Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения, указав в обоснование иска, что в декабре 2011 года обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в силу того, что у него выработан 12,5-летний стаж, дающий право на льготное пенсионного обеспечение. Решением № от 21.12.2011г. ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. На дату определения права - 22.12.2011г., специальный стаж, по мнению ответчика, составляет 8 лет 11 месяцев 15 дней. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не были зачтены периоды работы: с 26.07.1979 года по 12.05.1985 года и с 03.08.1989г. по 31.12.1989г. в качестве , поскольку, по мнению ответчика документально не подтверждается постоянная, в течение полного рабочего дня занятость в качестве монтажника специализированных ремонтных организаций, цехов и кустов, на ремонте металлургического оборудования, то есть профессии, предусмотренной Списком № 2, разделом №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № от 22.08.1956г. Кроме этого, ответчиком выявлены следующие периоды отвлечений: 1978 год: январь - 1 день гос.обязанность, июнь - 1 день гос.обязанность, октябрь - 1 день без оплаты. 1978 год: сентябрь - 6 дней командировки, октябрь - 4 дня командировки. 1978 год: февраль - 1 день без оплаты. 1982 год: март - 13 дней командировки, апрель - 1 день командировки, сентябрь - 1 день без оплаты. 1984 год: апрель - 16 дней командировки. 1989 год: сентябрь - 11 дней командировки, октябрь - 5 дней командировки. Законодательство о государственном пенсионном обеспечении в РФ строится на основе принципа единообразного применения норм об обеспечении пенсионных прав граждан. Так в соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Для подтверждения условий его работы в , им в пенсионный фонд была представлена из Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на работе с вредными условиями труда, согласно которой он действительно работал в качестве слесаря-монтажника (монтажника) специализированных ремонтных организаций, цехов и кустов, постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования доменного, сталеплавильного и прокатного производства в действующих металлургических цехах. Указанная справка была выдана на основании его личной карточки, расчетных ведомостей по заработной плате, приказом по личному составу, технологических карт производства ремонтных работ и актов выполненных работ.

Кроме этого, в соответствии со ст. 166 Трудового Кодекса РФ, Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.10.2008г. №, работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Просит признать решение ответчика № от 21 декабря 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. Включить в стаж, дающий право на льготную пенсию периоды работы: с 26.07.1979 года по 12.05.1985 года и с 03.08.1989г. по 31.12.1989г. в качестве , от остальных периодов отказался. В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ в г. Череповце и Череповецком районе в судебном заседании не явился, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Как установлено судом, истец работал с 26 июля 1979г. по 12 мая 1985 года, с 03 августа 1989 года по 31 декабря 1989 года, слесарем-монтажником по ремонту оборудования металлургических заводов . Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от 21 декабря 2011 года № ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку у него отсутствует необходимая продолжительность специального стажа (12 лет 6 месяцев). Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 26.07.1979 года по 12.05.1985 года, с 03.08.1989 года по 31.12.1989 года в качестве слесаря-монтажника по ремонту оборудования металлургических заводов в , поскольку документально не подтверждается постоянная, в течение полного рабочего дня занятость заявителя в качестве монтажника специализированных ремонтных организаций, цехов и кустов, на ремонте металлургического оборудования, т.е. профессий, предусмотренных Списком №2, раздел №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №. Кроме того выявлены следующие периоды отвлечений: 1978 год: январь - 1 день гос.обязанность, июнь - 1 день гос.обязанность, октябрь - 1 день без оплаты. 1978 год: сентябрь - 6 дней командировки, октябрь - 4 дня командировки. 1978 год: февраль - 1 день без оплаты. 1982 год: март - 13 дней командировки, апрель - 1 день командировки, сентябрь - 1 день без оплаты. 1984 год: апрель - 16 дней командировки. 1989 год: сентябрь - 11 дней командировки, октябрь - 5 дней командировки. Суд полагает, что отказ во включении данных периодов в специальный стаж истцу является необоснованным, а требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на работе с вредными условиями труда, согласно которой ФИО1 действительно работал в качестве слесаря-монтажника (монтажника) специализированных ремонтных организаций, цехов и кустов, постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования доменного, сталеплавильного и прокатного производства в действующих металлургических цехах. Указанная справка была выдана на основании его личной карточки, расчетных ведомостей по заработной плате, приказом по личному составу, технологических карт производства ремонтных работ и актов выполненных работ. Таким образом, ФИО1 в спорные периоды выполнял функции слесаря-монтажника и монтажника оборудования металлургических заводов, данные должности предусмотрены Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956г. №.

Оснований для исключения из стажа времени нахождения истца в командировках у суда не имеется, поскольку в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Исключение из специального стажа периодов нахождения в командировке Правилами не предусмотрено.

Приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № было утверждено Разъяснение «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № и введенных в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года №» с изменениями от 10 февраля 1993 года, пункт 4 которого предусматривал, что работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.) занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков № 1 и № 2, как и работникам производственных структурных подразделений. Этим же пунктом было предусмотрено, что если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений были постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу, то стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, а если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени при условии их выполнения в течение полного рабочего дня.

Суд полагает исковые требования ФИО1 в части включения периодов работы с 26.07.1979 года по 12.05.1985 года, с 03.08.1989 года по 31.12.1989 года в качестве слесаря-монтажника по ремонту оборудования металлургических заводов в в льготный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить. В месте с тем из данных периодов необходимо исключить : один день 01 февраля 1980 года и один день 01 сентября 1982 года ( отпуск без сохранения заработной платы ). С учетом зачтенных периодов, стаж истца составляет 15 лет, что позволяет суду удовлетворить его требования и в части назначения ему досрочной трудовой пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от 21 декабря 2011 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе зачесть ФИО1 в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы:

с 26.07.1979 года по 12.05.1985 года и с 03.08.1989 года по 31.12.1989 года в , исключив из данных периодов - один день 01 февраля 1980 года и один день 01 сентября 1982 года ( отпуск без сохранения заработной платы ).

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 22 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.В. Лобанова