ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-905/18 от 15.03.2018 Индустриального районного суда г. Ижевска (Удмуртская Республика)

Дело № 2-905/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2018 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска в составе:

Судьи Кочеткова Д.В.

при секретаре Зиминой Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Требования мотивировал тем, что студентом Ижевского механического института в 1976 году работал в студенческом отряде «Транзистор-Связь». Оформление на временную работу студентов осуществлялось в Передвижной механизированной колонне (ПМК-403) треста «Связьстрой-4». В настоящее время данное предприятие не существует. Согласно справке от -Дата- выданной ГКУ «ГАСПД УР» период работы истца подтвержден не полностью.

Истец с учетом уточнения предмета иска просит обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы с -Дата- по -Дата- в должности монтажника связи-линейщика в ПМК-403 треста «Связьстрой-4». Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске. Заявил отказ от иска в части требований к ответчику о компенсацию морального вреда.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца, поддержала письменные возражения, согласно которым, учитывая, что документы о работе студенческого строительного отряда «Транзистор-связь» не утрачены, имеются в ГКУ «ГАСПД УР», у Управления отсутствовали основания установления периода работы истца по свидетельским показаниям. В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями. Учитывая, что свидетели ФИО10 и ФИО7 располагают документами о своей работе в ДХООО «ПМК-403» за период с -Дата- по -Дата-, свидетель ФИО6 располагает документом о работе в ДХООО «ПМК-403» за период с -Дата- по -Дата-, представленная истцом копия приказа от -Дата--к свидетельствует о том, что студенты строительного отряда принимались на временную работу как с 28 июня по -Дата-г., так и с 3 июля по -Дата-г., подтвердить работу ФИО1 в строительном отряде за периоды с -Дата- по -Дата- свидетели не могут. Кроме того, истцом в материалы дела предоставлена справка от -Дата-, из которой следует, что ФИО1 принят на временную работу студентов строительного отряда «Транзистор-связь» на должность монтажника связи - линейщика с 03 июля по -Дата-, это же подтверждает и копия приказа от -Дата--к. Исходя из текста искового заявления, другого человека с фамилией «Горбунов» в строительном отряде не было, соответственно, Архивом также не подтверждается работа истца с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата-.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что с истцом вместе учился в Ижевском механическом институте, работали в одном студенческом строительном отряде. Стройотряд назывался «Транзистор – Связь», свидетель был командиром этого отряда. Свидетель с ФИО2 работал в стройотряде в 1976 году, летом. Какой-либо иной ФИО1 не работал с ним в стройотряде.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что с истцом вместе учился в Ижевском механическом институте, работали в одном студенческом строительном отряде. Стройотряд назывался «Транзистор – Связь». Свидетель с ФИО1 работал в стройотряде в 1976 году, летом. Какой-либо иной ФИО1 не работал с ним в стройотряде.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав стороны, показания свидетелей, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Истец является получателем страховой пенсии по старости.

Истец обратился к ответчику с целью перерасчета пенсии по дополнительному страховому стажу.

Согласно письму от -Дата- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики ФИО1 отказано в перерасчете пенсии, т.к. в предоставленных документах отсутствуют подтверждающие факт работы в период с -Дата- по -Дата-. Поскольку документы о работе студенческого строительного отряда «Транзистор-связь» в архиве имеются, но в них неверно указано имя ФИО1 – Валерий вместо Владимир, оснований для подтверждения периода работы по свидетельским показаниям не имеется.

Таким образом, между сторонами имеется спор о праве истца на включение в страховой стаж периода работы с -Дата- по -Дата- в должности монтажника связи – линейщика в ПМК-403 треста «Связьстрой-4» г. Ижевска.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа регулируется Федеральным законом 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ".

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, предусмотрены следующие условия для подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний:

п.37- Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

п.38- При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

п. 39- При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Аналогичные нормы содержало и ранее действующее пенсионное законодательство.

В соответствии с п. 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе с ним на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В соответствии с п.п. 28,29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555:

28. Периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

29. При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии",

Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В силу п. 2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В ходе рассмотрения дела суду представлены следующие письменные доказательства:

- копия приказа от -Дата--К ПМК-403 треста «Связьстрой-4» В/О «Россвязьстрой»: принять на временную работу студента строительного отряда «Транзистор-связь» на должность монтажника связи-линейщика с 28.06. по -Дата- и направить на строительство ВПТС с-за «Саватятский» Кезского р-на следующих товарищей: с 03.07. по -Дата-: 15. ФИО1 – 3 разр.

- копия архивной справки ГКУ «ГАСПД УР» от -Дата-, согласно которой в документах объединённого архивного фонда Дочернего хозяйственного общества с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна » и его предшественников, в приказах по личному составу начальника Передвижной механизированной колонны треста «Связьстрой-4» имеется приказ от -Дата-, -к, где значится: «Принять на временную работу студентов строительного отряда «Транзистор-связь» в качестве монтажника связи - линейщика 4 разряда...с 15 июня по -Дата-:... 11. ФИО1». В приказах по личному составу, в ведомостях начисления заработной платы рабочим Передвижной механизированной колонны треста «Связьстрой-4» за 1976 г. ФИО1 не значится. Личное дело, личная карточка (форма ЖГ-2) ФИО1 на хранение в архив не поступали, в связи с чем, подтвердить дату рождения не представляется возможным.

- копия архивной справки ГКУ «ЦДНИ УР» от -Дата-, согласно которой в документах архивного фонда Областного штаба студенческих строительных отрядов (ССО) Удмуртского обкома ВЛКСМ и Республиканского штаба добровольных трудовых объединений молодежи (ДТОМ) Удмуртского рескома ВЛКСМ, в схеме дислокации Удмуртского областного студенческого строительного отряда обкома ВЛКСМ на лето 1976 г., значится: Зона «Север»:.. . Место дислокации: ...; Наименование отряда: «Транзистор-Связь»; Учебное заведение: ИМИ; Численность: 50; ФИО командира, комиссара: ФИО7, ФИО5 ФИО7; Министерство, ведомство: «Связьстрой-4»; Линейное подразделение: «ПМК-403, колхоз им. Кирова, совхоз «Саватятский», ВПТС; Объём СМР: 142-60; Место дислокации: ..., 427574. В документах архивных фондов Удмуртского рескома ВЛКСМ, Областного штаба студенческих строительных отрядов (ССО) Удмуртского обкома ВЛКСМ и Республиканского штаба добровольных трудовых объединений молодежи (ДТОМ) Удмуртского рескома ВЛКСМ, Комитета ВЛКСМ Ижевского механического института за 1976 г., сведения о работе ФИО1 в студенческих строительных отрядах, список бойцов ССО «Транзистор-Связь» отсутствуют.

- копия архивной справки ГКУ «ГАСПД УР» от -Дата-, согласно которой, в документах объединенного архивного фонда Дочернего хозяйственного общества с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна » и его предшественников, в приказе начальника Передвижной механизированной колонны треста «Связьстрой-4» от -Дата--к значится: «Принять на временную работу студентов строительного отряда «Транзистор-связь» на должность монтажника связи-линейщика с 03 июля по 3 -Дата-.. .ФИО1 - 3 разряда». В личных карточках уволенных работников Передвижной механизированной колонны треста «Связьстрой-4» личная карточка (форма №Т-2) ФИО1 ЕЗ.Б. не обнаружена, в связи с чем, подтвердить дату рождения не представляется возможным.

- копия письма Архивного отдела документов по личному составу Администрации ... УР, строительно-монтажное управление было создано в 1954 году трестом "Связь- строй-4", которое на основании приказа Министерства связи СССР от -Дата- и приказа руководителя треста от -Дата-,9 переименовано в ПМК-403, без изменения деятельности предприятия. В соответствии с Законом " О предприятиях в ФИО4 ”, Постановлением Совета Министров СССР от -Дата- "О мерах по созданию и развитию малых предприятий ", а также на основании приказа управляющего трестом "Связьстрой-4" от -Дата-, ПМК-403 реорганизовано в Государственное малое предприятие ПМК-403, учредителем которого является трест "Связьстрой-4". Место нахождения предприятия, его деятельность и состав работников остается прежним. В соответствии с Постановлением СМ РСФСР от -Дата-,"Об утверждении положения об акционерных общества", постановлению Главы Администрации Устиновского ... от -Дата-, ПМК-403 становится филиалом АООТ "Связьстрой-4". На основании общего собрания акционеров ОАО "Связьстрой-4" от -Дата-, филиал ПМК-403 города Ижевска, становится Дочерним хозяйственным обществом с ограниченной ответственностью ПМК-403 ОАО "Связьстрой-4". ОАО "Связьстрой-4" является единственным учредителем и формирует уставный капитал общества. Общество является правопреемником всех имущественных, личных и других прав и обязанностей ДХ ООО ПМК-403. В целях обеспечения сохранности документов по личному составу, своевременного и качественного исполнения социально-правовых запросов работников предприятия, практического использования документов по истории предприятия, а также с целью реализации законов, СМУ-403 г. Ижевск предлагается принять на хранение документы, образованные в период деятельности предприятия.

- выписка из ЕГРЮЛ на ООО «СМУ -403» ИНН <***>, согласно которой предприятие прекратило деятельность -Дата- в связи с ликвидацией.

- копия архивной справки ГКУ «ГАСПД УР» от -Дата-, согласно которой в документах объединённого архивного фонда Дочернего хозяйственного общества с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна » и его предшественников, в приказах по личному составу начальника Передвижной механизированной колонны треста «Связьстрой-4» имеется приказ от -Дата--к, где значится: «Принять на временную работу студентов строительного отряда «Транзистор-связь» на должность монтажника связи-линейщика с -Дата- по -Дата- и направить на строительство ВПТС с-за (так в документе) «Саватятский» Кезского р-на (так в документе) следующих товарищей:... 18. ФИО6 - 3 разряда».

В расчётных ведомостях начисления заработной платы рабочим Передвижной механизированной колонны треста «Связьстрой-4» за 1976 год имеются сведения о начислении заработной платы ФИО6 с июля по сентябрь 1976 г., количество отработанных дней/часов не указано.

В приказе по личному составу начальника Передвижной механизированной колонны треста «Связьстрой-4» от -Дата--к значится: «Принять на временную работу бойцов студенческого строительного отряда «Транзистор-связь» в качестве монтажников связи-линейщиков с -Дата- по -Дата- на строительство ВПТС (так в документе) колхозов «Мир» и «Путь к коммунизму» ...а (так в документе) следующих товарищей:... 14. ФИО6 - командиром».

В расчётных ведомостях начисления заработной платы рабочим Передвижной механизированной колонны треста «Связьстрой-4» за 1977 год имеются сведения о начислении заработной платы ФИО6 с июля по сентябрь 1977 г., количество отработанных дней/часов не указано.

В документах объединенного архивного фонда Дочернего хозяйственного общества с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна » и его предшественников за 1976-1977 гг. другой ФИО6 не значится.

- копии справок от -Дата- выданные ПМК-403 треста «Связьстрой-4» на основании платежных ведомостей, согласно которым ФИО6 начислялась заработная плата в июле, августе, сентябре 1975 и в июле, августе, сентябре 1976.

- копия справки от -Дата-, выданной ФИО7 в том, что он действительно проходил производственную практику в «11МК - 403» треста «Связьстрой-4» ... УР. -Дата- принят на временную работу монтажником связи - линейщиком 3 разряда для прохождения производственной практики. Приказ 108 - К от -Дата-. -Дата- принят на временную работу монтажником связи - линейщиком 3 разряда для прохождения производственной практики. Приказ 95-К от -Дата-. -Дата- принят на временную работу монтажником связи - линейщиком 3 разряда для прохождения производственной практики. Приказ 84 - К от -Дата-.

Изучив представленные доказательства, суд считает их совокупность достаточной для установления факта работы истца в спорный период с -Дата- по -Дата- в должности монтажника связи – линейщика в ПМК-403 треста «Связьстрой-4».

С учетом положений п.38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 1015, а также п. 2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд считает необходимым включить в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии период работы истца с -Дата- по -Дата- в должности монтажника связи – линейщика в ПМК-403 треста «Связьстрой-4».

Истцом заявлено об отказе от исковых требований в части требований о взыскании компенсации морального вреда.

Последствия отказа от исковых требований разъяснены и понятны.

Суд, рассмотрев заявление об отказе от иска к ответчику в части считает, что данный отказ истца от иска в части не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, отказ от иска надлежит принять.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики включить в страховой стаж ФИО1 период работы с -Дата- по -Дата- в должности монтажника связи-линейщика в ПМК-403 треста «Связьстрой-4».

Принять отказ от иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики в части требований о компенсации морального вреда.

Прекратить производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики в части требований о компенсации морального вреда,

Разъяснить сторонам положение ст.221 ГПК РФ о том, что производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Судья Кочетков Д.В.