФИО1 на основании п. Г ч.7 ст.76 Федерального Закона 67-ФЗ удовлетворению не подлежат.

Одним из оснований отмены регистрации кандидата ФИО1 по заявлению ФИО2 является установления факта использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов (п.Б ч.7 ст.76 Федерального закона 67-ФЗ). Заявитель ссылается на то, что ФИО1 были созданы видеосюжеты, которые транслировались на телеканале МБУ «Студия АТВ» - новостные видеосюжеты от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ и сюжет на телеканале «Югра» в рамках телепрограммы «Гражданин Югры». Заявитель считает, что показ данных виджеосюжетов является предвыборной агитацией за кандидата ФИО28, которая оплатила создание и выпуск в эфир данных видеороликов, и ее расходы должны составить на это должны составить <данные изъяты> рублей, что превышает 5% предельный размер расходования средств избирательного фонда.

Согласно материалам дела установлено, что предельный размер избирательного фонда по выборам глав сельского или городского поселения не может превышать 1 000 000 (миллион) рублей. Согласно выписки с избирательного счета избирательный фонд кандидата ФИО1 составил <данные изъяты> рублей за счет средств регионального отделения ВПП «Единая Россия», что не является каким-либо нарушением Закона. Сведений об оплате с избирательного фонда указанных видеороликов не имеется. Согласно писем с МБУ «Студия АТВ» и АУ ХМАО-Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра» данные видеосюжеты изготовлены за собственный счет и являются авторскими работами и новостными сюжетами, ФИО1 их не оплачивала.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом были изучены представленные видеосюжеты заявителем ФИО2, по результатам их просмотра суд считает, что данные видеосюжеты - новостные видеосюжеты от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ созданные и показанные МБУ «Студия АТВ» и программа «Гражданин Югры» созданная и показанная на телеканале «Югра» не являются агитационным материалом. В указанных видеосюжетах не содержится каких-либо призывов, высказываний, комментариев, из которых бы усматривалась цель склонить избирателей в сторону кандидата ФИО1 и кандидатов, выдвинутых избирательным объединением - местным отделением политической партии «Единая Россия» <адрес>, или обеспечить их поддержку. Кроме того, данный материал размещался по инициативе средств массовой информации и без согласия кандидата ФИО1

Таким образом, заявителем ФИО2 не представлено доказательств подтверждающих факт расходования ФИО1 средств на предвыборную агитацию более чем 5% от средств избирательного фонда. Доводы ФИО26 не основаны на законе и являются предположениями, без соответствующих доказательств, напротив опровергнутые доказательствами изученными в судебном заседании.

Следовательно требования заявителя ФИО27 об отмене регистрации кандидата ФИО1 на основании п.Б ч.7 ст.76 Федерального закона 67-ФЗ не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.9 ст.260 ГПК РФ решение по заявлению об отмене регистрации кандидата принимается судом первой инстанции не позднее чем за пять дней до дня голосования. Принятие решения судом 5 сентября 2013 года даже если бы имелись основания для удовлетворения судом заявления невозможно, ввиду установления Федеральным законом пресекательного срока для этого.

Последним днем возможности принятия решения об отмене регистрации кандидата является ДД.ММ.ГГГГ, с учетом того, что выборы проводятся ДД.ММ.ГГГГ.

Наступление даты, до которой допускается принятие судом решения об отмене регистрации кандидата само по себе не является основанием для прекращения производству по делу.

Однако установив фактические обстоятельства дела, суд отказывает в удовлетворении заявления и в том случае, когда имеются основания для отмены регистрации.

Суд, изучив все обстоятельства дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявлении ФИО6 в виду отсутствия соответствующих доказательств для его удовлетворения, неподтверждения фактов, являющихся основанием для отмены регистрации кандидата ФИО1 и наступления пресекательного срока возможности принятия решения об отмене регистрации кандидата.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. 261 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении заявления зарегистрированного кандидата на должность главы городского поселения Березово ФИО2 об установлении факта использования служебного положения, факта подкупа избирателей, факта использования денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда в сумме превышающей 5% от предельного размера средств избирательного фонда совершенных кандидатом на должность главы городского поселения Березово Березовского района ХМАО-Югры от Регионального отделения политической партии «Единая Россия» ФИО1 и об отмене регистрации кандидата на должность главы городского поселения Березово от Регионального отделения политической партии «Единая Россия» ФИО1 отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским дела суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено на компьютере

Федеральный судья / подпись / ФИО35

Копия верна

       М.П.

Судья Березовского районного суда                                                       ФИО36