Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО5 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области о взыскании премии за 3 квартал 2013 г., компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области о взыскании премии за 3 квартал 2013 г., компенсации морального вреда.

В обосновании требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ принят на государственную гражданскую службу в Управление ФССП России по Ярославской области на должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Даниловского районного отдела судебных приставов. В октябре 2013 года ему не выплачена премия за 3-й квартал 2013 года без объяснения причин и ознакомления с соответствующими документами. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к и.о. старшего судебного пристава Даниловского РОСП ФИО16, которая на вопросы истца отвечать отказалась и ФИО5 вынужден был обратиться с заявлением к руководителю УФССП по Ярославской области, так как считает, что выполнял свои служебные обязанности добросовестно без замечаний в соответствии с заключенным служебным контрактом. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к руководителю УФССП по Ярославской области, в котором просил потребовать объяснение с руководства Даниловского РОСП по факту лишения его премии, в котором указал свои результаты работы за 7 (семь) месяцев службы. В ответе на заявление указывается, что основанием для выплаты премии является служебная записка старшего судебного пристава - начальника отдела с указанием личного вклада в текущем периоде каждого конкретного работника отдела. В августе 2013 года начальником отдела ФИО17 была составлена служебная записка о поощрении истца, так как при осуществлении пропускного режима в здание Даниловского районного суда была задержана и передана сотрудникам полиции гражданка ФИО18 находящаяся в розыске за совершение преступления предусмотренного ст.161 УК РФ. С данной служебной запиской был ознакомлен весь личный состав сотрудников по ОУПДС Даниловского РОСП. Также УФССП по Ярославской области указывает о том, что в сентябре 2013 года в управление поступила служебная записка начальника отдела ФИО17, согласно которой истца надлежит депремировать за отказ от выхода на дежурство в Даниловский районный суд на ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно заключенного служебного контракта глава 5 п.12 Время начала и окончания служебного дня гражданского служащего, а также перерывы для отдыха и питания определяются служебным распорядком УФССП по Ярославской области, где также указано что суббота и воскресенье являются выходными днями. ДД.ММ.ГГГГ являлся законным выходным днём и на службу в соответствии с действующим Трудовым Кодексом выходить истец не обязан. В ст.113 ТК конкретно указаны все случаи обязательного выхода на работу без согласия работника. Также в августе истец позвонил начальнику отдела кадров УФССП по Ярославской области и сообщал, что если не будет издан приказ об объявлении выходных дней рабочими днями и обеспечена соответствующая оплата, то в соответствии с действующим законодательством РФ на службу выходить не обязан. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с заявлением к и.о. руководителя УФССП по Ярославской области в котором сообщал, что согласно ст.4 п.5 Федерального Закона №118 «О судебных приставах» от ДД.ММ.ГГГГ судебные приставы и иные должностные лица Федеральной службы судебных приставов при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки различия и эмблему, образцы и описание которых, а также нормы обеспечения форменной одеждой утверждаются Правительством РФ, однако форменной одеждой истец не обеспечен до настоящего времени, несет службу в Даниловском районном суде без форменной одежды и специальных средств. В заявлении указаны конкретные незаконные действия старшего судебного пристава-начальника Даниловского РОСП ФИО17

Согласно плана задания УФССП по Ярославской области в 3-м квартале сотрудникам по ФИО3 необходимо было составить 3 административных протокола по ст.13.26 КоАП РФ. В августе 2013 года истцом было составлено 2 административных протокола по ст.13.26 КоАП РФ; № от ДД.ММ.ГГГГ на начальника ОПС Данилов-2 гражданку ФИО9, № от ДД.ММ.ГГГГ на начальника ОПС д. Слобода гражданку ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ выходной день суббота истец выезжал на принадлежащей ему на праве собственности автомашине НИВА г.н. В 276 ВН 76 в д. Слобода для составления административного протокола. Фактически истцом был выполнено план - задание УФССП по Ярославской области за 3 квартал 2013 года на 67%. Также истцом проводилась конкретная работа по дальнейшему выявлению административных правонарушений предусмотренных ст.13.26 КоАП РФ.

В настоящее время в Даниловском РОСП кроме истца числятся ещё 5 сотрудников по ОУПДС которые были поощрены денежной премией различной суммы, так как согласно главы 4 п.10 максимальный размер премии не ограничивается. Складывается мнение, что начальником Даниловского РОСП премия за 3-й квартал 2013 года распределялась не по результатам конкретной работы, а исходя из личных отношений.

На основании всего вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 391,392,395 ТК РФ, руководствуясь ст. ст. 22,24,131,132 ГПК РФ, истец просит взыскать с ответчика премию за третий квартал 2013 г. в сумме 5000 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, также пояснил, что всего в Даниловском отделе работают 6 сотрудников по ОУПДС, 5 из них, кроме истца получили премию по итогам работы за третий квартал. В то же время, никто из сотрудников план по составлению административных протоколов не выполнил, тогда как он составил 2 протокола, ездил на исполнение, использовал для этого даже свой личный транспорт. Основание, по которому ФИО5 не выплатили премию, а именно не выход по графику на дежурство ДД.ММ.ГГГГ г., считает незаконным, так как приказа о том, чтобы считать этот день рабочим, издано не было, оплата в двойном размере не производится. Полагает, что премия в сумме 5000 рублей является разумной и справедливой по отношении к истцу.

Представитель ответчика ФИО11 исковые требования не признал, согласно пояснений и письменного отзыва, ФИО5 работает в Управлении в должности судебного пристава по ОУПДС с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, с истцом был заключен служебный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно раздела 4 служебного контракта, истцу установлена следующая система оплаты: ежемесячный должностной оклад в размере 4304 руб., ежемесячное поощрение в размере 1 оклада, ежемесячная надбавка за сложность в размере 60%, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, другие выплаты.

Истцу также выплачивалась премиальная выплата по результатам работы в соответствии с локальными правовыми актами ФССП.

Согласно Положению о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам ФССП, утвержденному Приказом ФССП от 08.12.2006 г. №157, премиальные выплаты работников ФССП подразделяются на ежемесячные надбавки и разовые премии. Ежемесячные надбавки выплачиваются всем работникам ФССП независимо от выполненной работы. Разовая премия зависит от результатов работы конкретного работника за конкретный период времени, определенный за 1 месяц. Данная премия не является обязательной к выплате работнику, Управление вправе по своему усмотрению премировать ею работника.

В силу ст.129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Разовые премии относятся к выплатам стимулирующего характера.

В соответствии со ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В отличие от компенсационных выплат, доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты не связаны с оплатой труда в каких-либо особых условиях и не ограничены законодательно минимальным или максимальным размером. Определение условий, порядка выплаты стимулирующих начислений, а также их размера – прерогатива работодателя. Перечень оснований для начисления премии, работодатель определяет самостоятельно. Текущее премирование по установленным работодателем показателям может производиться по результатам работы за месяц, квартал, год, а также за периоды иной продолжительности в зависимости от специфики производства и труда. При недостижении указанных в положении об оплате труда (премировании) показателей, премия может не начисляться или начисляться в меньшем размере.

Выплата премии, на которую претендует истец, предусмотрена разделом 2 Приказа ФССП от 08.12.2006 г. №157. Условием выплаты данного вида премии является экономия по фонду оплаты труда и наличие положительных результатов работы конкретного сотрудника.

ДД.ММ.ГГГГ истец уклонялся от обеспечения безопасности здания суда в период проведения выборов в органы власти, о чем было сделано указание в служебной записке начальника Даниловского районного отдела на имя руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ г., что было принято во внимание при решении вопроса о выплате стимулирующих доплат. Полагают, что законные основания у истца требовать выплату указанной премии, отсутствуют.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО5 не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО5 работает в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Даниловского районного отдела судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов с ДД.ММ.ГГГГ

Со ФИО5 заключен служебный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ г., в разделе IV данного контракта установлен ежемесячный должностной оклад в размере 4304 руб., ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы РФ в размере 60-90 % должностного оклада, месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (оклада за классный чин) в размере, устанавливаемом законодательством о федеральной государственной гражданской службе РФ, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе РФ в соответствии с приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области и действующим законодательством, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в соответствии с приказом Управления ФССП по Ярославской области и действующим законодательством, премии за выполнение особо важных и сложных заданий в размере, устанавливаемом представителем нанимателя с учетом задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п.11 (раздел 5 служебного контракта), гражданскому служащему устанавливается ненормированный рабочий день.

В соответствии с графиком дежурства судебных приставов по ОУПДС на ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 поставлен в график на ДД.ММ.ГГГГ г., с данным графиком ФИО5 не согласился, на дежурство не вышел.

Согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ г., начальник Даниловского районного отдела УФССП России по Ярославской области ФИО17 просила руководителя УФССП по Ярославской области ФИО12 рассмотреть вопрос о депремировании ФИО5 в связи с отказом от выхода на дежурство в Даниловский районный суд согласно графика на ДД.ММ.ГГГГ – дежурство в связи с выборами).

Согласно приказа руководителя УФССП России по Ярославской области ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ г., принято решение о поощрении сотрудников Даниловского отдела УФССП по Ярославской области, ФИО5 в числе данных сотрудников не указано.

В силу ст.135 ТК РФ, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст.191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Согласно разделу 2 Положения о премировании, оказания материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом ФССП от 08.12.2006 г. №157, федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы судебных приставов выплачиваются премии за выполнение особо важных и сложных заданий. Премии за выполнение особо важных и сложных заданий выплачиваются работникам в пределах фонда оплаты труда с учетом имеющейся экономии. При этом сумма премии конкретному работнику максимальными размерами не ограничивается и определяется в зависимости от: личного вклада работника в обеспечение выполнения задач, функций и реализации полномочий, возложенных на ФССП России и ее территориальные органы; степени сложности, важности и качества выполнения работником заданий, эффективности достигнутых результатов; результатов исполнения работником должностного регламента. Решение о выплате премии принимается руководителями территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главными судебными приставами субъектов Российской Федерации - в отношении федеральных государственных гражданских служащих аппарата и структурных подразделений территориальных органов. Решение о выплате премии оформляется соответствующим приказом.

Суд рассматривал спор в соответствии со ст.56 ГПК РФ, которая предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основании, своих требований и возражений. Сторонам давалось время для предоставления соответствующих доказательств, каких-либо иных доказательств, чем те, которые исследованы при судебном разбирательстве, сторонами не представлено.

Как видно из материалов дела и объяснения сторон, истцу премия по результатам работы за 3 квартал 2013 г. выплачена не была, приказа о лишении премии, не принималось. Решение о не выплате ФИО5 премии, нашло отражение в приказе о поощрении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором в числе сотрудников, которым было принято решение выплатить премию, ФИО5 нет.

Премия не была выплачена истцу с учетом служебной записки о депремировании начальника Даниловского районного отдела УФССП России по Ярославской области ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ

Доводы истца о том, что размер премии за третий квартал 2013 г. должен был составить 5000 рублей, суд считает несостоятельным. Премия по итогам работы за август 2013 г. не безусловна, является негарантированной выплатой, а выплатой стимулирующего характера, которая может быть выплачена по решению работодателя (руководителя УФССП России по Ярославской области). Оснований для взыскания премии по результатам работы за третий квартал 2013 г., не имеется.

На основании ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме, в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В данном случае суд считает, что нарушения права работника не было, следует отказать во взыскании морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области о взыскании премии по результатам работы за третий квартал 2013 г. и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, начиная с 18.11.2013 г.

Судья С.С.Иванова