Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействие администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района,

У С Т А Н О В И Л :

Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит признать незаконным бездействие администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края по разработке и утверждению программы, направленной на повышение защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Также просит обязать администрацию Терновского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края устранить указанные нарушения требований федерального законодательства в области обеспечения транспортной безопасности.

В судебном заседании ст.помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. заявление поддержала и пояснила, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 года №1285-Р утверждена комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте. Реализация программы предусматривает координацию действий и объединение сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и субъектов транспортной инфраструктуры. Целью программы является защита жизни и здоровья населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Одними из приоритетных направлений являются: повышение защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; формирование и реализация комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на повышение защищенности населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Согласно п.4 ст.1 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности является реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства. В судебном заседании установлено, что администрацией Терновского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края разработаны комплексные программы, которые имеют своей целью обеспечение безопасности населения от террористических актов, однако, данные программы содержат неточности и требуют доработки с целью соответствия принятой Правительством Российской Федерации Программы, в связи с чем, прокурор просит удовлетворить исковые требования.

Представитель администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края ФИО1 в судебном заседании требования не признала, пояснив, что ими были приняты целевые программы, которые имеют своей целью обеспечение безопасности населения от террористических актов, однако, признает, что данные программы содержат неточности и требуют доработки с целью соответствия Программе, принятой Правительством Российской Федерации.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 года №1285-Р в соответствие с Федеральным законом от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» была утверждена комплексная Программа обеспечения безопасности населения на транспорте. Реализация программы предусматривает координацию действий и объединение сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и субъектов транспортной инфраструктуры. Целью программы является защита жизни и здоровья населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Одними из приоритетных направлений являются: повышение защищенности пассажиров и персонала на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; формирование и реализация комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на повышение защищенности населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Согласно п.4 ст.1 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности заключается в реализации определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

В судебном заседании установлено, что администрацией Терновского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края разработаны комплексные программы, которые имеют своей целью обеспечение безопасности населения от террористических актов, однако, данные программы содержат неточности и требуют доработки с целью соответствия принятой Правительством Российской Федерации Программы. Поэтому судом не установлено бездействия администрации в данном направлении. Администрацией сельского поселения приняты программы, которые имеют своей целью обеспечение безопасности населения от террористических актов, однако, указанные программы не отвечают в полной мере требованиям Программы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 года №1285-Р, требуют доработки с целью соответствия вышеназванной Программе.

Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить частично.

Возложить на администрацию Терновского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края обязанность привести имеющиеся программы обеспечения безопасности населения на транспорте в соответствие с Программой обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 года №1285-Р.

В остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ –