Гражданский кодекс часть 1

Хасавюртовский городской суд РД в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя истца ОАО «Даггаз» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытое акционерное общество «Даггаз» к ФИО1 и Общество ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Дагестан» о понуждении к устранению нарушений охранной зоны газопровода, восстановлению газопровода и газорегуляторного пункта, признании договора и технических условий на подключение(технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, незаконным,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ представитель Открытое акционерное общество «Даггаз» по доверенности ФИО3 обратился в Хасавюртовский городской суд с иском к ФИО1 и Общество ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Дагестан» о понуждении к устранению нарушений охранной зоны газопровода, восстановлению газопровода и газорегуляторного пункта, признании договора и технических условий на подключение(технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, незаконным, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На земельном участке, расположенном по адресу: РД <адрес> улица <адрес> 1 <адрес>, собственником которого является ФИО1, в нарушение охранной зоны надземного газопровода высокого давления 2-й категории (свыше 0,3 МПа до 0,6 МПа включительно) диаметром 89 мм, на расстоянии 1 метр от газопровода, построен многоквартирный дом. При строительстве дома, без согласования с собственником газопровода, полностью демонтированы и вывезены с участка, принадлежащие ОАО «Даггаз» объекты газораспределительной системы, а именно: газопровод высокого давления диаметром 89 мм протяженностью 160 метров; газорегуляторный пункт (ГРП) РДБК-100 с входными и выходными задвижками. Далее, на месте снесенных объектов проведены работы по самовольной (без какой-либо документации), прокладке и подключению к газоснабжению не принятого в эксплуатацию подземного газопровода из полиэтиленовых труб диаметром 100 мм. После окончания строительства, ФИО4 проведено подключение (технологическое присоединение) многоквартирного дома к газораспределительной сети ОАО «Даггаз».

Действия ФИО4 являются незаконными, по следующим основаниям.

Подключение(технологическое присоединение) многоквартирного дома, произведенное в ООО «Газпром газораспределение Дагестан», считает незаконным, а выданные ими документы на газификацию: договор 06-33/21-401 от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, акт готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), акт подключения (технологического присоединения), акт разграничения имущественной принадлежности, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, технические условия № на подключение (технологическом присоединении) многоквартирного дома к сети газораспределения, по адресу: РД <адрес> ул. <адрес> 1 <адрес>, выданные ООО «Газпром газораспределение Дагестан» не имеют юридической силы.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования, распоряжения своим имуществом.

Собственником имущества(газопровода) в <адрес> ул.<адрес> 1 <адрес>, является ОАО «Даггаз».

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система-имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В силу положений ст. 7 Федерального закона №69-ФЗ газораспределительная система находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация-собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

В соответствии с ч.10 ст.48 ГрК РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения" (далее-Правила подключения), утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства. Подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения признается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения; заявителем - юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения; а исполнителем - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства (п. 2 Правил подключения).

Согласно п.3 Правил подключения, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: а) направление исполнителю (газораспределительной организации, владеющей на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства) запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - технические условия); б) выдача технических условий; в) направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее соответственно - договор о подключении, заявка о подключении (технологическом присоединении)); г) заключение договора о подключении; д) выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении; е) получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации); ж) составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствие с п. 59. Правил подключения, подключение объектов капитального

строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

По договору о подключении (п. 60 Правил подключения) исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В соответствии с подп.6 п.2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Правил подключения(технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения", "исполнитель"- газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий пункта 34 настоящих Правил,-газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

Согласно п. 34 Правил подключения, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.

В данном случае основным абонентом является ОАО «Даггаз». Соответственно, подключение (технологическое присоединение) многоквартирного дома должно быть произведено в ОАО «Даггаз»-собственником газопровода по адресу: <адрес> ул.<адрес> 1 <адрес>.

При строительстве многоквартирного дома, самовольно, без согласования с собственником газопровода-ОАО «Даггаз», произведена ликвидация участка опасного производственного объекта: стального газопровода высокого давления диаметром 89 мм протяженностью 160 метров и газорегуляторного пункта (ГРП) РДБК - 100 с входными и выходными задвижками. Далее, на месте снесенных объектов, без составления проектнотехнической документации, проложен и подключен к газоснабжению не принятый в эксплуатацию подземный газопровод из полиэтиленовых труб диаметром 100 мм.

В соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", газораспределительные станции, сети газораспределения и сети газопотребления относятся к опасным производственных объектам. Для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 МПа до 1,2 МПа включительно, установлен Ш класс опасности (опасные производственные объекты средней опасности), (приложение 2 пункт 4 подпункт 2). Статьей 8 указанного закона установлены требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта, согласно ч.1 которой, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности. Не допускаются техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности.

В соответствие с п.45 "Правил охраны газораспределительных сетей", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, вмешательство в деятельность, связанную с обеспечением безопасной эксплуатации газораспределительных сетей, не уполномоченных на то, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных организаций, юридических и физических лиц, запрещается.

В соответствие с п.80 "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, при эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления исключается возможность их несанкционированного изменения.

В соответствие с Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее-Правил охраны газораспределительных сетей), «охранная зона газораспределительной сети - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения. Нормативные расстояния- минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети, устанавливаемые при проектировании и строительстве этой сети, зданий и сооружений в целях обеспечения их безопасности, а также находящихся в них людей в случае возникновения аварийнойохранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается: а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.

Согласно СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы» (Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» с изменениями №,2), минимальное расстояние от наземного газопровода высокого давления 2 категории до жилых зданий составляет 5 метров вдоль линии по обе стороны от трассы газопровода, от газорегуляторного пункта до зданий и сооружений -10 метров.

В соответствие со статьей 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Ответчик предупрежден о нарушении Федерального закона «О газоснабжении в РФ» в области промышленной безопасности, однако, меры к устранению препятствий по безопасной поставке газа населению в добровольном порядке, не принял. В создавшейся ситуации газовое хозяйство лишено возможности в беспрерывной и безопасной поставке газа населению <адрес>.

На основании изложенного, просит суд признать подключение (технологическое присоединение) многоквартирного дома к сети газораспределения ОАО «Даггаз», по адресу: РД <адрес> ул.<адрес> 1 <адрес>, произведенное ФИО1 в ООО «Газпром газораспределение Дагестан», незаконным, а документы выданные ими: договор № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, акт готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), акт подключения (технологического присоединения), акт разграничения имущественной принадлежности, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, технические условия № на подключение (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, выданные ООО «Газпром газораспределение Дагестан» ФИО1 не действительными.

Обязать ответчика-ФИО1, отключить многоквартирный дом, по адресу: РД <адрес> ул. <адрес> 1 <адрес>, от сети газораспределения ОАО «Даггаз».

Обязать ответчика-ФИО1, восстановить демонтированные объекты газораспределительной системы, принадлежащие ОАО "Даггаз": газопровод высокого давления диаметром 89 мм протяженностью 160 метров; газорегуляторный пункт (ГРП) РДБК - 100 с входными и выходными задвижками, на участке по адресу: РД <адрес> улица <адрес> 1 <адрес>, согласно проектно-технической документации, за свой счет.

Обязать ответчика-ФИО1, устранить препятствия по безопасной поставке газа путем сноса незаконно построенного в охранной зоне наземного газопровода высокого давления диаметром 89 мм многоэтажного жилого дома-на расстоянии 5 метров, по обе стороны от трассы газопровода и на расстоянии 10 метров от газорегуляторного пункта (ГРП), по адресу: РД <адрес>, проезд 1 <адрес>, за свой счет.

Расходы по оплате государственной пошлины возложить на ответчика.

В ходе судебного представитель истца ОАО «Даггаз» ФИО5 требование по обстоятельствам изложенные в исковом заявление поддержал и просит суд удовлетворить их.

ДД.ММ.ГГГГ от ответчика ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрение дело без ее участия, указав при этом. Исковые требования, считая незаконными, не признает.

Будучи надлежащее извещенным о месте, дате и время рассмотрения дела, представитель соответчика ООО «Газпром газораспредедление Дагестан» по неизвестному суду причине в судебное заседание не явился, о причине не явки в суд не сообщил и не просил о рассмотрение дело без его участия.

Выслушав представителя истица, исследовав материалы дела и дав им правовую оценку, суд требования истца к ответчице и соответчику считает необоснованное, а потому подлежащие оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно свидетельство серия о внесении записи в Единый государственный реестр юридического лица серия 000634406 ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице Республиканское открытое акционерное общество по газификации и эксплуатации газового хозяйства «ДАГГАЗ».

Согласно Лицензия ВП-32-000-544 от ДД.ММ.ГГГГ, представлена Открытое акционерное общество по газификацию и эксплуатации газового хозяйства «Даггаз» занимается транспортировка воспламеняющиеся, окисляющиеся, горячие, взрывчатые вещества.

Согласно реестр ГРН, ШРП по ЭГС <адрес>, по адресу <адрес>№ установлено РБДК-100.

Из исследованного в ходе судебного заседания Рапорта № слесаря ЭГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при обходе трассы газопровода по <адрес>, маршрут №, на участке <адрес>-на пресечения с <адрес>, отсутствует ГРН в/<адрес> мм., протяженности 160 метров.

В ходе судебного заседания, судом не установлено и представителем истца в суд не представлена доказательства подтверждающий факт о том, что ФИО1 при строительстве дома, без согласования с собственником газопровода, полностью демонтированы и вывезены с участка, принадлежащие ОАО «Даггаз» объекты газораспределительной системы, а именно: газопровод высокого давления диаметром 89 мм протяженностью 160 метров; газорегуляторный пункт (ГРП) РДБК-100 с входными и выходными задвижками. Далее, на месте снесенных объектов проведены работы по самовольной (без какой-либо документации), прокладке и подключению к газоснабжению не принятого в эксплуатацию подземного газопровода из полиэтиленовых труб диаметром 100 мм.

С учетом указанных обстоятельств, требования истца к ответчице в этой части считает необоснованное, а потому подлежащие оставлению без удовлетворения.

Согласно договора 06-33/21-401 от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения заключенный между ООО «Газпром газораспределение Дагестан» и ФИО6 исполнитель принимает на себя обязательства по подключению(технологическому присоединению) объекта капительного строительства: многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу РД, <адрес>.

Согласно акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) от ДД.ММ.ГГГГ подписанный ООО «Газпром газораспределение Дагестан» и ФИО6 на основании договора 06-33/21-401 от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителю представлены проектная документация объекта многоквартирного жилого <адрес>, расположенный по адресу РД, <адрес>.

Согласно акта о подключении (технологического присоединения) от ДД.ММ.ГГГГ подписанный ООО «Газпром газораспределение Дагестан» и ФИО6 на основании договора 06-33/21-401 от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении), объект капитального строительства-многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу РД, <адрес> подключен к сети газораспределения, принадлежащего исполнителю ООО «Газпром газораспределение Дагестан», то естьжители указанного многоквартирного дома потребителями газа является с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвежденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее- Правила №), предусмотрено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Согласно пункту 6 Правил №, поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее-Правила №), которые определяют соответствующий порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

В соответствии с п.2 Правил № подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения- совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в порядке, предусмотренном п. 3 Правил №.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» (далее-Правила поставки газа), определено, что газораспределительные организации-это специализированные республиканские, краевые, областные, городские, межрайонные, сельские организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям.

На основании изложенного организация может быть признана газораспределительной только в том случае, если: Федеральная служба по тарифам (ФСТ России) установила организации тариф на оказание услуг по транспортировке газа потребителям; организация имеет лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, при которой осуществляется транспортирование воспламеняющихся, горючих, взрывчатых веществ; организацией с поставщиком газа заключен договор на оказание услуг по транспортировке газа населению.

Таким образом, подключение к сетям газораспределения вправе осуществлять только газораспределительные организации, основным критерием, позволяющим идентифицировать которые, является деятельность по оказанию услуг по транспортировке газа. При этом, услуга присоединения объектов капитального строительства к сетям газораспределения является неотъемлемой частью услуги по транспортировке природного газа по газопроводу в отрыве от услуги по транспортировке газа самостоятельного значения не имеет.

Таким образом, утверждение стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за подключение к сетям газораспределения возможно только после утверждения тарифа на транспортировку газа по газораспределительным сетям.

Одним из обязательных существенных условий подключения(технологического присоединения) является размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Расчет платы за технологическое присоединение, истцом произведен по стандартизированным тарифным ставкам, утвержденным Республиканской службой по тарифам постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении ОАО «Даггаз» на 2017 год. Согласно п.4 указанного постановления утвержденные тарифные ставки действуют по ДД.ММ.ГГГГ. На основании Правил № регулируемые организации до 1 октября обращаются в орган регулирования с заявлением об установлении платы за технологическое присоединение к газораспределительным сетям стандартизированных тарифных ставок на очередной календарный год.

В связи с тем, что ОАО «Даггаз» с заявлением до ДД.ММ.ГГГГ об установлении платы за технологическое присоединение на 2018 год не обращалось, Республиканской службой по тарифам стандартизированные ставки платы в отношении ОАО «Даггаз» на 2018 год не утверждались.

У ОАО «Даггаз» отсутствует утвержденный тариф на транспортировку газа по газопроводам.

Данное обстоятельство подтверждено постановлением Арбитражного суда <адрес> от 2 августа, 2019 года и Определением Верховного суда Российской Федерации от 30 октябре 2019 года по деду № А15-6331/2017.

Таким образом, организация может быть признана газораспределительной только в том случае, если: Федеральная служба по тарифам (ФСТ России) установила организации тариф на оказание услуг по транспортировке газа потребителям; организация имеет лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, при которой осуществляется транспортирование воспламеняющихся, горючих, взрывчатых веществ; организацией с поставщиком газа заключен договор на оказание услуг по транспортировке газа населению.

Согласно приказа Федеральной антимонопольной службы Министерство юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за №(регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Даггаз» на территории Республики Дагестан.

Соответственно, истец не может быть признан газораспределительной организацией, а, следовательно, не вправе осуществлять подключение к сетям газораспределения.

Исходя из предмета и оснований заявленных требований, следует, что требования истца фактически являются иском по возмещению ущерба, вреда - т.е. иск, согласно которому истец требует от ответчика возместить ему нанесенный ущерб в размере требуемой им денежной суммы или посредством восстановления поврежденного имущества.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2).

Кроме того, судом не установлено и истцом не представлены доказательства подтверждающие факт об оформлении и регистрации ОАО «Даггаз» охранных зон на газопровод и ГРП.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе рассмотрения данного дела представителем заявителя в суд не представлена доказательства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

С учетом указанных обстоятельств, суд требование Открытое акционерное общество «Даггаз» к ФИО1 и Общество ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Дагестан» о понуждении к устранению нарушений охранной зоны газопровода, восстановлению газопровода и газорегуляторного пункта, признании договора и технических условий на подключение(технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, незаконным, считает необоснованное, а потому подлежащие оставлению без удовлетворения.

Согласно ч.2 ст.103 ГПК РФ, при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

С учетом указанных обстоятельств, в доход бюджет с Открытое акционерное общество «Даггаз» необходимо взыскать государственная пошлина в размере 6000(шесть тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковые требования Открытое акционерное общество «Даггаз» к ФИО1 и Общество ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Дагестан» о признании подключение (технологическое присоединение) многоквартирного дома к сети газораспределения ОАО «Даггаз», по адресу: РД <адрес> ул. <адрес> 1 <адрес>, произведенное ФИО1 в ООО «Газпром газораспределение Дагестан», незаконным, а документы выданные ими: договор № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, акт готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), акт подключения (технологического присоединения), акт разграничения имущественной принадлежности, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, технические условия № на подключение (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, выданные ООО «Газпром газораспределение Дагестан» ФИО1 не действительными-отказать.

В удовлетворении исковые требования Открытое акционерное общество «Даггаз» к ФИО1 и Общество ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Дагестан» об обязании ответчика-ФИО1, отключить многоквартирный дом, по адресу: РД <адрес> ул. <адрес> 1 <адрес>, от сети газораспределения ОАО «Даггаз»-отказать.

В удовлетворении исковые требования Открытое акционерное общество «Даггаз» к ФИО1 и Общество ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Дагестан» об обязании ответчика-ФИО1, восстановить демонтированные объекты газораспределительной системы, принадлежащие ОАО "Даггаз": газопровод высокого давления диаметром 89 мм протяженностью 160 метров; газорегуляторный пункт (ГРП) РДБК - 100 с входными и выходными задвижками, на участке по адресу: РД <адрес> улица <адрес> 1 <адрес>, согласно проектно-технической документации, за свой счет-отказать.

В удовлетворении исковые требования Открытое акционерное общество «Даггаз» к ФИО1 и Общество ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Дагестан» об обязании ответчика-ФИО1, устранить препятствия по безопасной поставке газа путем сноса незаконно построенного в охранной зоне наземного газопровода высокого давления диаметром 89 мм. многоэтажного жилого дома-на расстоянии 5 метров, по обе стороны от трассы газопровода и на расстоянии 10 метров от газорегуляторного пункта(ГРП), по адресу: РД <адрес>, проезд 1 <адрес>, за свой счет-отказать.

Взыскать с Открытое акционерное общество «Даггаз» в доход бюджета государственная пошлина в размере 6000(шесть тысяч) рублей.

Резолютивная часть решения суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня составления мотивированное решение суда, через Хасавюртовский городской суд.

Председательствующий

судья А.Б. Гаджиев

В связи с тем, что 13-ДД.ММ.ГГГГ года были выходными днями, мотивированное решение суда не успел составить в сроки установленные ГПК РФ, то есть в течение пяти суток со дня вынесения резолютивная часть решение суда.

Председательствующий

судья А.Б. Гаджиев