ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-9036/2013 от 28.11.2013 Центрального районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Дело №2-9036/2013    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2013 года                                  г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Лемякиной В.М.

при секретаре Чистовской М.А.

С участием представителя заявителя – ФИО1, действующего на основании доверенности,

Представителя заинтересованного лица - УФССП по Волгоградской области – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об оспаривании бездействия судебного пристава - исполнителя Центрального РО СП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО4

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился с настоящими требованиями, в обоснование указав, что

ДД.ММ.ГГГГ в канцелярию Центрального районного отдела УФССП по Волгоградской области представитель ФИО3 сдал исполнительный лист ВС №... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с МБУ «ЖКХ Центрального района» в пользу ФИО3 расходов на оплату услуг представителя.

Заявление взыскателя с исполнительным листом отписан на исполнение судебному приставу - исполнителю Центрального районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО4. В установленный законом срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель не направил в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в его возбуждении, а также не направил исполнительный документ. ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя был уведомлен в личной беседе об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный лист не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов. До настоящего времени постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ заявителем не получен. В связи с этим заявитель просит признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Центрального РО СП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО4, выразившиеся в направлении в адрес взыскателя постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа в нарушение сроков предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» и не выдаче на руки представителю заявителя; возложить на судебного пристава - исполнителя Центрального РО СП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО4 обязанность выдать на руки представителю заявителя ФИО1 постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными документами.

В судебном заседании представить заявителя поддержал заявленные требования, пояснил, что требуемые документы до настоящего времени заявителем не получены. Согласно предоставленному в материалы дела реестру, направлено только постановление об отказе в возбуждении исполнительного производстве без исполнительного листа по ненадлежащему адресу. В результате незаконного бездействия судебного пристава - исполнителя нарушаются права заявителя, поскольку он лишен права на своевременное исполнение решения суда.

    Заявитель в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, сведений об уважительной причине своей неявки суду не предоставил.   

    Судебный пристав – исполнитель Центрального РО СП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, сведений об уважительной причине своей неявки суду не предоставил.

    Представитель УФССП по Волгоградской области в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поскольку постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено своевременно ДД.ММ.ГГГГ года, отправлено канцелярией ДД.ММ.ГГГГ по адресу, указанному в исполнительно документе вместе с исполнительным листом. Вина судебного пристава-исполнителя в несвоевременном направлении отсутствует.

    Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.В силу с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

    Исходя из ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

    На основании ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

     Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», - заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

    Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», - судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», - 2. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в канцелярию Центрального районного отдела СП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области представитель ФИО3 сдал исполнительный лист ВС №... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с МБУ «ЖКХ Центрального района Волгограда» в пользу ФИО3 расходов на оплату услуг представителя в размере ... рублей.

     В установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель ФИО4 вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

    Однако, копия постановления в адрес взыскателя направлена ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с нарушение срока установленного ч. 2 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», при этом по ненадлежащему адресу, так как в заявлении о принятии исполнительного листа для принудительного исполнения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) указан адрес ФИО3: ...4. При этом согласно списку №... внутренних почтовых отправления от ДД.ММ.ГГГГ указан адрес ФИО3: ...6.

    Следовательно, в связи с ненадлежащим указанием адреса копия постановления ФИО3 до настоящего времени не получена.

    Кроме того, суду не предоставлено доказательств направления одновременно с копией постановления исполнительного документа и других приложенных к заявлению документов (копия доверенности).

    Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что судебным приставом – исполнителем Центрального РО СП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО4 в установленный законом срок не направлена копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного документы и других документов.

    Данным бездействием нарушаются права заявителя на своевременное исполнение судебного решения. Следовательно, требования в части признания бездействия незаконным, обоснованы и подлежат удовлетворению.

    Поскольку указанные документы до настоящего времени не вручены заявителю, требования в части возложения обязанности устранить допущенные нарушения, также подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО3 об оспаривании бездействия судебного пристава - исполнителя Центрального РО СП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Центрального РО СП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО4 выразившееся в не направлении в установленный законом срок в адрес взыскателя ФИО3 постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с приложением исполнительного документа.

Возложить на судебного пристава - исполнителя Центрального РО СП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО4 обязанность выдать ФИО3 или его представителю постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный документ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда.

Судья В.М.Лемякина