Дело №2-89/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 апреля 2018 года
Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Струкова В.А.,
при секретаре Волковой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пичаевского сельсовета Пичаевского района тамбовской области о признании права собственности на жилой дом,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом площадью 96,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указывает, что постановлением администрации Пичаевского района Тамбовской области №603 от 24.07.2009 г. ему предоставлен в аренду с правом последующего выкупа земельный участок площадью 1012,00 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Постановлением главы Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области №79 от 13.08.2009 г. ему разрешено строительство жилого дома на данном земельном участке. Разрешение на строительство получено в установленном порядке. В дальнейшем он и администрация Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области неоднократно заключали договоры аренды земельного участка. Последний договор заключен 31.08.2015 г. Срок действия договора истек 14.07.2016 г. В 2016 году на указанном участке им построен жилой дом площадью 96,0 кв.м.. В связи с тем, что договор аренды земельного участка истек, он не имеет возможности получить постановление о вводе объекта в эксплуатацию. Это означает, что его право собственности на жилой дом нуждается в защите путем признания права. Указанные обстоятельства подтверждаются кроме того, разрешением на строительство, техническим планом здания, заключением о стоимости №2017-06-30-11 подготовленном ООО «Новатор», согласно которому рыночная стоимость индивидуального жилого дома площадью 96 м2 составляет 755 807 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что дом не может ввести в эксплуатацию, так как просрочен договор аренды земельного участка, на котором построен дом. У дома имеется фундамент, стены, крыша, окна, двери. Стены дома оштукатурены, утеплен пол. Газ не подведен к дому, отопления нет, но можно подключить калорифер, канализация не действует, водопровод подведен к дому, но в доме воды нет, кран перекрыт. В доме есть электричество, то есть только разводка. В доме никто не проживает и не проживал ранее. Просит удовлетворить иск и признать за ним право собственности на жилой дом.
Представитель ответчика - глава администрации Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области ФИО2 иск не признал. Пояснил, что ФИО1 выдавалось разрешение на строительство жилого дома. Земельный участок предоставлялся ФИО1 в аренду. На настоящее время аренда земельного участка истцом просрочена. Поэтому земельный участок истец может приобрести только через торги. Построенный дом полностью к жилью не пригоден: есть входная дверь; отделочных работ не произведено, кроме штукатурки; электропроводка есть, то есть только отводы от проводов; на полах только бетонная стяжка; канализация есть; водопровода в доме нет; отопления нет. В доме сложены строительные материалы. По требованиям, предъявляемым к жилому дому, в данном случае можно признать как незавершенное строительство. При строительстве градостроительные нормы не нарушены, спора по земельному участку нет.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, начальник филиала ГУПТИ Тамбовской области «Пичаевский нехозрасчетный участок» ФИО3 в удовлетворении иска возражает. Пояснила, что аренда земельного участка при незавершенном строительства дается на три года. Истцом представлен только технический план на жилой дом, который необходим для постановки на кадастровый учет. Для признания дома жилым, необходимо предоставить технический паспорт, в котором указана характеристика жилого дома. В данном случае по представленным документам можно признать как незавершенное строительство дома. По технически-инвентаризационным требованиям, жилым дом считается тогда, когда в дом можно зайти и жить.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика по доверенности главный специалист-эксперт Межмуниципального отдела по Бондарскому и Пичаевскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области ФИО4 в удовлетворении иска возражает. Пояснил, что в данном случае за истцом возможно признать право собственности на незавершенное строительство. Потом достроить дом и взять разрешение на ввод в эксплуатацию.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В материалах дела имеются представленные истцом письменные доказательства, а именно: технический план ООО «Бюро кадастровых услуг 68» кадастровый инженер Р. (СНИЛС №), составленный на 30.05.2017, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно технического плана, сведений о принадлежности нет, запрещений и арестов не наложено, дом расположен на земельном участке площадью 1020 кв.м., кадастровый №, назначение здания - жилой дом, наименование - индивидуальный жилой дом, количество этажей - 2, год завершения строительства - 2017, общая площадь дома - 96,0 кв.м., площадь застройки - 68,9 кв.м., жилая площадь - 62,4 кв.м., характеристики конструктивных элементов: фундамент - ж/б блоки, стены - силикатный кирпич, облицовочный кирпич, перекрытия - бетон, крыша скатная, металл, полы - бетон, действительная инвентаризационная стоимость в ценах 1969 г. - 3843 руб. (стр.4), имеется план первого и второго этажа (стр.5-6). На стр.7 имеется Приложение к техническому паспорту на нежилое помещение (строение) Экспликация к поэтажному плану нежилому помещению (строению), расположенному: <адрес>, где указано, что на 1 этаже имеются помещения: холл, гостиная, кухня, ванная общей площадью 46,6 кв.м., жилая 30,4 кв.м., подсобная/вспомогательная 16,2 кв.м.; на 2 этаже имеются помещения: будуар, зал, спальня, ванная, общая площадь составляет 49,4 кв.м.., всего площадь - 96,0 кв.м. (стр.7). На стр.8 указано описание элементов: фундамент ж/б блоки, наружные и внутренние капитальные стены - кирпичные, перегородки - кирпичные, перекрытия междуэтажные - ж/б плиты, окна - пластиковые, двери - металлические, отделка внутренняя - штукатурка, отопление - нет, электричество - да, водопровод - да, канализация - да, лестницы - да, физический износ - 0. Разрешение на строительство №07-2009, выдано администрацией Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области ФИО1 на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения - до 30 августа 2013 года. Договор аренды находящегося на территории Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области земельного участка №41 от 31 августа 2015, заключенный между администрацией Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области в лице и.о. главы администрации Пичаевского сельсовета К. и ФИО1 на основании постановления администрации Пичаевского сельсовета от 31 августа 2015 года №187 в аренду земельного участка с кадастровым № для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1012 кв.м. со сроком с 15.08.2015г. по 14.07.2016 г.
В материалах дела имеется заключение о стоимости №2017-06-30-Н ООО «Новатор» от 30.06.2017 индивидуального жилого дома, площадью 96 кв.м., этажность 2, адрес: <адрес>, которая составила 755 807 рублей.
Так согласно акту обследования №3-2018 от 06.03.2018 помещения (сооружения), расположенного по адресу: <адрес>, то есть спорного жилого дома, межведомственной комиссии при участии собственника помещения (сооружения) ФИО1, установлено, что двухэтажный жилой дом 2016 года постройки, общей площадью 96,0 кв.м., жилой площадью 62,4 кв., имеет благоустройства: электричество, водопровод, канализация, состояние удовлетворительное, соответствует нормам градостроительного проектирования Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области, утвержденным решением Пичаевского сельского Совета народных депутатов от 07.12.2016 №175, расположен на земельном участке в соответствии с видом разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, согласно Правилам землепользования и застройки в Пичаевском сельсовете Пичаевского района Тамбовской области (решение Пичаевского сельского Совета народных депутатов от 28.06.2012 №275 в редакции от 17.05.2017 №203. К данному акту обследования жилого дома приложены фото внутренних комнат, на которых виден только строительный мусор, отделка стен - штукатурка межкомнатные двери в кухню и санузел отсутствуют, в которых находится строительный материал.
Согласно положений ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с п.12 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно - и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Судом установлено, что в данном доме отсутствует освещение, отопление, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, газоснабжение, не произведены отделочные работы, никто не проживает и не проживал ранее.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный жилой дом не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства к жилым помещениям.
При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В иске ФИО1 к администрации Пичаевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом площадью 96,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 09 апреля 2018 года.
Судья В.А. Струков