Гражданский кодекс часть 1

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Сандановой Д.Ч., при секретаре Хамагаевой О.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Муйский район» к ФИО1, ФИО2 о признании действий незаконными, восстановлении системы центрального отопления в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Муйский район» обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании действий незаконными, восстановлении системы центрального отопления в жилом помещении. Требования мотивированы следующим. Из прокуратуры Муйского района РБ в адрес администрации МО ГП «Поселок Таксимо» 28.06.2018 г. поступила информация для принятия мер в рамках компетенции. 16.08.2018 г. администрацией МО ГП «Поселок Таксимо» была проведена внеплановая выездная и документарная проверка по муниципальному жилищному контролю по распоряжению от 03.08.2018 г. № 211 жилого помещения по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что в указанном жилом помещении произведено самовольное отключение жилого помещения от сетей центрального теплоснабжения, без соответствующего разрешения. Собственниками жилого помещения являются ФИО2, ФИО1 Жилое помещение находится в пятиэтажном доме постоянного исполнения, на пятом этаже. В жилое помещение подведено центральное теплоснабжение, имеется центральное водоснабжение и центральное водоотведение, электроснабжение.

В судебном заседании представитель администрации МО «Муйский район» ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования полностью поддержала. Просит признать незаконными действия собственников жилого помещения по отключению в жилом помещении центрального отопления и обязать их восстановить систему центрального отопления в жилом помещении по адресу: <адрес> соответствии с проектом дома по адресу: <адрес>.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не сообщили об уважительности причин неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть иск в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Представитель третьего лица – ООО «Икибзяк» ФИО4, действующий по доверенности, поддержал требования представителя истца, действия ответчиков по отключению от системы центрального отопления являются незаконными.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Прокуратурой Муйского района Республики Бурятия по обращению граждан проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при начислении платы за коммунальные услуги теплоснабжения.

В ходе проверки установлено, что собственниками <адрес>, расположенной по <адрес>, произведено самовольное отключение от централизованной системы отопления.

Данная информация направлена в администрацию муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» для принятия исчерпывающих мер на территории поселения в соответствии с компетенцией.

16.08.2018 г. на основании распоряжения администрации МО ГП «Поселок Таксимо» от 03.08.2018 г. № 211 была проведена выездная внеплановая проверка в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно акту проверки следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в пятиэтажном доме постоянного исполнения, на пятом этаже. В жилое помещение подведено центральное теплоснабжение, имеется центральное водоснабжение и центральное водоотведение, электроснабжение. Квартира № расположена во втором подъезде. В спальне транзитные трубопроводы центрального отопления (стояки) «заварены». «Регистры» батарей демонтированы. В квартире установлено автономное отопление с помощью водяного отопления и электроустановки. В кухне жилого помещения также «регистры» батареи демонтированы, имеется автономное отопление. В транзитный трубопровод (стояк) центрального отопления вмонтирован трубопровод другого диаметра (меньшего диаметра), пропускная способность которого меньше по сравнению с проектным, переустройство тепловых сетей произведено самовольно, без разрешения администрации МО ГП «Поселок Таксимо», администрации МО «Муйский район». В зале также «регистры» батареи демонтированы, имеется автономное отопление. В транзитный трубопровод (стояк) центрального отопления вмонтирован трубопровод другого диаметра (меньшего диаметра), пропускная способность которого меньше по сравнению с проектным. В четвертой комнате также «регистры» батареи демонтированы, имеется автономное отопление. Транзитный трубопровод центрального отопления (стояк) отключен, сверху установлен болт. В результате незаконного переустройства системы отопления в квартире происходит нарушение циркуляции теплоносителя, что приводит к нарушению всей системы теплоснабжения подающего трубопровода и подключенных к нему нагревательных приборов автономного отопления, то есть в результате несанкционированного незаконного самовольного переустройства в системе центрального теплоснабжения <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> нарушена нормальная работа системы теплоснабжения (нормальная циркуляция воды теплоносителя) как в жилом помещении (квартире), так и в жилом доме. Переустройство системы отопления в квартире по данному адресу произведено незаконно.

17.08.2018 г. в адрес собственников жилого помещения по вышеуказанному адресу ФИО2, ФИО1 администрацией направлены предписания о восстановлении системы центрального теплоснабжения в соответствии с проектом дома в срок до 05.09.2018 года.

10.10.2018 года и 13.11.2018 года администрацией были вынесены распоряжения о проведении внеплановых выездных и документарных проверок по муниципальному жилищному контролю жилого помещения по адресу: <адрес>, по проверке исполнения предписания от 17.08.2018 года, однако доступа для проведения проверки в жилое помещение собственниками предоставлено не было.

До настоящего времени указанное предписание собственниками не исполнено.

В соответствии с ч.1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройствоереустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно п.п. "в" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Судом установлено, что ответчиками отключение от системы отопления произведено с нарушениями требований законодательства.

Доказательств того, что переустройство жилого помещения было согласовано в установленном законом порядке, ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п.п. 19 ст. 333.36 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Муйский район» к ФИО1, ФИО2 о признании действий незаконными, восстановлении системы центрального отопления в жилом помещении удовлетворить.

Признать действия ФИО1, ФИО2 по отключению жилого помещения от сетей центрального теплоснабжения незаконными.

Обязать ФИО1, ФИО2 восстановить систему центрального отопления в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с проектом дома по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.Ч. Санданова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2019 года.

Судья Д.Ч. Санданова