Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик», Товариществу собственников недвижимости «ТСЖ «Вымпел-2»» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик», Товариществу собственников недвижимости «ТСЖ «Вымпел-2»» о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения и временного проживает по адресу: <адрес> (счет №).

Управляющей компанией по предоставлению коммунальных услуг в указанном жилом многоквартирном доме является Товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Вымпел-2»», что подтверждается квитанцией оплаты коммунальных услуг.

В тоже время, в соответствии со ст.12 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город-курорт Геленджик и ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» было заключено концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры - централизованных систем холодного водоснабжения, водоотведения, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Геленджик, которое вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ системы коммунальной инфраструктуры - централизованные системы холодного водоснабжения, водоотведения были переданы ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик».

Постановлением администрации муниципального образования город курорт-Геленджик от 24.09.2019 №2270 начиная с 01.10.2019 ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» является гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.

В силу договора от 01.10.2019 ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» с указанного времени и по настоящее время является организацией ответственной за надлежащее холодное водоснабжение жилых домов.

Таким образом, ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» в силу уставных видов деятельности является исполнителем по водоснабжению и несет соответствующие обязательства по предоставлению данной услуги перед населением. Других исполнителей данной коммунальной услуги на территории г. Геленджика не имеется.

При таких обстоятельствах, обязанность по предоставлению водоснабжения возложено совместно на ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» и Товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Вымпел-2».

В период с 01.05.2020 подача холодного водоснабжения по обозначенному адресу (как и во всем городе) производилась крайне нерегулярно и с длительными перебоями, по установленному графику.

Однако, в нарушение действующего законодательства пп. г п.31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 ответчики обязаны в этих случаях (в том числе, в связи с прерыванием, превышающими допустимую продолжительность) произвести перерасчет размера платы за холодное водоснабжение, ответчики перерасчет не произвели.

Своим бездействием ответчики существенно нарушают права и законные интересы ФИО1, гарантированные статьей 42 Конституции РФ - каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба.

В связи с длительным отсутствием водоснабжения, в том числе с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, истцу причинен моральный вред и нравственные страдания, которые подлежат компенсации в порядке статьи 15 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Просит проверить оспариваемое неправомерное бездействия ответчиков ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» и Товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Вымпел-2»» на предмет их соответствия статье 24 Конституции РФ;

признать незаконными бездействия ответчиков ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик», Товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Вымпел-2»» произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в связи с предоставлением коммунальных услуг, холодного водоснабжения с прерыванием превышающими допустимую продолжительность;

обязать ответчиков ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик», Товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Вымпел-2»» произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в связи с предоставлением коммунальных услуг - холодного водоснабжения, с перерывами, превышающими допустимую продолжительность по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать с ответчиков ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик», Товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Вымпел-2» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей с каждого.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» ФИО2 не явился, представил возражения на исковые требования истца, в которых указано, что ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» по результатам открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении коммунальной инфраструктуры - централизованных систем холодного водоснабжения, водоотведения, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Геленджик ДД.ММ.ГГГГ заключили с концедентом концессионное соглашение (извещение № от ДД.ММ.ГГГГ) (далее соглашение).

На основании постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 24.10.2019 №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» определено как гарантирующая организация для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведение на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.

Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» передано имущество в составе объектов соглашения, в том числе инженерные системы водоснабжения и водоотведения г. Геленджика. По существу требований истца можно возразить следующие, между истцом и ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» отсутствуют договорные отношения, в связи с чем, Общество не является надлежащим ответчиком по делу. Просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика Товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Вымпел-2»» ФИО3 не явилась, просила дела рассмотреть без её участия, представила отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что с исковыми требованиями истца не согласны, считают их незаконными и необоснованными. ООО «КВГ» в силу установленных видов деятельности является исполнителем по водоснабжению и несет соответствующие обязательства по предоставлению данной услуги перед населением. Других исполнителей данной коммунальной услуги не территории г. Геленджика не имеется.

ООО «КВГ» нарушило и ненадлежащим образом реализовало предоставленные законом полномочия в результате ослабленного ведомственного контроля руководящего состава ООО «КВГ». К тому же, по данному факту прокуратурой было вынесено представление об устранении нарушений в сфере ЖКХ и ЗПП, ООО «КВГ» привлечено к административной ответственности.

Кроме того, ООО «КВГ» является ресурсоснабжающей организацией, следовательно, Товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Вымпел-2» является ненадлежащим ответчиком.

Имеется установленный график подачи воды г. Геленджика и постановление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик №1292 от 28.07.2020 о ведении режима «Повышенной готовности» на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.

Основным источником водоснабжения г. Геленджика является водозаборный узел с. Дивноморское в устье рек Адерба и Мезыбь и РЭУ «Троицкий групповой водопровод» ГУП КК «Кубаньводкомплекс», которые осушены в связи с неблагоприятными погодными условиями из-за отсутствия осадков. По этой причине ООО «КВГ» с 01.05.2020 введен график подачи холодной воды. Данная информация является общедоступной.

Ответчик считает, что требования истца не обоснованы, так согласно квитанции по лицевому счету истца, также исковому заявлению, за май, июнь, июль, август истец получил холодное водоснабжение за 4 месяца в объеме 51,3 куб.м., норматив по КК на 1 человека составляет 6,59 куб.м., что позволяет говорить о получении истцом водоснабжения, т.е. истцом не предоставлены в материалы дела доказательства того, что истцом не было получено водоснабжение. Также истцом предоставлен в материалы дела неверный расчет, не соответствующий законодательству.

19.12.2018 между муниципальным образованием город-курорт Геленджик и ООО «Концессии водоснабжения – Геленджик» было заключено концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфаструктуры - централизованных систем холодного водоснабжения, водоотведения, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Геленджик, которое вступило в силу 01.10.2019.

Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 24.09.2019, начиная с 01.10.2019 ООО «Концессии водоснабжения – Геленджик» является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.

Ответчик не имеет возможности производить перерасчет за потребленную коммунальную услугу истцом, так как подача воды происходит на платной основе, и действия ответчика нарушит права иных лиц. Истцом осуществлялось потребление воды, и согласно показаниям прибора учета должна быть произведена оплата за количество потребленной воды. Просит в исковых требованиях истцу отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст.12 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны её деятельности.

19.12.2018 между муниципальным образованием город-курорт Геленджик и ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» было заключено концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры - централизованных систем холодного водоснабжения, водоотведения, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Геленджик, которое вступило в силу 01.10.2019.

По акту приема-передачи от 01.10.2019 системы коммунальной инфраструктуры - централизованные системы холодного водоснабжения, водоотведения были переданы ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик».

Постановлением администрации муниципального образования город курорт-Геленджик от 24.09.2019 № начиная с 01.10.2019 ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.

В силу подпункта «е» пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, потребитель имеет право требовать от исполнителя компенсации морального вреда, причиненного вследствие предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно выписке из ЕГРПИ собственником квартиры №, д№, корп.18, расположенной по адресу <адрес>, является истец ФИО1.

По правилам статьи 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 24.04.2020) "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно ст.401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта). Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей").

В судебном заседании установлено, что водоснабжение муниципального образования город-курорт Геленджик осуществляется из следующих источников: водозаборный узел с. Дивноморское в устье рек Адерба и Мезыбь и РЭУ «Троицкий групповой водопровод» ГУП КК «Кубаньводкомплекс», которые осушены в связи с неблагоприятными погодными условиями из-за отсутствия осадков. По этой причине ООО «КВГ» с 01.05.2020 введен график подачи холодной воды. Данная информация является общедоступной.

ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» собственных источников водоснабжения не имеет.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии вины ООО «КВГ», поскольку ответчиком были приняты все меры по информированию граждан о перебоях холодного водоснабжения, меры для надлежащего исполнения обязательства по поставке холодной воды населению города Геленджика.

В силу положений статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2 ст.161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией (часть 15).

В соответствии с требованиями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственниками помещений многоквартирного дома №, корп.№, расположенного по адресу: <адрес>, избран способ управления данным домом управляющей организацией.

В качестве управляющей организации избрано Товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Вымпел-2».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик» и ТСН «ТСЖ «Вымпел-2» заключен договор № на поставку холодного водоснабжения и водоотведения (управляющие компании),в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Предметом договора является поставка РСО холодного водоснабжения и водоотведения через присоединенную водопроводимую сеть из централизованных систем холодного водоснабжения коммунальный ресурс: холодную (питьевую) воду. Исполнитель обязуется оплачивать холодную (питьевую воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором (п.1.1 договора).

Для учета объемом поданной исполнителю холодной воды используется прибор учета.

Объем коммунального ресурса, поставляемого исполнителю в многоквартирный дом, оборудованный коллективными (общедомовыми) прибором учета, определяется на основании показаний, введенного в эксплуатацию прибора учета за расчетный период, за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам, заключенным или непосредственно с РСО (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета (п.5.1, п.5.2 договора).

Как установлено в судебном заседании, согласно квитанции по лицевому счету истца № за июнь МКД, по индивидуальному прибору учета получил холодное водоснабжение в объеме 18,34 куб.м., норматив 0,022, тариф 56,32, кол-во 0,17926, начисления за месяц 10,10, перерасчет -0,20, итого начислено 9,90, (л.д.9), что позволяет говорить о получении истцом водоснабжения.

Таким образом, оснований для произведения перерасчета за холодное водоснабжение не имеется, поскольку начисление за холодное водоснабжение производилось по прибору учета.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, с учетом требований закона, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании компенсации морального вреда с ответчиков.

В просительной части искового заявления ФИО1 просит суд проверить оспариваемое неправомерное бездействие ответчиков на предмет соответствия ст.24 Конституции РФ.

Из данной формулировки следует, что ФИО1 заявлено требование о проверке конституционных прав, в связи с чем, суд не рассматривает данное требование как исковое и у него отсутствует основание выносить по нему какое-либо суждение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Концессии водоснабжения - Геленджик», Товариществу собственников недвижимости «ТСЖ «Вымпел-2»» о защите прав потребителей - оставить без удовлетворения.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья