Гражданский кодекс часть 1

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., с участием помощника Елабужского городского прокурора Нутфуллина Б.Г., при секретаре Пуховой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елабужского городского прокурора к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, об обязании заключить охранное обязательство,

ФИО6 Н О В И Л:

Елабужский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании заключить охранное обязательство, указав, что постановлением Совета Министров ТАССР № 264 от 08.06.1987 «О мерах по улучшению охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры г. Елабуга в свете решений XXVII съезда КПСС» жилой дом, расположенный по адресу: ......, ......, ......, включен в перечень объектов культурного наследия республиканского значения под названием «Торговый дом, конец 19 века». В указанном доме расположено три жилых и нежилое помещения, которые, согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.03.2014, на праве собственности принадлежат: квартира № 1 ФИО1 и ФИО2, квартира № 3 ФИО4; нежилое помещение (инв.Номер обезличена Литер А) принадлежит на праве собственности ФИО5; в соответствии с договором на передачу жилого помещения в собственность граждан, зарегистрированным в органах технической регистрации 21.01.1999 за № 13148, квартира №2 находится в собственности ФИО3 Однако ответчики охранные обязательства с Министерством культуры Республики Татарстан не заключили, соответственно, обременения права собственности (охранное обязательство) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, информационная доска на объект культурного наследия не установлена.

Прокурор Нутфуллин Б.Г. в судебном заседании изменил исковые требования и просил обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу направить в Министерство культуры Республики Татарстан заявления о заключении охранных обязательств на находящиеся в их собственности помещения в жилом доме, являющемся объектом культурного наследия с названием «Жилой дом, конец 19 века», зарегистрировать обременения права собственности на объект культурного наследия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 1 месяца с даты оформления охранного обязательства, установить информационную доску, распределив расходы по её установке соразмерно площади помещений, находящихся в их собственности.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Законный представитель несовершеннолетней ФИО2 - ФИО7, иск признала.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 иск прокурора не признали, пояснив об отсутствии денежных средств для исполнения требований прокурора.

Представитель ГБУК «Елабужский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник» ФИО8 иск прокурора просила удовлетворить.

Представитель третьего лица - Министерства культуры Республики Татарстан, в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве просила дело рассмотреть в ее отсутствие, иск прокурора просила удовлетворить.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон) к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения относятся объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования.

Согласно статье 33 Федерального закона объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии с частями 3,4 статьей 48 Федерального закона собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия. При государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.

При этом, в соответствии с частью 3 статьи 63 Федерального закона, впредь до включения объекта культурного наследия в реестр в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, но не позднее 31 декабря 2010 года подлежат государственной регистрации требования к сохранению объекта культурного наследия, изложенные в охранно-арендном договоре, охранном договоре и охранном обязательстве и являющиеся обременением, стесняющим правообладателя при осуществлении им права собственности либо иных вещных прав на данный объект недвижимого имущества.

Согласно статье 27 Федерального закона на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик - субъектов Российской Федерации.

Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов.

Как следует из пункта 59 Положения об охране и использовании памятников истории и культуры, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года N 865, порядок и условия использования памятников истории и культуры устанавливаются государственными органами охраны памятников и определяются для каждого памятника, находящегося в пользовании или собственности предприятий, учреждений соответствующим охранным документом: охранно-арендным договором, охранным договором или охранным обязательством. Собственник объекта культурного наследия обязан заключить охранное обязательство с государственным органом охраны памятников.

На основании статьи 33 Федерального закона и пункта 1 статьи 14 Закона Республики Татарстан N 60-ЗРТ "Об объектах культурного наследия в Республике Татарстан", объекты культурного наследия подлежат государственной охране в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьей 24 Закона, порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального (республиканского) значения и объектах культурного наследия местного (муниципального) значения определяется соответственно Кабинетом Министров Республики Татарстан или органом местного самоуправления по представлению государственного органа охраны памятников Республики Татарстан.

Из материалов дела следует, что постановлением Совета Министров ТАССР № 264 от 08.06.1987 «О мерах по улучшению охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры г. Елабуга в свете решений XXVII съезда КПСС» жилой дом, расположенный по адресу: ......, ......, включен в перечень объектов культурного наследия республиканского значения под названием «Торговый дом, конец 19 века».

Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.03.2014 право собственности на квартиру № 1 в данном доме по 1\2 зарегистрировано за ФИО1 и ФИО2, на квартиру №3 – за ФИО4; нежилое помещение (инв.Номер обезличена Литер А) принадлежит на праве собственности ФИО5

В соответствии с договором на передачу жилого помещения в собственность граждан, зарегистрированным в органах технической регистрации 21.01.1999 за № 13148, квартира №2 в доме находится в собственности ФИО3

Однако ответчики в нарушение законов охранные обязательства с Министерством культуры Республики Татарстан не заключили, соответственно, обременения права собственности (охранное обязательство) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, информационную доску на объект культурного наследия не установили.

При изложенных обстоятельствах суд полагает иск Елабужского городского прокурора подлежащим удовлетворению, необходимо обязать ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу направить в Министерство культуры Республики Татарстан заявления о заключении охранных обязательств на находящиеся в их собственности помещения в жилом доме, являющемся объектом культурного наследия «Жилой дом, конец 19 века», зарегистрировать обременения права собственности на объект культурного наследия, установить информационную доску, распределив расходы по её установке соразмерно площади помещений, находящихся в их собственности.

Доводы ответчиков о необходимости возложения указанных в иске прокурора обязанностей на обслуживающую организацию необоснованны и основаны на неправильном понимании законов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Елабужского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании заключить охранное обязательство - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу направить в Министерство культуры Республики Татарстан заявления о заключении охранных обязательств на находящиеся в их собственности помещения в жилом доме, являющемся объектом культурного наследия «Жилой дом, конец 19 века», расположенный по адресу: ......, .......

Обязать ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в течение месяца после оформления охранного обязательства зарегистрировать обременения права собственности на объект культурного наследия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на находящиеся в их собственности помещения в жилом доме, являющемся объектом культурного наследия «Жилой дом, конец 19 века», расположенный по адресу: ......, переулок Тойминский, ........

Обязать ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5 установить информационную доску на объект культурного наследия - «Жилой дом, конец 19 века», расположенный по адресу: ......, переулок Тойминский, ......, распределив расходы по её установке соразмерно площади помещений, находящихся в их собственности.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: