Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ЗАО «Дагомысчай» и Администрации <адрес> о применении последствий нарушения условий договора аренды и расторжении указанного договора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ЗАО «Дагомысчай» и Администрации <адрес>, в котором просит признать недействительным при заключении п.4.2.1 договора о предоставлении земельного участка в пользовании на условиях аренды (договора аренды) №от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией <адрес> и ЗАО «Дагомысчай»; применить последствия нарушения условий договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией <адрес> и ЗАО «Дагомысчай» и его расторжении.

В обоснование требований истец указал, что в сентябре 2018 года, при ознакомлении с гражданским делом № по исковому заявлению ЗАО «Дагомыс чая» к ФИО1 о признании жилого дома самовольной постройкой, аннулировании записи в ЕГРН о государственной регистрации права на жилой дом, обязании его снести, о восстановлении (рекультивации) территории строительства. А также объединенный в одно гражданское дело, ранее поданное исковое заявление ФИО1 к Лазаревскому отделу <адрес> Росреестра по <адрес>, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, ФИО1 стало известно о том, что 03.06.2013г. администрация <адрес> с одной стороны и со стороны ЗАО «Дагомысчай» в лице генерального директора ФИО6 был заключен договор аренды №, земельного участка площадью 3811 кв.м, с кадастровым номером 23:49:01126001:1028, на котором имелся оформленный в собственность в 2005 жилой дом принадлежащий ФИО1 Информация о том, что на вновь образованном участке имеется жилой дом была скрыта кадастровым инженером, а в последующем администрацией <адрес>, а также ЗАО «Дагомысчай». Данный договор ФИО1 считает заключенный с грубыми нарушениями материального права и подлежащий расторжению, так как при формировании, согласования границ вышеуказанного участка не были учтены интересы собственника дома, находящегося на участке предоставленного в аренду ЗАО «Дагомысчай». Так в договоре аренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между администрацией <адрес> и ЗАО «Дагомысчай» в п.4.2.1 указанно, что Арендодатель передает Арендатору участок свободный от права третьих лиц на срок, установленный договором (49 лет). Однако Арендодатель, заключая данный договор скрыл от Арендатора информацию о том, что на земельном участке с кадастровым номером: 23:49:0126001:1028, расположен жилой дом, что является существенным условием договора, а также на прямую затрагивает права третьих лиц, то есть ФИО1

В последующем истец уточнил исковые требования и просил устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным под жилым домом, расположенным пол адресу: <адрес>, ул. <адрес>, со стороны ответчика, собственника и арендатора земельного участка с кадастровым номером: 23:49:01126001:1028. Установить наличие реестровой ошибки при внесении в государственный кадастр недвижимости, в ГА PH и при осуществлении государственное кадастрового учета сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:01126001:1028 находящегося в пользовании ЗАС «Дагомысчай»; признать недействительным межевание (и его результаты) земельное участка с кадастровым номером 23:49:01126001:1028 находящегося в пользовании ЗАО «Дагомысчай», категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, для- сельскохозяйственного производства при подготовке землеустроительного дела (межевого дела, межевого плана изготовленного межующей организацией; признать недействительным при заключении п.4.2.1 договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией <адрес> и ЗАО «Дагомыс чаем»; применить последствия нарушения условий договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией <адрес> и ЗАО «Дагомысчай»; Расторгнуть договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией <адрес> и ЗАО «Дагомысчай».

Истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Его представитель ФИО4 сообщил, что истцу известно о времени и месте судебного заседания, и он желает участвовать в деле через своего представителя.

В связи с изложенным и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ФИО4 поддержал уточненные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ЗАО «Дагомысчай» ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований и просила в них отказать, на основаниях, изложенных в письменных возражениях.

Представитель ответчика администрации <адрес>ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований и просила в них отказать.

Представитель третьего лица Лазаревского отдела Управления Росреестра по <адрес> не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Выслушав участника судебного заседания, обсудив доводы искового заявления и уточнений к исковому заявлению, проверив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено, что Решением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.за ФИО1 признано право собственности на жилой дом литер «А» с террасой лит. «а» и верандами лит «а1», общей площадью 193,5 кв.м., в том числе жилой 111,6 кв.м. (помещения №,6,8,9,10,11) расположенный по ул. <адрес> (около <адрес>) в <адрес>. Лазаревские филиал учреждения юстиции Кк по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязано выдать свидетельство о праве на вышеуказанные строения. МУП БТИ <адрес> внести изменение в инвентарное дело вышеуказанного домовладения. Муниципальный институт генплана <адрес> обязан присвоить почтовый адрес указанному жилому дому. С ФИО1 взыскана госпошлина в доход государства в размере 4023 руб.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Определением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесены исправления в решение Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано вместо «…в том числе жилой площадью 111,6 кв.м.»-«…в том числе жилой площадью 81,9 кв.м.».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом с террасой и верандой литер «А» с террасой лит. «а» и верандами лит «а1», кадастровым номером 23:49:16.2003-201, общей площадью 193,5 кв.м., в том числе жилой 81,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес> ул. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием г.-к. Сочи и ЗАО «Дагомысчай» заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) №. Предметом данного договора является земельный участок площадью 3811 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0126001:1028, расположенный по адресу Кк <адрес> в границах ЗАО «Дагомысчай» район поселка Дагомыс участок №, с видом разрешенного использования-для сельскохозяйственного использования категория земель-земли населенных пунктов в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

Согласно п. 2.1 договора аренды Срок действия настоящего договора устанавливается с момента его государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.4.2.1 договора аренды Арендодатель обязан передать Арендатору участок свободным от прав третьих лиц на срок, установленный договором.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0126001:1028 сформирован на основании правоустанавливающего документа - проекта Территориального землеустройства, утвержденного Распоряжением филиала Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> в городе Сочи (Росимущества РФ) №С от ДД.ММ.ГГГГ.

Уточненные сведения о местоположении границ земельного участка землепользователя ЗАО «Дагомысчай» с кадастровым номером 23:49:0126001:1028 внесены в государственный кадастр недвижимости 12.01.2007г.

14.05.2013г. зарегистрировано право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0126001:1028, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Решением Лазаревского районного суда <адрес> от 19.12.2018г. исковое заявление ЗАО «Дагомысчай» к ФИО1, третьи лица Администрация <адрес>, Лазаревский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании жилого дома самовольной постройкой, аннулировании записи в ЕГРН о государственной регистрации права на жилой дом, о сносе и о восстановлении (рекультивации) территории строительства – удовлетворено. В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Лазаревскому отделу <адрес> Росреестра по <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования – отказано. (гражданское дело №)

В настоящее время решение не вступило в законную силу.

Правоустанавливающие документы являются первичным основанием для государственной регистрации права на землю. Их перечень приведен в ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ (ст.17 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Такие документы должны соответствовать законодательству, которое действовало на момент их составления в месте расположения земельного участка. В них должен был указан правообладатель, вид права на землю, а также описание земельного участка, позволяющее однозначно истолковать, а затем идентифицировать конкретный участок земли.

В соответствии с п.3 ст.1 Закона государственная регистрация - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским законодательством РФ, то есть государственная регистрация лишь подтверждает возникшее у субъекта право, ограничение (обременение) и осуществляется на основании правоустанавливающего документа.

Правоустанавливающими документами истца на земельный участок могли бы являться: -договор и акт приема передачи к нему (купля-продажа, дарение, приватизация и др.); - решения судов; - свидетельство о праве на наследство; - решения, постановления, распоряжения акты органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении (выделении) земельного участка.

Пунктом 7 ст.30 ЗК РФ предусмотрено, что решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного распоряжаться земельным участком, о предоставлении его для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для: - государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; - заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность; - заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

К исковому заявлению истец ФИО1 прилагает копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, доказывающих права на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0126001:1028 ЗАО «Дагомысчай», а именно: свидетельство о праве муниципальной собственности, договор аренды, кадастровый паспорт, свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования землей, государственный акт на право пользования землей, акт согласования границ, которые подтверждают правовые основания владения ЗАО «Дагомысчай» данным земельным участком, тем самым, подтверждая тот факт, что ему известно о наличии правовых оснований для заключения договора аренды земельного участка между ответчиками.

При этом истцом с учетом заявленных требований суду не предоставлены документы, обосновывающие права самого ФИО1 на спорный участок.

В материалах дела отсутствует разрешение на строительство жилого дома, также отсутствуют акты государственных органов или органов местного самоуправления о выделении ему земельного участка под строительство дома в данном месте.

Таким образом, в требованиях ФИО1 о признании в части недействительным договора аренды земельного участка, заключенного между ЗАО «Дагомысчай» и администрацией <адрес>, применении последствий нарушения условий договора аренды и расторгнуть указанный договор следует отказать.

Согласно ч.7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ («О государственной регистрации недвижимости») государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Исходя из вышеприведенных норм закона, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждает существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Однако доказательств предоставления земельного участка истцу в существующих границах материалы дела не содержат, поэтому доводы истца о том, что в результате кадастрового учета земельного участка ответчиков нарушены его законные права и интересы несостоятельны.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ в "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года" от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

При несоблюдении указанных требований к самовольной постройке применяются последствия, предусмотренные пунктом 2 статьи 222 ГК РФ, то есть снос строения, запрет распоряжения строением.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 ГК РФ только собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ под самовольной постройкой понимается здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения ни это необходимых разрешении или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из ст.222 ГК РФ жилой <адрес> обладает признаками самовольной постройки, поскольку возведен на земельном участке, не предоставленном ФИО1 в установленном порядке; возведен на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0126001:1028 (предыдущие номера 23:49:0125019:23, 23:49:0136011:57), который имеет (и имел ранее) разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, т.е. его разрешенное использование не допускает на нем строительство индивидуальных жилых домов.

Истец ФИО1 осуществил строительство жилого дома на земельном участке, принадлежащем ЗАО «Дагомысчай», не предназначенном для целей индивидуального жилищного строительства, без оформления установленных законом документов.

Первоначальным документом, подтверждающим право постоянного пользования землей, является Акт на право пользования землей №, выданный Дагомысскому чайсовхозу ДД.ММ.ГГГГ.

Вторым правоустанавливающим документом является Свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования от 29.01.1993г. №. И приложением к данному свидетельству - Ситуационного плана Головного чайного совхоза «Дагомысский» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

14.05.2013г. зарегистрировано право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0126001:1028.

Доводы стороны истца, что ФИО1 является правообладателем земельного участка, который фактически огорожен истцом, границы согласованы не были, тем самым нарушены требования Инструкции по межеванию, а значит, произошла кадастровая ошибка и т.д. - заявлены безосновательно и преждевременно, поскольку в настоящее время не разрешен статус постройки, а решение Лазаревского районного суда <адрес> от 19.12.2018г. по исковому заявлению ЗАО «Дагомысчай» к ФИО1 о признании жилого дома самовольной постройкой, аннулировании записи в ЕГРН о государственной регистрации права на жилой дом, о сносе и о восстановлении (рекультивации) территории строительства, по иску ФИО1 к Лазаревскому отделу <адрес> Росреестра по <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, не вступило в законную силу, так как на указанное решение подана апелляционная жалоба от представителя администрации <адрес> и ФИО1

Таким образом, подача настоящего искового заявления преждевременна.

Также суду стороной истца предоставлено Заключение эксперта № С511Э-59 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное по гражданскому делу № экспертом ООО «Сочинское бюро экспертизы и оценки» ФИО8, тем самым согласен с его выводами. При этом, согласно выводам Северюхина: 1.«в деле отсутствуют данные, в каких границах (местоположение границ) земельный участок ФИО1 был образован (предоставлен), следовательно, определить границы (местоположение границ) земельного участка, не представляется возможным (стр.33 Заключения эксперта); 2.«в материалах дела есть генеральный план земельного участка огороженного вокруг двухэтажного жилого дома с графической частью в составе технического паспорта домовладения, при этом указанная конфигурация земельного участка и длины линий по всему контуру земельного участка, не соответствуют фактическим границам земельного участка, чертежи установления границ с нанесением геоданных, контуры, ситуации и местные предметы с указанием конфигурации земельного участка и длины линий по всему контуру земельного участка, акты согласования установления границ земельного участка на местности, акты отвода, акты выноса в натуру в материалах дела отсутствуют. Следовательно, основания (документы) для возведения фактически имеющегося ограждения земельного участка (огороженного двухэтажного жилого дома) в материалах дела отсутствуют» (стр.35 Заключения эксперта); 3. «сведения об изъятии (отводе) из земельного участка с к.н. 23:49:0126001:1028, в целях перераспределения земельного фонда ЗАО «Дагомысчай», в материалах дела отсутствуют (стр.36 Заключения эксперта).

Согласно ст. 11 ГК РФ Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

Согласно ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №. Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Таким образом, земельные споры должны разрешаться в судах с помощью исков о правах на недвижимое имущество.

В соответствие с разъяснениями, содержащимися в п. 2.9. «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, признана правильной позиция судов, в силу которой доводы сторон о несогласии с результатами межевания при отсутствии надлежаще заявленных требований о признании их недействительными, во внимании быть приняты не могут.

По имеющимся в материалах дела документам невозможно определить, в каких границах земельный участок предоставлялся истцу. Право истца на земельный участок им не доказано.

Истцом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении оспариваемой сделкой, а именно договором аренды от 03.06.2013г. № земельного участка с кадастровым номером 23:49:0126001:1028, заключенного между ЗАО «Дагомысчай» и администрацией <адрес>, его прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ЗАО «Дагомысчай» и Администрации <адрес> о применении последствий нарушения условий договора аренды и расторжении указанного договора -отказать.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Д.В. Радченко

Копия верна