Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КО. О. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) о включении периода работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица КО. О. В., Дата года рождения, обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) о включении периода работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии, в котором просит:

1. Решение Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) от ДатаНомер об отказе КО. О. В. в досрочном назначении страховой пенсии признать незаконным и отменить.

2. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) включить ФИО1, Дата г.р., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1ст. 30 Федерального закона от Дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды трудовойдеятельности дозировщиком медицинских препаратов в ЗАО«ПФК Обновление» с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата, с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата, всего 9 лет 1 месяц 8 дней.

3. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г Искитиме Новосибирской области (межрайонное) назначить КО. О. В. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от Дата №400-ФЗ «Остраховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости с Дата.

Свои исковые требования истица мотивирует тем, что с Дата по Дата и с Дата по настоящее время она была трудоустроена и в настоящее время продолжаю работать в АО ПФК «Обновление» (до Дата - ЗАО «ПФК «Обновление») на должности дозировщика медицинских препаратов цеха Номер по производству медицинских препаратов: калия перманганат, раствора бриллиантового зеленого, йода, полный рабочий день.

С Дата по Дата на предприятии были установлены особые условия труда, дающие право на льготное пенсионное обеспечение. Исключение из её стажа работы в особых условиях па предприятии составляют периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата по Дата.

Продолжительность её трудового стажа в периоды работы в ЗАО «ПФК Обновление» в должности дозировщика медицинских препаратов с Дата по Дата и с Дата по Дата, то есть на работах с вредными условиями труда, составляет 9 лет 1 месяц 8 дней, а общий страховой стаж составляет 24 года 1 месяц 4 дня.

Дата она обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) с заявлением и документами о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДатаНомер- ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДатаНомер в досрочном назначении страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием надлежащего документального подтверждения страхового стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения пенсии.

Истица считает, что отказом в назначении досрочной пенсии её права на государственное пенсионное обеспечение необоснованно нарушены.

Основным видом деятельности ЗАО «Производственная Фармацевтическая Компания Обновление» является фармацевтическое производство, то есть деятельность, предусматривающая получение соответствующих лицензий и разрешений и регулируемая государственными стандартами процесса производства медикаментов.

Согласно записи в трудовой книжке она была принята на работу в Закрытое Акционерное Общество «Производственная Фармацевтическая Компания Обновление» дозировщиком медицинских препаратов цеха Номер готовых лекарственных средств. В трудовом договоре и дополнительном соглашении к трудовому договору были предусмотрены доплаты и компенсации за тяжелые, особо-тяжелые работы и работы с вредными, особо-вредными и опасными условиями труда, а также дополнительный отпуск.

В справке АО «ПФК Обновление» от ДатаНомер, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, отражены виды выполняемой истицей работ на предприятии: ведение технологического процесса при производстве медикаментов, относящихся к группамгалоидосодержащих соединений и группам марганца и его соединений - фасование йода раствора спиртового 5% и перманганата калия.

С учетом оспариваемого периода работы истица полагает, что имеет необходимый льготный стаж для назначения досрочной пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от Дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и согласно ст. 22 данного Закона выплата страховой пенсии должна быть назначена со дня обращения, то есть с Дата.

В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив, что просит взыскать с ответчика в её пользу оплаченную государственную пошлину за подачу данного иска в суд и просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с Дата по достижению ею 45-летнего возраста.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая по доверенности от ДатаНомер сроком на три года, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что решение УПФ РФ от Дата, принятое в отношении истца об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г., является обоснованным, в связи с тем, что документально не доказан факт занятости заявительницы в указанные периоды постоянно полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) на работах, дающих право на досрочную пенсию по Списку Номер от 26.01.1991г., отсутствуют документы, подтверждающие требуемый стаж истца на соответствующих видах работ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Акционерного общества «Производственная фармацевтическая компания Обновление» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину своей неявки не сообщил.

С учётом мнения истца и представителя ответчика суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО3 обоснованные и подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст. 55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судебным разбирательством установлено, что с Дата по Дата ФИО3 работала в должности дозировщика медицинских препаратов в цехе Номер готовых лекарственных средств в ЗАО «Производственная Фармацевтическая Компания Обновление», и с Дата по настоящее время она работает в Акционерном Обществе «Производственная Фармацевтическая Компания Обновление» в должности дозировщика медицинских препаратов в цехе Номер готовых лекарственных средств, что подтверждается трудовыми договорами от Дата и от Дата, копией трудовой книжки.

Дата истица обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от Дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДатаНомер отменено решение от ДатаНомер о назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ как вынесенное без достаточных оснований. Отказано ФИО3 в назначении досрочной страховой по старости, в связи с отсутствием документов, подтверждающих требуемый стаж на соответствующих видах работ (не менее 07 лет 06 месяцев работы по Списку Номер от 26.01.1991г.).

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как следует из данного положения, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полным год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с подразделом 1 раздела XVIII Списка Номер право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется работникам химико-фармацевтического производства, занятым в производстве определенных медикаментов, медицинских и биологических препаратов или на работах, связанных с применением или получением определённых продуктов или препаратов, в том числе на работах с применением галоидов и их органических соединений, аминопродуктов, марганца (позиция 11801040). В перечне процессий указанного подраздела предусмотрены аппаратчики всех наименований и дозировщиков медицинских препаратов (позиция 1180100а-11871).

Согласно трудовому договору б/н от Дата, работник ФИО3 была принята на работу в ЗАО «ПФК Обновление» дозировщиком медицинских препаратов в цех Номер готовых лекарственных средств, где проработала в указанной должности по Дата, а также с Дата по настоящее время, что также подтверждается копией трудовой книжки истца и указанным выше договором.

Дополнительным соглашением к трудовому договору б/н от Дата установлены 20-% надбавка за тяжелые, особо тяжелые работы и работы с вредными, особо вредными и опасными условиями труда и дополнительный отпуск.

Основным видом деятельности ЗАО «Производственная фармацевтическая компания Обновление» является фармацевтическое производство, то есть деятельность, предусматривающая получения соответствующих лицензий и разрешений и регулируемая государственными стандартами процесса производства медикаментов.

Согласно ГОСТ 4159-79 йод относится ко 2-му классу опасности. При увеличении концентрации может раздражать слизистые оболочки, при попадании внутрь организма больших количеств йода обнаруживается общее действие на кровь, нервную систему и т.д., может вызывать дерматиты, конъюнктивиты. При работе с препаратом применяются индивидуальные средства защиты (фильтрующий противогаз, герметичные очки, перчатки, спецодежда). Помещения, в которых проводятся работы с препаратом, должны быть оборудованы общей приточно-вытяжной вентиляцией. Должна быть обеспечена максимальная герметизация технологического оборудования.

В соответствии с ГОСТ 20490-75 перманганат калия (калий марганцовокислый) также относится к веществам 2-го класса опасности. При увеличении концентрации продукт токсичен, действует на центральную нервную систему. При работе с препаратом следует применять средства индивидуальной защиты, соблюдать правила личной гигиены и не допускать попадания препарата внутрь организма. Помещения, в которых проводятся работы с препаратом, должны быть оборудованы непрерывно действующей приточно-вытяжной вентиляцией.

Бриллиантовый зеленый получается в процессе конденсации бензальдегида с диэтиланином, которые дают промежуточное вещество, подвергающееся окислению перекисью марганца или свинца, что дает в итоге карбинольное основание. После чего данное карбинольное основание вступает в реакцию со щавелевой кислотой, которая дает возможность получить бриллиантовый зеленый. Во время работы с препаратом следует придерживаться стандартных правил безопасности, предусмотренных для работы с попадании внутрь организма, большое количество вещества может стать причиной токсического поражения (ГОСТ ТУ 6-09-4278-76).

Таким образом, производственный процесс получения вышеуказанных препаратов в дальнейшей работе с ними связан с применением ряда химических веществ, в том числе агрессивных и сильнодействующих: йода, марганца, различных кислот и др. Кроме того, имеются и другие неблагоприятные факторы: загрязнение воздуха помещений парогазовыделениями указанных химических веществ, температурный фактор, ручной труд с физической нагрузкой. Эти факторы в разных сочетаниях встречаются на всех производственных участках, в том числе и при работе с готовой продукцией, поэтому все работы производятся в индивидуальных средствах защиты.

Из решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) от ДатаНомер следует, что периоды работы заявительницы с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата, с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата - в качестве дозировщика медицинских препаратов в производстве готовых лекарственных средств (производство медикаментов групп: галоидов, соединений марганца) в цехе Номер ЗАО «Производственная фармацевтическая компания «Обновление» (с 17.08.2017г. - АО ПФК «Обновление») нельзя засчитать в стаж на соответствующих видахработ,так как документально не доказан факт занятости заявительницы в эти периоды постоянно полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) на работах, дающих право на досрочную пенсию по Списку Номер от 26.01.1991г.

Истица в судебном заседании пояснила, что во время своей работы дозировщик медицинских препаратов выполняет фасовку и укупоривание спиртовых растворов и перманганата калия, а также маркировку и упаковку укупоренных флаконов.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 5 Постановления Минтруда РФ от Дата N 29, согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка, а в трудовой книжке истца за оспариваемый период работы отсутствуют записи об изменении условий труда и профессии, что говорит о неизменном характере выполняемой ею работы.

Справка АО «ПФК Обновление» исх. Номер от Дата, уточняющая особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, выданная ФИО3, журналы инструктажа по технологии производства мастеров, дозировщиков медпрепаратов, подсобных рабочих за 2014 год, за шесть месяцев 2015 года, должностная инструкция Д-101 дозировщика медицинских препаратов, личные карточки прохождения обучения дозировщика медпрепаратов ФИО3, по мнению суда, подтверждают особый характер работы истца и условия её труда, постоянную занятость истца в качестве дозировщика медицинских препаратов в спорные периоды работы в течение полного рабочего дня во вредных для здоровья условиях в производстве готовых лекарственных средств (форм) из препаратов и продуктов антибиотиков в особых условиях труда ведением технологического процесса при производстве медикаментов, фасование раствора йода, перманганата калия, раствора бриллианта зелёного спиртового, дающий право истице на льготное пенсионное обеспечение.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу граждан в тех или иных условиях или профессиях, лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление документов не является виной гражданина, и не может являться основанием для ущемления его социальных и конституционных прав.

Доводы представителя ответчика о том, что документально не доказан факт занятости заявительницы в заявленные периоды постоянно полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) на работах, дающих право на досрочную пенсию по Списку Номер от 26.01.1991г., а также отсутствуют документы, подтверждающие требуемый стаж истца на соответствующих видах работ, являются несостоятельными и опровергаются вышеизложенными доказательствами.

С Дата по Дата в ЗАО «Производственная фармацевтическая компания Обновление» (с Дата - АО ПФК «Обновление») установлены особые условия труда, дающие право истцу на льготное пенсионное обеспечение.

Продолжительность трудового стажа истца в должности дозировщика медицинских препаратов, то есть на работах с вредными условиями труда составляет свыше 10 лет, страховой стаж - 24 года 11 месяцев 26 дней.

В связи с чем, решение ответчика об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, а заявленные исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом оспариваемого периода работы истица имеет необходимый льготный стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от Дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и согласно ст. 22 данного Закона выплата страховой пенсии должна быть назначена по достижении возраста 45 лет, то есть с Дата.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В связи с этим, на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче настоящего искового заявления в суд в размере 300 рублей, которые подтверждены квитанцией Сбербанка от Дата (л.д. 4).

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

1. Решение Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) от ДатаНомер об отказе КО. О. В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости признать незаконным и отменить.

2. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) включить КО. О. В., Дата года рождения, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1ст. 30 Федерального закона от Дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды трудовойдеятельности дозировщиком медицинских препаратов в ЗАО«ПФК Обновление» (с Дата - АО ПФК «Обновление»): с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата, с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата, с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата; с Дата по Дата.

4. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) в пользу КО. О. В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2020 г.

Председательствующий судья подпись И.<Адрес>