Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Амурской области к Баласанян ФИО9 о взыскании выплаченного пособия на обустройство,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с данным исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС России по Амурской области в Тамбовском районе с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом обратился гражданин Республики Армения Баласанян <данные изъяты>, уроженец <адрес>. В качестве члена семьи в заявление включена жена - Каграманян ФИО13, уроженка <адрес> В соответствии с решением Министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области, как уполномоченного органа по реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы «Экономическое развитие инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы» № 050 от 21 марта 2014 г., в отношении гражданина Армении ФИО1 был согласован вопрос об участии в подпрограмме. Территория вселения - Тамбовский район. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Амурской области было принято решение о выдаче гражданину ФИО1 свидетельства участника Государственной программы. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Амурской области он был документирован свидетельством участника Государственной программы серии №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Федеральной миграционной службы по Амурской области с заявлением о выплате пособия на обустройство. Комиссией УФМС России по Амурской области заявление рассмотрено и принято решение о выплате пособия на обустройство участнику Государственной программы гр. ФИО1 и членам его семьи, включенным в свидетельство участника Государственной программы на первом этапе <данные изъяты>, из них <данные изъяты> участнику Государственной программы и <данные изъяты> члену его семьи - жене ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета денежные средства в размере <данные изъяты> были перечислены на счет, открытый на имя заявителя ФИО1 (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО1, как участнику Государственной программы были разъяснены его права и обязательства, права и обязательства членов его семьи, а также обязательства субъекта Российской Федерации (Амурской области), в частности по предоставлению гарантий и социальной поддержки. При этом в свидетельстве участника Государственной программы имеется извлечение из Государственной программы, что в случае выезда на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, ранее чем через два года, участник Государственной программы и (или) члены семьи возмещают в установленном порядке затраты, связанные с выплатой им единовременного пособия на обустройство («подъемных»). Решениями УФМС России по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ гр. Баласанян ФИО9 и Каграманян ФИО13 приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Документированы паспортами гражданина РФ ОУФМС России по Амурской области в Тамбовском районе ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ от начальника ОУФМС России по Амурской области в Тамбовском районе поступил рапорт, что участник Государственной программы гр. Баласанян ФИО9 и его жена Каграманян ФИО13 по адресу регистрации не проживают, выехали в <адрес>. По условиям Государственной программы, участники, выехавшие из субъекта Российской Федерации ранее чем через 2 года, возмещают затраты, связанные с выплатой «подъемных» (единовременное пособие на обустройство). Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 вместе с женой и дочерью выехали за пределы субъекта Российской Федерации — Амурская область, определенного свидетельством участника программы. До настоящего времени на территорию вселения, а именно в Амурскую область не вернулись. ФИО1 покинул субъект Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, предположительно выехав в <адрес> ранее срока, определенного Указом, не возместив выделенных денежных средств на обустройство размере <данные изъяты>. Истец просит суд взыскать с ФИО1 сумму выплаченного пособия на обустройство в размере <данные изъяты>.

Представитель истца – Управления Федеральной миграционной службы по Амурской области ФИО3, действующая на основании предоставленных прав по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала на тех же основаниях, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, заказные письма с почтовыми уведомлениями возвращены в суд за истечением срока хранения.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УФМС России по Амурской области, Баласанян ФИО9 зарегистрирован по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в принадлежащем ему жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1 с женой ФИО2 и дочерью ФИО6 Примерно через 4 месяца после регистрации они выехали в <адрес>, после чего до настоящего времени он их не видел, их местонахождение ему неизвестно.

Таким образом, сведения о надлежащем извещении ответчика отсутствуют, точное место пребывания ответчика неизвестно, иск предъявлен по последнему известному месту жительства.

Суд вправе рассмотреть дело при неизвестности места пребывания ответчиков в соответствии с требованиями ст. 119 ГПК РФ.

На основании ст. 50 ГПК РФ ответчику ФИО1, место пребывания которого неизвестно, в качестве представителя был назначен адвокат.

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Медведев Н.Д. в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что поскольку место пребывания ответчика неизвестно, неизвестны причины, по которым он выехал с последнего известного места жительства, просил в иске отказать.

Третье лицо – ФИО2, в суд не явилась, заказные письма с почтовыми уведомлениями возвращены в суд за истечением срока хранения. Дело рассмотрено без участия третьего лица.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании пункта 20 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. N 637 (в редакции Указа Президента РФ от 14 сентября 2012 г. N 1289) участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: на получение за счет средств федерального бюджета подъемных (подпункт «в»).

В соответствии с пунктом 29 указанной Государственной программы, аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 15 Постановления Правительства РФ от 27.03.2013 N 270 (ред. от 03.12.2014) "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" (вместе с "Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей") предусмотрено, что Территориальный орган Федеральной миграционной службы в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев.

В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Федеральной миграционной службы в судебном порядке.

Из заявления ФИО1 в УФМС России по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он просит оформить участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22 июня 2006 года № 637.

Решением Министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ согласовано участие в подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом» гражданина Республики Армения Баласаняна ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, территория вселения – Тамбовский район.

Из свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом серии №, выданному УФМС России по Амурской области ДД.ММ.ГГГГ, следует, что оно выдано Баласаняну ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «сведения о членах семьи» указана жена Каграманян ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в Управление ФМС России по Амурской области, он просит предоставить ему и членам его семьи единовременное пособие на обустройство в размере 75 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией УФМС России по Амурской области по выплатам принято решение № о выплате ФИО1 на первом этапе пособия в размере <данные изъяты>.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается перечисление на счет ФИО1 единовременного пособия на обустройство в сумме <данные изъяты>.

Судом изучены паспорт № гражданина РФ ФИО1, а также паспорт № гражданки РФ ФИО2

Граждане ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельств о регистрации № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из рапорта начальника отдела УФМС России по Амурской области в Тамбовском районе ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена проверка фактического проживания граждан РФ ФИО1, ФИО2 и ФИО6 по адресу: <адрес>, в результате которой выяснилось, что данные граждане по указанному адресу не проживают, выехали в <данные изъяты>, о их местонахождении ничего не известно.

Из приказа ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 прекращен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (по собственному желанию).

Из объяснения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в принадлежащем ему жилом помещении по адресу: <адрес> он зарегистрировал ФИО1 с женой ФИО2 и дочерью ФИО6 Они собирались жить в <адрес>, а ФИО1 работать в ООО «<данные изъяты>». Примерно через 4 месяца после регистрации они выехали в <адрес> навестить родственников. После их отъезда он узнал, что ФИО1 уволился с работы, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он его не видел. О местонахождении ФИО1 и членов его семьи ему ничего не известно.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, проживая и работая на территории Тамбовского района Амурской области, получил пособие на обустройство в сумме <данные изъяты>. После этого он уволился с работы и выехал из территории вселения, по месту регистрации на территории Амурской области не проживает, сведений о его местонахождении не имеется. Тем самым, ответчик ФИО1 не исполнил взятое на себя обязательство, в связи с чем, суд считает, сумма пособия на обустройство подлежит возврату.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Сумма выплаченного пособия подлежит взысканию с ответчика.

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск удовлетворить, взыскать с Баласаняна ФИО9 в пользу Управления Федеральной миграционной службы России по Амурской области пособие на обустройство в сумме <данные изъяты>

Взыскать с Баласаняна ФИО9 государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тамбовский районный суд.

Председательствующий, судья А.В. Головин