Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Загорского А.Ю., при секретаре Ереминой Н.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего военной комендатуры (гарнизона 1 разряда) Наро-Фоминского местного гарнизона воинское званиеФИО2 об оспаривании действий начальника филиала № Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>», связанных с отказом в возмещении командировочных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором указал, что будучи военнослужащим войсковой части № в соответствии с телеграммой начальника штаба Западного военного округа и приказом начальника филиала войсковой части № был направлен в служебную командировку в военную комендатуру <адрес> для формирования военной полиции Вооруженных Сил РФ. По прибытии из командировки он сдал в довольствующий орган авансовый отчет об оплате понесенных им расходов, но получил отказ, в том числе, в возмещении суточных командировочных расходов. Считая свои права нарушенными, ФИО2 просит военный суд взыскать с филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> в свою пользу суточные командировочные расходы, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Заявитель и ответчик, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. При этом начальник филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> представил в суд возражения, из которых усматривается, что требования заявителя он не признает и просит отказать в их удовлетворении, поскольку заявитель на новом месте службы исполнял обязанности по новой должности в ходе повседневной деятельности, на которую был назначен, что не является командировкой. Кроме того, ответчик ссылается на отсутствие лимитов бюджетных обязательств на служебные командировки.

Исследовав представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Заозерского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (75 суток) находился в служебной командировке, связанной с выполнением служебного задания в военной комендатуре <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно командировочному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ№ в период служебной командировки ФИО2 питанием не обеспечивался.

Изучив материалы гражданского дела, представленные ответчиком возражения, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета» установлено, что руководители федеральных органов исполнительной власти - главных распорядителей средств федерального бюджета, в которых проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лица начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи (далее - военнослужащие и сотрудники), определяют порядок и размеры возмещения суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам в пределах, не превышающих 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

Согласно п. 1 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим за счет средств федерального бюджета» Возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществлять в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

При таких данных суд приходит к выводу о праве заявителя на возмещение суточных командировочных расходов в размере: 75 х 300 = 22500 рублей.

Ссылку ответчика на отсутствие надлежащего финансирования по оплате суточных расходов необоснованной.

Так, согласно п.14. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при рассмотрении дел, связанных с необеспечением военнослужащих положенными видами довольствия, судам необходимо иметь в виду, что порядок и размер указанного обеспечения установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, обязательными к исполнению в равной степени как для командира воинской части, непосредственно выдающего военнослужащим соответствующее довольствие, так и для всех иных вышестоящих органов и должностных лиц, на которых законом возложено выполнение соответствующих функций, связанных с обеспечением военнослужащих положенным довольствием. Ненадлежащее финансирование не является основанием для отказа в удовлетворении законных требований военнослужащих.

Поскольку требования заявителя подлежат удовлетворению, то, на основании ст.98 ГПК РФ, судебные расходы, понесенные им по уплате государственной пошлины, подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.98,198,258,321 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО2 - удовлетворить.

Взыскать с филиала № Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в пользу ФИО2:

- суточные командировочные расходы в размере 22500 (двадцать две тысячи пятьсот) рублей;

- расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в Северный флотский военный суд через Заозёрский гарнизонный военный суд.

Председательствующий по делу:

Судья

А.Ю. Загорский