Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства воздушного транспорта к ФИО1, третьему лицу Федеральному государственному унитарному предприятию «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» об установлении размера возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок, изъятии земельного участка для государственных нужд, прекращении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд к ответчику ФИО1, Федеральное агентство воздушного транспорта просило установить размер возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером № площадью 35972 кв.м. в сумме 378000 рублей; изъять для государственных нужд у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 35972 кв.м. категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>; разрешенное использование- для ведения крестьянского ( фермерского) хозяйства, определив размер возмещения в сумме 378000 руб.; после оплаты Федеральным агентством воздушного транспорта размера возмещения ФИО1 прекратить ее право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 35972 кв.м. категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>; разрешенное использование- для ведения крестьянского ( фермерского) хозяйства.

Исковое заявление мотивировано тем, что во исполнение Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства РФ от 05.12.2001г. №848 и Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.1996 г. № 480, в части реализации проекта «Реконструкция аэродромного комплекса аэропорта Улан-Удэ, Республика Бурятия» была разработана проектная документация в части строительства новой взлетно-посадочной полосы, включая реконструкцию и новое строительство соответствующих объектов аэродромной инфраструктуры, в том числе строительство периметрового ограждения аэропорта с оснащением его техническими средствами охраны. В соответствии с этим, размещение объекта запланировано, в том числе в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1 В связи с чем, в адрес ответчика письмом ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» от 07.09.2015 г. № 08930 было направлено уведомление о планируемом изъятии земельного участка для государственных нужд путем выкупа с выплатой суммы возмещения рыночной стоимости земельного участка. Также, письмом Росавиации от 08.12.2016 г. № КМ 1.14-4288 ФИО1 уведомлена о принятом решении об изъятии части земельного участка. Согласно приказу от 08.12.2016 г. № 969 для государственных нужд Российской Федерации изымается земельный участок с условным номером № площадью 35972 кв.м., подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 120000 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. 09.02.2017г. ФИО1 отказалась от подписания согласия на раздел земельного участка до предоставления альтернативного участка взамен оставшегося после изъятия. Также ФИО1 03.03.2017г. отказалась от получения обращения с приложением согласия на раздел, направленное в ее адрес посредством экспресс-доставки DHL. Руководствуясь п.7 ст.60 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ФГУП «АГА (А)» обратилось в Росреестр по Республике Бурятия с заявлением о государственном кадастровом учете двух самостоятельных земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № без согласия собственника. Управлением Росреестра по Республике Бурятия поставлены на государственный кадастровый учет 2 (два) земельных участка, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № земельный участок с кадастровым номером №, площадью 84028 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35972 кв.м. Согласно Отчету об оценке имущества от 25.06.2017 № 10/05-17, стоимость размера возмещения составила 378 000 рублей 00 копеек. 28.06.2017 г. получено положительное экспертное заключение Ассоциации «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет» № ЭП-010617-1 на подготовленный отчет об оценке.

В ходе судебного разбирательства исковое заявление было уточнено. Федеральное агентство воздушного транспорта просит установить размер возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером № площадью 35972 кв.м. в сумме 1745800 рублей, включающей в себя рыночную стоимость земельного участка и убытки, связанные с его изъятием; изъять для государственных нужд у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 35972 кв.м. категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>; разрешенное использование- для ведения крестьянского ( фермерского) хозяйства, определив размер возмещения в сумме 1745800 руб., включающего в себя рыночную стоимость земельного участка в размере 841000 руб. и убытки, связанные с его изъятием, в размере 904800 руб.; после оплаты Федеральным агентством воздушного транспорта размера возмещения ФИО1 прекратить ее право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 35972 кв.м. категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>; разрешенное использование- для ведения крестьянского ( фермерского) хозяйства.

В судебном заседании представитель истца Федерального агентства воздушного транспорта по доверенности ФИО2, представляя также интересы третьего лица по доверенности Федерального государственного унитарного предприятия «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», полностью поддержала уточнённое исковое заявление, дав суду пояснения аналогично изложенному в иске, просила его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, согласившись с заключением судебной оценочной экспертизы, проведенной в ООО «Оценка имущества РБ» от 19.01.2018г.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 279 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В рамках Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства РФ от 05.12.2001г. №848, и Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.1996г. № 480 в части реализации проекта «Реконструкция аэродромного комплекса аэропорта Улан-Удэ Республика Бурятия» разработана проектная документация в части строительства новой взлетно-посадочной полосы, включая реконструкцию и новое строительство соответствующих объектов аэродромной инфраструктуры, в том числе строительство периметрового ограждения аэропорта с оснащением его техническими средствами охраны. В соответствии с проектом реконструкции периметрового ограждения, размещение данного объекта запланировано, в том числе в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 г. № 1131 «О полномочиях Федерального агентства воздушного транспорта по изъятию, предоставлению земельных участков и резервированию земель» на Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) возложены полномочия по принятию решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества.

Материалами дела, а именно постановлением администрации Иволгинского района № 40 от 10.02.1994 г., свидетельством на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданным Иволгинским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, а также кадастровой выпиской о земельном участке от 16.03.2015г. № 03/201/15-80722 подтверждается, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка площадью 35972 кв.м. категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> разрешенное использование- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с п.1 ст.56.3 Земельного кодекса РФ, изъятие земельного участка для государственных нужд в целях строительства объекта допускается в случае, если размещение объекта предусмотрено утвержденными документами территориального планирования и проектом планировки территории.

Приказом Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) от 31.10.2016г. № 871 принято решение об утверждении проекта планировки территории с проектом межевания в его составе объекта, в части территории для размещения водосточно-дренажной сети, кабельной линии электроснабжения 10 кВ, кабельной канализации связи, управления и сигнализации, очистных сооружений поверхностных стоков № 2, патрульной автодороги и ограждения аэродрома (приложение №1).

В адрес ФИО1 письмом ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» от 07.09.2015г. № 08930 было направлено уведомление о планируемом изъятии земельного участка для государственных нужд путем выкупа с выплатой суммы возмещения рыночной стоимости земельного участка.

В соответствии со ст. 44 и 49 ЗК РФ, Постановлением № 1131 истцом был издан приказ от 08.12.2016г. № 969 «Об изъятии для государственных нужд части земельного участка площадью 35972 кв.м. в целях размещения объекта «Реконструкция аэродромного комплекса Улан-Удэ Республика Бурятия».

Во исполнение ст. 56.6 ЗК РФ, указанное решение Росавиации было опубликовано в еженедельной районной газете «Жизнь Иволги» № 49 (5687) от 14.12.2016 г., а также в официальном периодическом печатном издании органов местного самоуправления «Муниципальный вестник города Улан-Удэ» № 50/3 (203) от 16.12.2016 г.

Письмом Росавиации от 08.12.2016 г. № КМ 1.14-4288 ФИО1 уведомлена о принятом решении об изъятии части земельного участка, согласно квитанции экспресс-доставки DHL от 12.12.2016 г., что не оспаривалось в суде.

В соответствии с приказом от 08.12.2016г. № 969, для государственных нужд Российской Федерации принято решение об изъятии земельного участка с условным номером № площадью 35972 кв.м., подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 120000 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

В целях государственной регистрации вышеуказанного приказа были проведены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером № на 2 (два) земельных участка, подготовлен проект межевого плана и проект согласия собственника на раздел земельного участка.

На основании представленных документов Росреестр по Республике Бурятия поставил на государственный кадастровый учет 2 земельных участка, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №

земельный участок с кадастровым номером №, площадью 84028 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35972 кв.м.

Как следует из уведомления Росреестра по Республике Бурятия от 27.04.2017 г. № 03/106/001/2017-17224, внесены сведения в книгу учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, иных ограничений прав и обременении объектов недвижимого имущества об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, площадью 35972 кв.м.

На основании судебной оценочной экспертизы № 858 от 19.01.2018г., проведенной ООО « Оценка имущества РБ», рыночная стоимость земельного участка площадью 35972 кв.м. с кадастровым номером №, составляет 841000 руб.; размер упущенной выгоды составляет 904800 руб.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, принимая во внимание пояснения сторон, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу, что требования истца об изъятии принадлежащего ответчику земельного участка для государственных нужд с выплатой ответчику возмещения в сумме 1745800 руб., включающего в себя рыночную стоимость земельного участка в размере 841000 руб. и убытки, связанные с его изъятием, в размере 904800 руб. подлежат удовлетворению.

Кроме этого, в соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд полагает возможным согласиться с признанием иска ответчиком ФИО1, поскольку оно не противоречит нормам действующего законодательства, не нарушает прав и интересов сторон, других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального агентства воздушного транспорта удовлетворить.

Установить размер возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером № площадью 35972 кв.м. в сумме 1745800 рублей, включающей в себя рыночную стоимость земельного участка и убытки, связанные с его изъятием.

Изъять для государственных нужд у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 35972 кв.м. категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>; разрешенное использование- для ведения крестьянского ( фермерского) хозяйства, определив размер возмещения в сумме 1745800 руб., включающего в себя рыночную стоимость земельного участка в размере 841000 руб. и убытки, связанные с его изъятием, в размере 904800 руб.

После оплаты Федеральным агентством воздушного транспорта размера возмещения ФИО1 прекратить ее право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 35972 кв.м. категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>; разрешенное использование- для ведения крестьянского ( фермерского) хозяйства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца через Иволгинский районный суд Республики Бурятия.

Судья: Хаптахаева Л.А.