Дело № 2-95\2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рудня 14 января 2021 года
Судья Руднянского районного суда Смоленской области Баранова А.Е.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
представителя третьего лица ФИО3,
при секретаре Гуровой Н.В.,
рассмотрев исковое заявление ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области в лице Клиентской службы (на правах группы) в Велижском районе о признании решения начальника Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области от 17.06.2020 года № 64880\20 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода работы с 01.07.2004 г. по 31.12.2005 г. в должности водителя, об обязании досрочного назначения трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением – с 18 марта 2020 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском в Руднянский районный суд Смоленской области к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области в лице Клиентской службы (на правах группы) в Велижском районе о признании решения начальника Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области от 17.06.2020 года № 64880\20 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода работы с 01.07.2004 г. по 31.12.2005 г. в должности водителя, об обязании досрочного назначения трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением – с 18 марта 2020 года, указав следующее:
С 14.03.1995 года по 01.08.1995 работал в должности пожарного 2 класса пожарой части города Велижа, с 01.08.1995 года по настоящее время - в должности водителя 20 пожарно-спастельной части (по охране Велижского района Смоленской области) Отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Смоленской области.
В 1995 году Пожарная часть структурно входила в 7-й отряд профессиональной пожарной охраны в г. Демидов Смоленской области.
По состоянию на 14.03.2020 года у него имелось 25 лет специального стажа в должности пожарного и водителя пожарного автомобиля для назначения льготной пенсии по старости.
Он 18.03.2020 года обратился в клиентскую службу Управления Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области с заявлением о досрочном назанчении трудовой пенсии.
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области от 17.06.2020 года № 64880\20 ему было отказано в назанчении трудовой пенсии, в связи с тем, что в период с 01.07.2004 года по 31.12.2005 года он работал в службе субъекта Российской Федерации.
Однако, противопожарная служба Смоленской облассти была создана с 01.01.2009 года Постановлением Администрации Смоленской области от 31.12.2008 года № 779.
Считает, что отказ Управления Управления Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области незаконен, период работы с 01.07.2004 года по 31.12.2005 года в должности водителя подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назанчение трудовой пенсии, в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 ст. 30 ФЗ т 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица против удовлетворения исковых требоаний не возражал.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему:
В соответствии с п. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Согласно абз 5 ст. 5 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ в редакции от 29.06.2004 с началом ее действия с 01.07.2004 года с окончанием действия редакции 31.12.2004 года «О пожарной безопасности», государственная противопожарная служба является основным видом пожарной охраны и входит в состав Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в качестве единой самостоятельной оперативной службы, в силу абз. 12 - в систему Государственной противопожарной службы входят: федеральный орган управления Государственной противопожарной службы; пожарно-технические научно-исследовательские учреждения и пожарно-технические учебные заведения; специальные и воинские подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления; территориальные органы управления Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации; подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления, а также предприятия Государственной противопожарной службы.
В редакции № 11 от 29.12.2004 года названного закона (начало действия редакции - 01.01.2005 и окончание действия редакции - 31.03.2005 года), в силу абз. 2- абз. 11 ст. 5, аналогично в редакции № 12 от 01.04.2005 года (начало действия редакции - 01.04.2005 года и окончание действия редакции - 11.08.2005 года), в редакции № 13 от 09.05.2005 года (начало действия редакции - 12.08.2005 и окончание действия редакции - 07.02.2006 года), в Государственную противопожарную службу входят:
федеральная противопожарная служба;
противопожарная служба субъектов Российской Федерации.
Федеральная противопожарная служба включает в себя:
структурные подразделения центрального аппарата федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляющие управление и координацию деятельности федеральной противопожарной службы;
структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;
органы государственного пожарного надзора;
пожарно-технические, научно-исследовательские и образовательные учреждения;
подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях (объектовые подразделения);
подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения).
Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности федеральной противопожарной службы определяются положением о федеральной противопожарной службе, утверждаемым в установленном порядке.
Противопожарная служба субъектов Российской Федерации создается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (абз. 12 ст. 5 названного закона).
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 09.11.2001 N 1309 (ред. от 27.10.2011) «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности», в целях совершенствования государственного управления в области пожарной безопасности, повышения готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, объединения сил и средств при организации и проведении первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, постановлено преобразовать до 1 января 2002 г.
Государственную противопожарную службу Министерства внутренних дел Российской Федерации в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, включив в ее состав входящие по состоянию на 1 октября 2001 г. в систему Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации центральные и территориальные органы, подразделения, учреждения, предприятия, организации с состоящим на их балансе имуществом.
В соответствии с пунктом 2 вышеназвнного Указа, Государственная противопожарная служба Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является правопреемником Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в 1996 году, согласно Положению № 61, утвержденному заместителем начальника УГПС УВД Смоленской области от 15.02.1996 года, Отряд Государственной противопожарной службы № 4 Управления государственной противопожарной службы УВД Смоленской области МВД РФ являлся структурным подразделением Управления Государственной противопожарной службы УВД Смоленской области (п. I.I Положения, л.д. 49).
Учредитель Отряда Государственной противопожарной службы № 4 Управления государственной противопожарной службы УВД Смолеской области МВД РФ - Управление Государственной противопожарной службы МВД РФ (п. I.2 Положения, л.д. 49).
Место нахождения Отряд Государственной противопожарной службы № 4 Управления государственной противопожарной службы УВД Смолеской области МВД РФ: 616240 <...> дом I (п. I.12 Прложения, л.д. 49).
Указом Президента РФ от 09.11.2001 N 1309 (ред. от 27.10.2011) «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности», Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с включеним в ее состав входящих по состоянию на 1 октября 2001 г. в систему Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации центральные и территориальные органы, подразделения, учреждения, предприятия, организации с состоящим на их балансе имуществом.
Приказом Гланого управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Смоленской области от 24.06.2004 года № 492 утверждено Положение о Федеральном государственном учреждении – Отряде Государстенной противопожарной служы № 4 ГУ ГО ЧС Смоленской области (л.д. 110).
Отряд Государственной противопожарной службы № 4 Управления государственной противопожарной службы УВД Смоленской области МВД РФ являлся структурным подразделением на 1 октября 2001 г. Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (до 2005 года - Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы - Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации).
Согласно п. 1.2 Положения Отряда Государственной противопожарной службы № 4 Управления государственной противопожарной службы УВД Смоленской области МВД РФ № 61, утвержденному начальником ГУ УГПС УВД Смоленской области, согласованному начальником ОГПС № 4, зарегистрированному Постановолением Главы администрации Демидовского района от 23.11.2001 года № 439, учредителем Отряда Государственной противопожарной службы № 4 Управления государственной противопожарной службы УВД Смоленской области МВД РФ являлось Управление Государственной противопожарой службы МВД РФ (л.д. 46).
По состоянию на июнь 2004 года Федеральное государственное учреждение – отряд Государственной противопожарной службы № 4 ГУ ГО ЧС Смоленской области являлось самостоятельным оперативным структурным подразделением Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Смоленской области (пункт 1.1 Положения Федерального Государственного учреждения – Отряда Государственной противопожарной службы № 4 ГУ ГО и ЧС Смоленской области, утвержденного приказом начальника ГУ ГО ЧС Смоленской области от 24.06.2004 года № 492 и распряжением Териториального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Смоленской области 28.06.2004 года № 640-р л.д. 99).
В свою очередь, Главное управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Смоленской области входило в структуру Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, входившей в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) ( на момет 2005 года Постановление Правительства РФ от 20.06.2005 N 385 «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы».
Как указано выше, до 2005 года - Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы - Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 23.08.1993 N 849 (ред. от 31.05.2002) «Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации», утратившее силу с принятием Постановление Правительства РФ от 20.06.2005 N 385 «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы»).
Исходя из Должностных инструкций водителя ПЧ-20 в 2004 году в структуру Отряда Государственной противопожарной службы № 4 Смоленской области (л.д. 51, л.д. 54).
В 2005 году Приказом Главного управления Министерства Российской Федерации по делам Гражданской обороны, Чрезвычайным ситуациям и Ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской бласти (Главное управление МЧС России по Смоленской области «О переподчинении территориальных и оъектовых подразделений Государственной противопожарной
службы МЧС Росии Государствнному уреждению «Отряд Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам граждаской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области» от 07.12.2005 года № 587\656 с 01 января 2006 года ПЧ-20 переподчинено Государствнному уреждению «Отряд Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам граждаской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области (л.д. 97).
В 2005 году Отряд Государственной противопожарной службы № 4 Смоленской области был подчинен Государственному учреждению «Отряд Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам граждаской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области (п. 2 Устава Федерального государственного учреждения «Отряд Государственной противопожарной службы № 4 Министерства Российской Федерации по делам граждаской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области», утвержденного Приказом начальника Государственного учреждения «Отряд Государственной противопожарной службы № 4 Министерства Российской Федерации по делам граждаской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области от 30 декабря 2005 года и распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области, л.д.39).
В соответствии с п. 3 Устава, учредители ОГПС № 4 - Государственное учреждение «Отряд Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам граждаской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области» и Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области.
Истец ФИО1 принят на должность пожарного 20 гпо г. Велижа с 14 марта 1995 года с испытательным сроком (л.д. 32, лицевой счет л.д. 61, штатная растановка л.д. 88. Л.д. 89, штатное расписание л.д. 93).
С 01.08.1995 года ФИО1 переведен с должности пожарного на должность водителея 1 класса (оборотная сторона л.д. 32).
Истец работает в указаной должности до настоящего времени.
По мнению истца, по состоянию на 14.03.2020 года у него имелось 25 лет специального стажа в должности пожарного и водителя пожарного автомобиля для назначения льготной пенсии по старости.
Он 18.03.2020 года обратился в клиентскую службу Управления Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области с заявлением о досрочном назанчении трудовой пенсии.
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области от 17.06.2020 года № 64880\20 ему было отказано в назанчении трудовой пенсии, в связи с тем, что в период с 01.07.2004 года по 31.12.2005 года он работал в службе субъекта Российской Федерации.
Противопожарная служба Смоленской облассти создана с 01.01.2009 года Постановлением Администрации Смоленской области от 31.12.2008 года № 779 (л.д. 36).
Истец считает, что отказ Управления Управления Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области незаконен, период работы с 01.07.2004 года по 31.12.2005 года в должности водителя подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назанчение трудовой пенсии, в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 ст. 30 ФЗ т 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответчик полагал, что в период с 01.07.2004 года по 31.12.2005 года истец работал в службе субъекта Российской Федерации.
В качестве доказательств представлена копия расчетов стажа, копия пенсионного дела,копия заяения о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), копии уведомлений УПФР в Руднянском районе Смоленской области (межрайонное), копия заявления о доставке пенсии, копии справки от 17.03.2020 года № 121-2-28, от 17.03.2020 года № 119-2-28, от 17.03.2020 года № 120-2-28, сопроводительная от 10.02.2020 года № 284-3-4, копия лицевого счета, копия трудовой книжки АТ-III № 0079514, копия Постановления Администрации Смоленской области от 31.12.2008 года № 779, копия Положения о противопожарной службе Смоленской области, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 31.12.2008 года № 779, копия Устава Федерального государственного учреждения «Отряд Государственной противопожарной службы № 4 Министерства Российской Федерации по делам граждаской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области», утвержденного Приказом начальника Государственного учреждения «Отряд Государственной противопожарной службы № 4 Министерства Российской Федерации по делам граждаской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области от 30 декабря 2005 года и распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области, копия Положения Отряда Государственной противопожарной службы № 4 Управления государственной противопожарной службы УВД Смоленской области МВД РФ № 61, утвержденному начальником ГУ УГПС УВД Смоленской области, согласованному начальником ОГПС № 4, зарегистрированному Постановолением Главы администрации Демидовского района от 23.11.2001 года № 439, копия Положения Отряд аГосударственной противопожарной службы № 4 Управления государственной противопожарной службы УВД Смоленской области МВД РФ
№ 61, утвержденному заместителем начальника УГПС УВД Смоленской области от 15.02.1996 года, должнострые инструкции водителя ПЧ-20 Отряда Государственной противопожарной службы № 4 Смоленской области, от 20.12.2019 № 713 с листом ознакомления, копия сопроводительной ФКУ «Центральный архив Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Центральный архив МЧС России» от 10.02.2020 года №м 284-3-4, копия лицевого счета на 2004-2005 г.г, копии приказа об итогах проведения заседания
квалификационной комиссии по присвоению квалификации водителя пожарного автомобиля от 26.02.2016 года № 115, от 17.01.2019 года № 19, копии приказа о закреплении пожарной техники за водителями 20 пожарно-спасательной части ФГКУ «ОФПС по Смоленскй области» от 25.12.2017 года № 11 с листом ознакомления, от 25.12.2018 года № 2 с листом ознакомления, копия приказа о закреплении служебного автотранспорта в Главном управлении МЧС России по Смоленской области от 31.12.2019 года № 770, от 09.01.2020 года № 2 с листом ознакомления, копия Приложения к приказу Главного управления МЧС России по Смоленской области от 31.12.2019 года № 770 «Закрепление служебного транспорта в Главном управлении МЧС России по Смоленской области», копия приказа «О утверждении длжностных регламентов (инструкций) отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Смоленской области от 20.12.2019 года № 713, копия штатной растановки за сентябрь 2004 года, копия татного расписания на 01.08.2005 года, копия приказа Главного управления Министерства Российской Федерации по делам Гражданской обороны, Чрезвычайным ситуациям и Ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской бласти (Главное управление МЧС России по Смоленской области «О переподчинении территориальных и оъектовых подразделений Государственной противопожарной службы МЧС Росии Государствнному уреждению «Отряд Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам граждаской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области» от 07.12.2005 года № 587\656 с 01 января 2006 года, копия Положения Федерального Государственного учреждения – Отряда Государственной противопожарной службы № 4 ГУ ГО и ЧС Смоленской области, утвержденного приказом начальника ГУ ГО ЧС Смоленской области от 24.06.2004 года № 492 и распряжением Териториального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Смоленской области 28.06.2004 года № 640-р, копия Приказа Гланого управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Смоленской области «Об утверждении Положения о Федеральном государствкенном учреждении – Отряда Государстенной противопожарной служы № 4 ГУ ГО ЧС Смоленской области» от 24.06.2004 года № 492, копия должностных обязанностей водителя автомобиля 20 ПЧ 4 отряда ФПС ОФПС по Смоленской области (утверждены начальником 20 ПЧ 4 отряда ФПС ОФПС по Смоленской области 15.08.2011 года), должностная инструкция водителя автомобиля 20 пожарной части 4 отряда ФПС по Смоленской области (утверждены начальником 4 отряда ФПС по Смоленской области 11.01.2010 года), копия табеля основных обязанностей личного состава отделения на АЦ в составе 4 человек, копии приказа о закреплении пожарной техники за водиельским составом 20 ПЧ 4 отряда ФПС ФГКУ ОФПС по Смоленской области от 25.12.2012 г. № 13, от 25.12.2013 № 10, копия приказа от 30.12.2011 года № 564, копия Положения об организации деятельности 38 пожарной части 4 отряда ФПС ОФПС по Смоленской области (Приложение № 15.4 к приказу ОФПС по Смоленской области от 01.10.2010 года № 15), копия приказа № 180 от 21.04.1998 года, копия протокола № 6, копия приказов № 191 от 12.04.2001 года, № 349 от 13.05.2004 года, приказа от 13.04.2007 года № 202, копия штатной растановки, копия штатных расписаний от 23.07.2010 года, 18.03.2013 года.
Принимая решение об удовлетоврении иска судом учтено, что в спорный период с 01.07.2004 по 31.12.2005 года истец работал водителем ПЧ-20 Отряда Государственной противопожарной службы № 4 Смоленской области, который входил в структуру Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Смоленской области в структуре Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), в связи с чем отказ во включенрии указанного ериода в специальный стаж необоснован.
Представленые истцом и исследованные в судебном заседании доказательства, относящиеся к иным периодам, судом оцениваются как не относящиеся к спорному периоду и не могут быть приянты во внимание.
Вместе с тем, вывод органа ГУ – Управления ПФР в Рудянском районе Смоленской области о принадлежности ПЧ-20 в структуре Отряда Государственной противопожарной службы № 4 Смоленской области спорный период к Противопожарной службе субъекта Российской Федерации ошибочен, в силу указанных выше положений закона «О пожарной безопасности», с 01.07.2004 года государственная противопожарная служба являлась основным видом пожарной охраны и входила в состав Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в качестве единой самостоятельной оперативной службы с включением территориальных органов управления Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации, подразделений Государственной противопожарной службы и их органов управления, в период с 01.01.2005 года по 07.02.2006 года Федеральная противопожарная служба включала в себя, в том числе структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности с учетом преобразования до 1 января 2002 г. Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, с включением в ее состав входящих по состоянию на 1 октября 2001 г. в систему Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе территориальных органов, подразделений, учреждений, предприятий, организаций.
При этом, суд обращает внимание, что создание органами государственной власти субъектов Российской Федерации противопожарной службы субъекта Российской Федерации предусмотрено вышеназванным законодательстом в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
Противопожарная служба Смоленской облассти создана, как указано выше, за пределами спорного периода с 01.01.2009 года.
Таким образом, по мнению суда, ФИО1 с 14.03.2020 года по достижении возраста 50 лет имеет стаж работы не менее 25 лет на должности Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При решении вопроса о судебных издержках судом учтены положения подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, предусматривающего освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов и органов местного самоуправления, выступающих по делам, рассматриваемым, в том числе судами общей юрисдикции в качестве ответчиков (административных ответчиков).
На основании изложенного, руководствуясь руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Смоленской области в лице Клиентской службы (на правах группы) в Велижском районе о признании решения начальника Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области от 17.06.2020 года № 64880\20 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода работы с 01.07.2004 г. по 31.12.2005 г. в должности водителя, об обязании досрочного назначения трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением – с 18 марта 2020 года удовлетворить.
Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Смоленской области от 17.06.2020 года № 64880\20 об отказе в нахзначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назанчение трудовой пенсии, в соответствии с подпунктом 18 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы ФИО1 с 01.07.2004 по 31.12.2005 года в должности водителя.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в РУднянском районе Смоленской области в лице Клиентской службы (на правах группы) в Велижском районе досрочно назначить ФИО1 тудовую пенсию по старости с момента обращения с заялением – с 18.03.2020 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Баранова А.Е.
Мотивированное решение изготовлено: 15 января 2021 года.