Гражданский кодекс часть 1

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Сафоновой И.В., при секретаре Каиновой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поселковой Управы городского поселения «Поселок Товарково» к ФИО1 о понуждении к сносу самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Поселковая Управа городского поселения «Поселок Товарково» обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, указав о том, что в 2009 году ответчиком было начато незаконное строительство в торце дома Номер обезличен микрорайона Молодежный, тем самым были допущены существенные нарушения действующего законодательства, в частности п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 80 Федерального закона от 22.07.2008 года № 132 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 05 мая 2010 года в адрес ФИО1 было направлено предписание Главы Поселковой Управы городского поселения «Поселок Товарково» о необходимости в срок до 17.05.2010 года снести самовольную постройку. В связи с тем, что ФИО1 не принял никаких мер по выполнению предписания, истец, с учетом уточненных исковых требований, просит суд обязать ответчика ликвидировать самовольную постройку и убрать строительные материалы, расположенные в торце дома Номер обезличен микрорайона Молодежный п. Товарково Дзержинского района Калужской области.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - администрация муниципального района «Дзержинский район», Товарищество собственников жилья «Наш дом», в качестве органов дающих заключения привлечены – Отдел архитектуры муниципального района «Дзержинский район», Дзержинский отдел Государственного пожарного надзора.

В судебном заседании представители истца по доверенностям ФИО2 и ФИО3, уточненные исковые требования поддержали полностью.

Ответчик – ФИО1, исковые требования не признал, при этом пояснив суду о том, что разрешения на сооружение или оборудование детской площадки у него не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора от Товарищества собственников жилья «Наш дом» - председатель товарищества Блохин Е.М., полагался на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – администрация муниципального района «Дзержинский район», извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседании своего представителя не направила, отзыв на иск не представила.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле и изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу пункта 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу закона, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

В соответствии с пунктами 1,4,5 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Разрешение на строительство на земельном участке, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Согласно ст. 78 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", проектная документация на здания, сооружения, строения, строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы должна содержать пожарно-технические характеристики, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Для зданий, сооружений, строений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Из заключения заведующего отдела архитектуры и градостроительства от 21.09.2010 года, следует, что ФИО1 разрешение на строительство объекта не выдавалось. Согласно требований Региональных нормативов «Градостроительство. Планировка и застройка населенных пунктов Калужской области», утвержденных постановлением Правительства Калужской области 07.08.2009 года № 318, автостоянки открытого, закрытого типа допускается размещать в жилых районах, микрорайонах (кварталах) при условии соблюдения расстояний от автостоянок до фасадов жилых домов не менее 10 метров при числе машино-мест не более 10. В данном случае не соблюдены требования нормативных документов в области строительства в части размещения строения и в части получения разрешительных документов на строительство.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что он, не имея на то соответствующего разрешения, самостоятельно в торце дома Номер обезличен микрорайона Молодежный п. Товарково Дзержинского района Калужской области, начал постройку детской площадки, для чего им был оборудован борт из кирпичей на цементе и забетонированы столбы. Туда же им был завезен и выгружен строительный материал в виде кирпичей, тротуарной плитки.

Данные обстоятельства подтверждаются:

объяснениями представителей истца, о том, что ФИО1 на земельном участке, находящейся в муниципальной собственности, а именно в торце дома Номер обезличен микрорайона Молодежный п. Товарково Дзержинского района Калужской области, начал осуществление постройки, похожей на строительство гаража, не имея на то разрешения Поселковой Управы;

объяснениями ФИО1, о том, что он на земельном участке, расположенном в торце дома Номер обезличен микрорайона Молодежный п. Товарково Дзержинского района Калужской области, начал строительство детской площадки, при этом разрешения на строительство у него не имеется, а также не имеется никаких прав на данный земельный участок. В торце дома им был выложен борт из кирпичей, забетонированы столбы, привезены и выгружены кирпичи и тротуарная плитка;

объяснениями представителя ТСЖ «Наш дом», согласно которым вопрос о постройке детской площадки не являлся предметом обсуждения ни на общем собрании членов товарищества собственников жилья, ни на собрании правления товарищества собственников жилья;

фотографиями, из которой видно, что в торце дома имеется сооружение в виде борта из кирпичей на цементе, забетонированных столбов. Около дома также располагаются кирпичи и тротуарная плитка.

В силу пункта 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, а ФИО1 обязан снести за свой счет самовольную постройку и убрать имеющийся около дома строительный материал.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Поселковой Управы городского поселения «Поселок Товарково» удовлетворить.

Обязать ФИО1 снести самовольную постройку и убрать строительный материал, расположенные в торце дома Номер обезличен по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд Калужской области в течение 10 дней.

Судья подпись

Копия верна: Судья Дзержинского районного суда

Калужской области И.В. Сафонова.