Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-90/2010 по иску администрации Нижнеилимского муниципального района к Федяеву Д. С. о признании утратившим право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Нижнеилимского муниципального района (далее МО) обратилась в суд с исковым заявлением к Федяеву Д.С. о признании неприобретшим права на жилое помещение и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленного иска администрация Нижнеилимского муниципального района указала, что в собственности МО «...» находится жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., .... В данном жилом помещении зарегистрирован Федяев Д.С. с *** года. Ордер на занятие жилого помещения ему не выдавался. Федяев Д.С. по вышеуказанному адресу не проживает длительное время. Местом его жительства является: ..., ..., ..., .... В ... ответчик не появляется. Квартира пустует, разрушается, приходит в негодность. Жилое помещение по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., местом постоянного жительства ответчика не является. Не проживая в указанном жилом помещении, ответчик нарушает требования Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, и ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которым гражданин должен в обязательном порядке сняться с регистрационного учета при изменении места жительства. В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Поэтому администрация Нижнеилимского МО просит суд признать Федяева Д.С. не приобретшим права на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., и снять его с регистрационного учета.

Представитель истца - администрации Нижнеилимского МО, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению и рассматривает дело в отсутствие представителя истца.

В ходе рассмотрения дела администрация Нижнеилимского МО дважды уточняла исковые требования. Первоначально просила суд признать Федяева Д.С. прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., и снять его с регистрационного учета. Затем изменила требования и просила суд признать Федяева Д.С. утратившим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., и снять его с регистрационного учета.

Представитель истца Биличенко Л.А., принимавшая участие в судебном заседании в ходе исполнения судебного поручения Нижнеудинского городского суда ... судом ..., пояснила, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме. Суду показала, что в собственности МО «...» находится жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., .... В данном жилом помещении с 12.07.2004 года зарегистрирован Федяев Д.С., который не проживает по указанному адресу длительное время. Квартира пустует, разрушается, приходит в негодность. В настоящее время ответчик проживает по адресу: ..., ..., ....

Ответчик Федяев Д.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела и доказательств уважительности причины неявки в суд не представил. Суд определил признать неявку надлежащим образом извещенного ответчика неуважительной, рассмотреть дело в отсутствие ответчика Федяева Д.С.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, на стороне ответчика - отделения Управления Федеральной миграционной службы ... в ... в судебное заседание также не явился. Просил суд рассмотреть дело в их отсутствие. Суд считает заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению и рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности МО «...» от *** года квартира (жилое помещение), расположенная по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., на основании распоряжения мэра ... «О передаче имущества в безвозмездное пользование муниципальным образованиям» от *** года XX составляет муниципальную казну МО «...».

Из поквартирной карточки на квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., следует, что с *** года в данном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства Федяев Д.С., родившийся *** года рождения.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы отделения Управления Федеральной миграционной службы России по ... в ... и ... от *** года Федяев Д.С., родившийся *** года в ... района ..., *** года убыл по адресу: ..., ....

Как следует из справки, выданной администрацией Брусничного сельского поселения ... ... *** года XX, Федяев Д.С. действительно зарегистрирован по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., без правоустанавливающих документов, ордер, договор найма не оформлялся.

Допрошенная в порядке судебного поручения ... судом свидетель XXX показала, что ответчик - её родной брат. Ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., Федяеву Д. С. не выдавался, только их родителям. Брат вселился в спорное жилое помещение вместе с родителями. Согласие на вселение в спорное жилое помещение дал ранее действующий сельсовет. В квартире ответчик проживал с *** года по *** год.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что Федяев Д.С. стал проживать в квартире по адресу: Иркутская область, ..., ..., ..., ..., ..., с *** года, суд при рассмотрении дела применяет нормы, регулирующие жилищные отношения в спорный период.

Согласно ст.7 Жилищного кодекса РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан.

В соответствии с абз.1 ст.54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе был в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требовалось согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (абз.2 ст.54 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно абз.2 ст.53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

Свидетель ННН, допрошенная в порядке судебного поручения ... судом, показала, что Федяев Д.С. вселился вместе с родителями в спорное жилое помещение. Согласие на регистрацию Федяева Д.С. по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., ..., ..., дали его родители.

Пунктом 1 ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст.678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечить сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Согласно акту обследования жилого помещения от *** года комиссией в составе: главы Брусничного сельского поселения Анисимовой С Н, ведущего специалиста ГО и ЧС, ЖКХ О.А.Славатинской, заместителя председателя Думы Брусничного сельского поселения Беляевой Е.В., было проведено обследование жилого помещения по адресу: ..., ..., ..., ..., общей площадью 46,5 кв.м. В доме на веранде разбиты полностью двери, оконные стекла в доме отсутствуют частично, а на веранде стёкол нет совсем, стены пробиты, с печи снята плита.

Из предупреждения Брусничного МО ... ... следует, что нанимателю жилого помещения Федяеву Д. С., зарегистрированному по адресу: ..., ..., ..., ..., было предложено в течение 30 дней со дня получения предупреждения было предложено устранить имеющиеся нарушения, в противном случае ему указывалось на возможность выселения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Биличенко Л. А., принимавшая участие в судебном заседании в ходе исполнения судебного поручения Нижнеудинского городского суда ... судом ..., пояснила, что в собственности МО «...» находится жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., .... В данном жилом помещении с *** года зарегистрирован Федяев Д.С., который не проживает по указанному адресу длительное время. Квартира пустует, разрушается, приходит в негодность. В настоящее время ответчик проживает по адресу: ..., ..., ....

Допрошенная в порядке судебного поручения ... судом свидетель ААА показала, что с Федяевым Д.С. знакома с 2007 года. Она приехала в ... в 2006 году, Федяев Д.С. уже проживал там. Федяев Д.С. вселился в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., вместе с родителями, они его вписали, а сами переехали на другое место жительства. В спорном жилом помещении Федяев Д.С. проживал с 2006 года по 2008 год. Оплачивал ли Федяев Д.С. коммунальные услуги, ей не известно. Вещей Федяева Д.С. в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., ..., ..., нет. Жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., находится в ужасном состоянии: в доме нет ни оконных рам, ни розеток, на веранде разбиты стекла. Где в настоящее время проживает Федяев Д.С., ей не известно.

Свидетель ННН, допрошенная в порядке судебного поручения ... судом, показала, что знает Федяева Д.С. с 2006 года. В спорном жилом помещении ответчик не проживает с мая 2008 года. Оплату за коммунальные услуги Федяев Д.С. не производил, напротив, у него имелась задолженность. В жилом помещении отсутствуют вещи, принадлежащие Федяеву Д. С. Спорное жилое помещение находится в разбитом состоянии. Где в настоящее время проживает ответчик, ей не известно.

Допрошенная в порядке судебного поручения ... судом свидетель XXX показала, что с весны 2008 года Федяев Д.С. не проживает в спорном жилом помещении. Оплату в период проживания в жилом помещении Федяев Д.С. не осуществлял. Вещи, принадлежащие ответчику, по вышеуказанному адресу отсутствуют. Жилое помещение было в неудовлетворительном состоянии, когда ответчик проживал в нем. В настоящее время Федяев Д.С. проживает в д.... ..., точный адрес она сказать не может.

В абзаце 3 п.5 постановления Пленума XX от *** года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» Верховный Суд Российской Федерации определил, что, так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Частью 3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое постоянное место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** года XX «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из ответа главы Порогского МО Н.И.Шуруевой от *** года XX следует, что в начале 2009 года Федяев Д.С. вместе с матерью приехал к бабушке - Федяевой А.С., где проживает его отец - Федяев С.В.. Весной они вместе с матерью уехали в ....

В соответствии с п.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств проживания в жилом помещении, исполнения обязательств по договору найма жилого помещения, временном отсутствии по месту жительства или в чинении препятствий в проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., ответчиком не представлено.

Поскольку Федяев Д.С. с весны 2008 года не проживает в квартире по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., добровольно выехал из указанного жилого помещение, вывез свои вещи и их нет в спорном жилом помещении, жилое помещение по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., пустует, разрушается, приходит в негодность, в нем разбиты полностью двери, оконные стекла в доме отсутствуют частично, на веранде стёкол нет совсем, стены пробиты, с печи снята плита, розеток нет, Федяев Д.С. не исполняет обязанности по договору найма - не вносит плату за жилое помещение, что свидетельствует о расторжении Федяевым Д.С. в одностороннем порядке договора найма жилого помещения, то исковые требования администрации Нижнеилимского МО о признании Федяева Д.С. утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.27 Конституции Российской Федерации (часть 1) каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст.3 Закона Российской Федерации от *** г. XXI «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Подпунктом «е» п.31 постановления Правительства Российской Федерации от ***г. XX «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При определении расходов по оплате государственной пошлины суд руководствуется ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации администрация Нижнеилимского МО была освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Нижнеилимского муниципального района к Федяеву Д. С. о признании утратившим право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Федяева Д.С., родившегося *** года, утратившим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ....

Взыскать с Федяева Д.С. государственную пошлину в размере 100 (сто) рублей, перечислив её на р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по ... БИК 04252001 ИНН 3816007101 КПП 381601001 ОКАТО 25424000000 КБК 18210803010011000110.

Настоящее решение является основанием для снятия Федяева Д.С., родившегося *** года, с регистрационного учета по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ....

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в ... суд через Нижнеудинский городской суд в течение десяти дней.

Копия верна

Судья Е.В.Татаринцева