Гр. дело № 2-905/13
гр.дело №2-905/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кирсанов 05 ноября 2013 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Бурчевского С.А.,
при секретаре Жегловой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-905/13 по иску Баласанян <данные изъяты> к ОАО «Газпром газораспределение Тамбов» о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования по адресу: Тамбовская область, г.Кирсанов, ул.Дзержинского, д.65, и считать его заключенным с 13.10.2008 года,
У С Т А Н О В И Л:
Баласанян М.Э. обратилась в Кирсановский районный суд с иском к ОАО «Газпром газораспределение Тамбов» о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования по адресу: Тамбовская область, г.Кирсанов, ул.Дзержинского, д.65, и считать его заключенным с 13.10.2008 года.
Представитель истца (по доверенности) Никулин Р.А. в судебном заседании пояснил, что, с 2008 г. истица владеет домовладением на ул. Дзержинская 65 г.Кирсанова. После оформления права собственности она и представитель обратились к ответчику (Кирсановский филиал ОАО Тамбовоблгаз) для заключения договора на техническое обслуживание газового оборудования в данном доме от 13.08.2008 г. и предоставили им все необходимые документы. В данную организацию обратились так как первоначально обратились в Кирсановский филиал Регионгаза для заключения договора поставки природного газа, которые указали о необходимости обращения в Кирсановский филиал ОАО Тамбовоблгаз для заключения договора на техническое обслуживание газового оборудования, как условие заключение договора поставки природного газа и подключения к природному газу. 13.10.2008г. обратились в Кирсановский филиал ОАО Тамбовоблгаз, где передали все необходимые документы и от них получили договор на техническое обслуживание газового оборудования от 13.10.2008 г. После с этим договором направились в Кирсановский филиал Регионгаза, где был уже заключен договор поставки природного газа. Газ поставлялся и оплачивался. Это подтверждается показанием представителя (свидетеля) Регионгаза Прохоровой Н.Н. допрошенной в суде по гражданскому делу № 2-410/13 судья Лосев Ю.А., решение от 30.05.2013г. Согласно ч. 1 ст. 433 ГК РФ Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. После заключения данных сделок технические работники ответчика осуществили технологическое подключение данного домовладения к природному газу в конце 2008г. Затем выставляли истице за 2009, 2010 и 2011 годы квитанции об оплате за техническое обслуживание, отразили её как абонента в их компьютере, направляли ей своих технических работников для работ по техническому обслуживаю газового оборудования в этом домовладении, что подтверждается актами, т.е. в силу ст. 183 н. 1 ГК РФ признали, одобрили и исполняли данную сделку. В данном случае применяются положения ст. 426 ГК РФ, т.к. в данном случае не добровольная сделка между сторонами, а обязательная для истца в данных правоотношениях. Согласно ч. 1 ст. 426 ГК РФ, - публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора. Согласно ч. 3 ст. 426 ГК РФ, - отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. Публичными являются договоры энергоснабжения (ст. 539 ГК) и иные договоры снабжения через присоединенную сеть (тепловой энергией, газом, нефтью, нефтепродуктами, водой и т. д.) и договоры возмездного оказания услуг. Просит учесть, что в силу ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Специфика правового режима публичного договора проявляется также в том, что данный, договор обязателен к заключению для коммерческой организации. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При разрешении споров по искам потребителей о понуждении коммерческой организации к заключению публичного договора бремя доказывания отсутствия возможности передать потребителю товары, выполнить соответствующие работы, предоставить услуги возложено на коммерческую организацию (п. 55 постановления Пленумов ВС и ВАС N 6/8). Согласно ч. 4 ст. 445 ГК РФ, - если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки. Правоотношения сторон по спорному договору регулируются ФЗ «О защите прав потребителей», по которым госпошлина не уплачивается. В настоящий момент ответчик утверждает, что договор не был заключен, что отражено в решение суда от 30.05.2013г. Согласно ч. 2 ст.29 ГПК РФ, - иск к организации, вытекающий из деятельности филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. В г.Кирсанове имеется филиал ответчика, имеется штат работников, рабочие места и собирают денежные средства, т.е. есть касса, поэтому спор возможно рассматривать в Кирсановском суде, что уже неоднократно было согласно вступивших в законную силу решений Кирсановского суда. Просит суд обязать ответчика заключить с истицей договор на техническое обслуживание газового оборудования находящегося в домовладении по адресу: Тамбовская область, г.Кирсанов, ул. Дзержинская, д. 65 и считать его заключенным с 13.10.2008 года, т.е. с даты обращения.
Представитель ответчика (по доверенности) Кузнецова О.В. в судебном заседании иск не признала по следующим основаниям: 1. Срок исковой давности по заявленному требованию устанавливается в соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации и составляет три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12, 15 ноября 2001 г. № 15/18). Истец просит понудить заключить договор на техническое обслуживание с 13.08.2013 г., соответственно, руководствуясь указанной нормой права, ОАО «Газпром газораспределение Тамбов» заявляет о пропуске срока давности для данных исковых требований. 2. Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством. В соответствии с пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В силу пункта 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора на техническое обслуживание определены Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410 (далее Правила). Порядок и условия заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования установлен разделом 3 данных Правил, согласно которому: «п. 16. Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем; п. 18. Для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по этому договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме, которая должна содержать в том числе следующие сведения: а) информация о заявителе (для гражданина - фамилия, имя, отчество, место жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, для юридического лица - наименование (фирменное наименование), его местонахождение (место государственной регистрации)); б) адрес домовладения или многоквартирного дома, в котором размещено внутридомовое газовое оборудование, квартиры (если договор о техническом обслуживании и ремонте заключается в отношении внутриквартирного газового оборудования) в многоквартирном доме, техническое обслуживание и ремонт которого необходимо осуществлять; в) перечень оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. 19. К заявке (оферте) прилагаются следующие документы: а) копия основного документа, удостоверяющего личность, - для заявителя-гражданина либо копии учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, или нотариусом, - для заявителя - юридического лица; б) документ, подтверждающий правомочие представителя юридического лица выступать от имени этого юридического лица, - для заявителя -юридического лица; в) документы, подтверждающие право лица действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме, - при непосредственном способе управления таким домом собственниками помещений; г) документы, предусмотренные пунктом 22 настоящих Правил соответственно для управляющей организации либо для товарищества или кооператива; д) документы, предусмотренные пунктом 23 настоящих Правил соответственно для управляющей организации либо для товарищества или кооператива; е) документы, подтверждающие право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме или домовладение, в котором расположено внутриквартирное и (или) внутридомовое газовое оборудование; ж) документы, подтверждающие состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и соответствие входящего в него оборудования нормативным техническим требованиям, предъявляемым к этому оборудованию (технические паспорта, сертификаты соответствия и др.); з) документы, содержащие дату опломбирования прибора учета газа изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки; и) копия акта об определении границ раздела собственности на газораспределительной (присоединенной) сети (документ, фиксирующий место подключения газопроводов, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме или домовладения, к газораспределительной (присоединенной) сети), - если договор о техническом обслуживании и ремонте заключается в отношении внутридомового газового оборудования; п. 25. Направляемая заявителем заявка (оферта) оформляется в 2 экземплярах и регистрируется специализированной организацией в день поступления. Один экземпляр заявки (оферты) остается у специализированной организации, а другой возвращается заявителю с отметкой о дате принятия заявки (оферты) и представленных документов к рассмотрению; п. 26. Специализированная организация в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявки (оферты), осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов, в том числе на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений; п. 28. По результатам проверки, предусмотренной пунктом 26 настоящих Правил, и при отсутствии замечаний к приложенным к заявке (оферте) документам специализированная организация составляет и подписывает со своей стороны договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в 2 экземплярах, которые вручаются заявителю под роспись или направляются почтовым отправлением с уведомлением; п. 29. Оба экземпляра договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, полученные от специализированной организации, подписываются заявителем, при этом один из подписанных сторонами экземпляров договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования возвращается заявителем специализированной организации; п. 31. В случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора. 13.08.2008 г. и 24.10.2011 г. гражданин Никулин Р.А., действуя по доверенности серии 23 АБ № 895593 на представление интересов Баласанян М.Э., обращался в «Кирсановмежрайгаз» филиал ОАО «Тамбовоблгаз» для заключения договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении по домовладению №65 по ул. Дзержинской г.Кирсанов. В последующем: - решением Кирсановского райсуда от 30.05.2013 договор о техническом обслуживании бытового газового оборудования и газопроводов населения и аварийно - диспетчерском обеспечении (локализации аварийных ситуаций) от 13.10.2008 года между ОАО «Тамбовоблгаз» и Баласанян М.Э. признан незаключенным; - 24.10.2011 г. между ОАО «Тамбовоблгаз» и Баласанян М.Э. заключен договор №4-1-11-10-24-008 о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении (локализации аварийных ситуаций). Таким образом с 24.10.2011 года ответчик осуществляет истцу техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, находящегося в домовладении по адресу: Тамбовская область, г. Кирсанов, ул.Дзержинского, д.65. Кроме того, договор на техническое обслуживание в силу специфики его исполнения распространяет свое действие только на будущее время, соответственно исполнить требование истца по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования за 2008-2010 годы не представляется возможным. На основании вышеизложенного просит в иске отказать.
Суд, выслушав представителей сторон, и изучив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что в деле имеется договор о техническом обслуживании бытового газового оборудования и газопроводов населения и аварийно-диспетчерском обеспечении (локализации аварийных ситуаций) от 13.10.2008 года, заключенный между ОАО «Тамбовоблгаз» и Баласанян М. Э., на проведение технического обслуживания бытового внутридомового газового оборудования в доме №65 по ул.Дзержинской г.Кирсанова.
Решением Кирсановского районного суда от 30.05.2013 года данный договор признан незаключенным.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 23.09.2013 года решение Кирсановского районного суда от 30.05.2013 года оставлено без изменения.
Согласно п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. На основании п.1 ст.158 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего его содержание и подписанного лицом или лицами, совершившими сделку, или должным образом уполномоченными им лицами.
В соответствии со справкой об оплате за техническое обслуживание Баласанян М.Э. за период с апреля 2009 года по декабрь 2011 года оплата за техническое обслуживание от Баласанян М.Э. не поступала.
Между сторонами 24.10.2011 года был составлен договор №4-1-11-10-24-008 о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, который в настоящее время действует.
Суд не находит оснований для применения срока исковой давности, о котором заявлено представителем истца.
Представитель ответчика утверждает, что о существовании спорного договора ответчик узнал из письма Баласанян М.Э., направленном в его адрес и поступившем 28.10.2011 года, к которому была приложена ксерокопия договора. Данное обстоятельство подтверждается письмом директора филиала ОАО «Тамбовоблгаз» в адрес абонентской службы в ООО «Тамбоврегионгаз» №91 от 05.07.2011 года, из которого следует, что направляется список лиц, с которыми не заключены договоры о техническом обслуживании и в котором под номером 5 значится абонент Баласанян М.Э., а также заявка №14 от 09.09.2011 года на отключение от газораспределительной сети абонента Баласанян М.Э. ( под №8). Из чего следует, что срок исковой давности в данном случае еще не истек.
Таким образом, данный вопрос фактически разрешен решением Кирсановского районного суда от 30.05.2013 года, которым договор от 13.10.2008 года признан незаключенным и признать данный договор действующим не представляется возможным.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В иске Баласанян <данные изъяты> к ОАО «Газпром газораспределение Тамбов» о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования по адресу: Тамбовская область, г.Кирсанов, ул.Дзержинского, д.65, и считать его заключенным с 13.10.2008 года, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд.
Судья: Бурчевский С.А.
Копия верна:
Судья: С.А.Бурчевский
Секретарь: С.В.Жеглова
Решение вступило в законную силу:__________________
Секретарь: С.В.Жеглова