Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Ростовводоканал» к ФИО1, третье лицо СНТ «Садовод-любитель» о взыскании задолженности за самовольное подключение и самовольное пользование системами водоотведения

установил:

АО «Ростовводоканал» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоотведения за период с 15.03.2018г. по 15.06.2018г. в сумме 1 028 668,83 руб., пояснив, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу г. Ростов-на-Дону, ДНТ «Садовод-любитель», №, с 13.01.2007г. Договор на водоотведение сторонами не заключен. В ходе проверки 07.02.2018 г. установлен факт самовольного пользования канализационным выпуском (водоотведение в городскую сеть) диаметром 10 мм, водоснабжение осуществляется от сетей ДНТ «Садовод-любитель». 15.06.2018г. сотрудниками истца совместно с линейной бригадой ПП «Канализация» произведено прекращение водоотведения диаметром 100 мм, собственнику запрещено самовольное водоотведение в городскую канализационную сеть посредством несанкционированного выпуска.

Поскольку ответчик самовольно подключился к централизованной системе водоотведения, ссылаясь на положения ст. ст. 2, 10, 11 Федерального закона № 416-ФЗ от 7.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении», п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановление Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», истец просил взыскать с ответчика задолженность за самовольное подключение и пользование системой водоотведения за период с 15.03.2018г. по 15.06.2018г. в сумме 1 028 668,83 руб.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала полностью, иск просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали, в иске просили отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иске. Отзыв ответчика приобщен судом к материалам дела. Представил контррасчет исковых требований, по мнению ответчика, за спорный период задолженность ФИО1 составляет 1930 руб. Представил контррасчет исковых требований, по мнению ответчика, за спорный период задолженность ФИО1 составляет 1930 руб.

В отношении представителя третьего лица СНТ «Садовод-любитель» дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о времени и месте судебного заседания извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования правомерными и подлежащими удовлетворению; при этом суд исходит из следующих обстоятельств.

Согласно материалам дела, ответчику ФИО1 согласно выписке из ЕГРН от 19.04.2019г. № на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу г. Ростов-на-Дону, СНТ «Садовод-любитель», №, с 13.01.2007г. Договор на водоотведение сторонами не заключен. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлен факт самовольного пользования канализационным выпуском (водоотведение в городскую сеть) диаметром 10 мм, водоснабжение осуществляется от сетей ДНТ «Садовод-любитель». 15.06.2018г. сотрудниками истца совместно с линейной бригадой ПП «Канализация» произведено прекращение водоотведения диаметром 100 мм, собственнику запрещено самовольное водоотведение в городскую канализационную сеть посредством несанкционированного выпуска.

Поскольку ответчик самовольно подключился к централизованной системе водоотведения и пользовался ею, за ним образовалась задолженность за самовольное подключение и пользование системой водоотведения за период с 15.03.2018г. по 15.06.2018г. в сумме 1 028 668,83 руб. При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным путем в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и ЖКХ РФ за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года (п. 24 указанных Правил).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

На основании п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 644.

Согласно ст. 14 Федерального закона РФ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. Договор водоотведения является публичным договором.

Статьей 13 ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ установлено, что горячее или холодное водоснабжение осуществляется по договору водоснабжения организацией, осуществляющей горячее или холодное водоснабжение, которая обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества и в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду с использованием приборов учета.

Согласно Правилам технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации МКД 3-02.2001, утв. Приказом Госстроя Российской Федерации от 30.12.1999 г. № 168 установлено, что присоединение (врезка) построенного водопровода к действующей сети водоснабжения выполняет по договору подрядная организация под руководством и при участии представителей организации ВКХ. Врезки входят в проект и смету на строительство трубопровода.

Время проведения врезки назначается организацией ВКХ после выполнения строительной организации строительных работ. Новые и присоединенные к действующей системе трубопроводы наносят на планшеты, хранящиеся в техническом отделе, на оперативные схемы в диспетчерских пунктах, с указанием колодцев (камер), установленного в их оборудования и присвоения им соответствующих регистрационных номеров. На новые сооружения и трубопроводы заводят паспорта (пункт 2.10.51 Правил № 168).

Подключение к сетям водоснабжения должно осуществляться специализированной организацией по заявке потребителя и иного лица, имеющего право на данный вид работ, с письменного согласия АО «Ростовводоканал» и в присутствии его представителя. Вместе с тем, при рассмотрении дела доказательств выполнения вышеуказанного порядка присоединения к сетям водоснабжения, а также заключения договора водоснабжения, суду представлено не было, что является основанием для взыскания задолженности за потребленный коммунальный ресурс.

Доводы ответчика о неверном расчете задолженности являются несостоятельными.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 г., данные Правила определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с п. 24 Правил № 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.

Судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины суд относит на ответчика и взыскивает в пользу истца в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Ростовводоканал» к ФИО1, третье лицо СНТ «Садовод-любитель», о взыскании задолженности за самовольное подключение и самовольное пользование системами водоотведения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность за самовольное подключение и самовольное пользование системой водоотведения за период с 15.03.2018г. по 15.06.2018г. в сумме 1 028 668,83 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13 352 руб., всего 1 042 020,83 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

С у д ь я

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23.06.2020 г.