Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 февраля 2016 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Доля О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации г.Пензы о восстановлении срока на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях как лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понуждении к включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам специализированных жилых помещений и понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в г. Пензе,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в суд с названным иском, указывая, что она, Дата года рождения, относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, является сиротой. Её мать ФИО6, осуждена Пензенским районным судом от Дата , была приговорена к лишению свободы и отбывала наказание в Адрес , лишена родительских прав. Отец ФИО7, осужден Пензенским районным судом Дата , в последствии был приговорен к лишению свободы и отбывал наказание в Адрес , лишен родительских прав. Она с Дата по Дата являлась воспитанницей детского Адрес и находилась на полном государственном обеспечении. Из детского Адрес поступила в ПТУ Номер Адрес , проживала в общежитии учебного учреждения, находилась на полном государственном обеспечении. В связи с тем, что жильем не была обеспечена и своего жилья не имела, в Дата году администрация ПТУ Номер Адрес обращалась в администрацию Адрес с ходатайством о содействии в предоставлении койко-мест в общежитиях города, выпускникам училища из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе на выпускника училища из числа детей-сирот ФИО2, Данные изъяты года рождения. На момент обращения в администрацию Адрес , ей было Данные изъяты лет. На основании данного ходатайства ей была предоставлена койко-место в общежитии по адресу: Адрес , общ, Адрес , с временной регистрацией, где на данный момент она и проживает. В настоящий период времени она жильем не обеспечена. Согласно справки МУП «Данные изъятыАдрес » в электронной базе данных архива МУП Данные изъятыАдрес сведений о принадлежности ФИО2 объектов недвижимого имущества не значиться. В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном рее прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с права отсутствует информация о правах ФИО2, на объекты недвижимого имущества. С Данные изъяты года она неоднократно обращалась в администрацию г. Пензы с заявлениями о постановке ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Считает, что ей незаконно и необоснованно отказали поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как она является сиротой и до достижении 23 лет своевременно обратилась в администрацию г. Пензы и заявила о своей нуждаемости в жилом помещении, то ее должны были включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Так же она считает, что ее права нарушены, так как в нарушение Закона, ни орган опеки и попечительства, ни учреждения, являющиеся её опекуном, не обеспечили в полном объеме защиту прав и законных интересов, не оказало ей содействия в реализации жилищных прав, не поставили ее в известность о том, что она не была поставлена на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья, в связи с чем, ей не было известно о том, что ее законные права нарушены и что она не состоит на таком учете. В связи с чем, она была лишена гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья. До настоящего времени, она не включена в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договорам найма специализированных жилых помещений. Таким образом, он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на льготы, установленные Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Гарантированная ему социальная поддержка, в том числе внеочередное обеспечение жилой площадью, должна быть предоставлена ему до достижения возраста детьми-сиротами, детьми оставшимися без попечения родителей и лицам из их числа до достижения ими вышеуказанного возраста, при этом достижение лицом 23 летнего возраста, вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста, не может являться основанием для лишения гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить жилое помещение.
Просила суд восстановить ей срок для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обязать администрацию г. Пензы включить его в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам специализированных жилых помещений. Обязать администрацию г. Пензы предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в г. Пензе, на состав семьи один человек.
ФИО3 обратился в суд с названным иском, указывая, что он родился Дата . Его мама, ФИО8 умерла Дата году. Отец, ФИО9 Данные изъятыАдрес от Дата лишен родительских прав. С Дата по Дата год он являлся воспитанником детского Адрес Беднодемьяновска и находился на полном государственном обеспечении. С Дата по Дата год обучался в Данные изъяты по специальности радиомеханик, и был временно зарегистрирован по адресу Адрес , общежитие и находился на полном государственном обеспечении. В период с Дата по Дата год проходил срочную службу в рядах Адрес . В настоящий период времени он жильем не обеспечин, снимает квартиру. Временно зарегистрирован по адресу: Адрес . Согласно справки МУП «Данные изъятыАдрес » в электронной базе данных архива МУП Данные изъятыАдрес сведений о принадлежности ему объектов недвижимого имущества не значиться. В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права отсутствует информация о правах ФИО3 Дата на объекты недвижимого имущества. С Дата года он неоднократно обращался в администрацию Адрес и Адрес с заявлениями о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Приказом заместителя главы администрации Адрес по городскому хозяйству ФИО10 от Дата Номер п, он был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилы помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Но в нарушение действующего Закона в РФ Дата Приказом Номер заместитель главы администрации города по городскому хозяйству, ФИО10 он был снят с очереди и исключен из списка детей-сирот детей, и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилы помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в связи с тем, что ему исполнилось 28 лет. Он считает, что Ответчики нарушили его права и незаконно и необоснованно исключили из очереди, так как он является сиротой и своевременно, до достижении 23 лет заявил и своей нуждаемости в жилом помещении обращался в администрацию Адрес и в администрацию Адрес , то его должны были включить в список детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жил помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Так же он считает, что его права нарушены, так как в нарушение Закона, ни орган опеки и попечительства, ни учреждения, являющиеся его опекуном, не обеспечили в полном объеме защиту его прав и законных интересов, не оказало ему содействия в реализации жилищных прав, не поставили его в известность о том, что он не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья, в связи с чем, ему не было известно о том, что его законные права нарушены и что он не состоит на таком учете. В связи с чем, он был лишен гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья. Дата директор ГОУ Данные изъятыАдрес обращался в администрацию с ходатайством о предоставлении ему вне очереди жилого помещения. Обращение имело место до исполнения ему 23 лет. Указанные обстоятельства подтверждают, что имело место попытка заявить посредством обращения администрации детского дома Номер о своей нуждаемости в жилом помещении, но он не был поставлен на учет, ему не предоставили жилое помещение. До настоящего времени, он не включен в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договорам найма специализированных жилых помещений.
Просил суд восстановить ему срок для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обязать администрацию Адрес включить его в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам специализированных жилых помещений.
ФИО4 обратился в суд с названным иском, указывая, что он, Дата года рождения относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, является сиротой. Мать ФИО11, Дата решением Адрес народного суда Адрес лишена родительских прав. Отец ФИО12 умер от легочно-сердечной недостаточности. Он, ФИО4 с Дата по Дата был воспитанником Данные изъяты и находился на полном государственном обеспечении. Из Данные изъяты поступил в ПУ Номер Адрес , проживал общежитии учебного учреждения, находился на полном государственном обеспечении. В связи с тем, что он жильем не был обеспечен и своего жилья не имел, в Данные изъяты году администрация ПУ Номер Адрес обращалось в администрацию Адрес с ходатайством о содействии в предоставлении койко-мест в общежитиях города, выпускникам училища из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе на выпускника училища из числа детей-сирот ФИО4, Данные изъяты года рождения. На момент обращения в администрацию Адрес , ем был Данные изъяты год. На основании данного ходатайства ему была предоставлена койко-место в общежитии по адресу: Адрес , с временной регистрацией. Согласно п.2 Постановления главы администрации Адрес от Дата Номер при достижении им совершеннолетия он должен был быть обеспечен жилой площадью. Но до настоящего времени жилье ему не предоставлялось. В настоящий период времени Истец жильем не обеспечен. Согласно справки МУП «Данные изъятыАдрес » в электронной базе данных архива МУП Данные изъятыАдрес сведений о принадлежности ФИО4 объектов недвижимого имущества не значится. В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с права отсутствует информация о правах ФИО4 на объекты недвижимого имущества. С Данные изъяты года он неоднократно обращался в администрацию Адрес с заявлениями о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Считает, что ему незаконно и необоснованно отказали в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как он является сиротой и до достижении 23 лет своевременно обратился в администрацию Адрес и заявил о своей нуждаемости в жилом помещении, то его должны были включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Так же он считает, что его права нарушены, так как в нарушение Закона, ни орган опеки и попечительства, ни учреждения, являющиеся опекуном ФИО4, не обеспечили в полном объеме защиту прав и законных интересов Истца, не оказало ему содействия в реализации жилищных прав, не поставили его в известность о том, что он не была поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья, в связи с чем, ему не было известно о том, что его законные права нарушены и что он не состоит на таком учете. В связи с чем, был лишен гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья.
Просил суд восстановить ему срок для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обязать администрацию Адрес включить его в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам специализированных жилых помещений. Обязать администрацию Адрес предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в Адрес , на состав семьи один человек.
ФИО1 обратился в суд с названным иском, указывая, что он, Дата года рождения, относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, является сиротой. С Дата находился в Данные изъяты на полном государственном обеспечении. Его мать, ФИО13 умерла Дата , отец ФИО14 решением Ленинского районного суда от Дата лишен родительских прав. Постановлением главы администрации Адрес от Дата Номер за ФИО15 была закреплена ? доли жилой площади до его совершеннолетия по адресу Адрес Но пока он находился на полном государственном обеспечении, его незаконным путем лишили ? доли данной квартиры. С Дата по Дата он обучался в Профессионально-техническом училище Номер Адрес , по профессии «Данные изъяты». На время обучении в ПТУ Номер Адрес проживал в общежитии учебного учреждения и находился на полном государственном обеспечении. В связи с тем, что он жильем не был обеспечен и своего жилья не имел, в Данные изъяты году администрация ПТУ Номер Адрес обращалась в
администрацию Адрес с Ходатайством о содействии в предоставлении койко-
мест в общежитиях города, выпускникам училища из числа детей-сирот и детей
оставшихся без попечения родителей, в том числе и на выпускника училища из
числа детей-сирот ФИО1, Данные изъяты года рождения. На момент обращения в администрацию Адрес ему было Данные изъяты лет. На основании данного ходатайства ему была предоставлена койко-место в общежитии по адресу Адрес , с временной регистрацией. После того, как временная регистрация закончилась, его выселили из общежития. Для трудоустройства, он формально зарегистрировался в квартире у своих знакомых по адресу Адрес . В настоящий период он жильем не обеспечен, снимает квартиру по адресу Адрес . Согласно справки МУП « БТИ Адрес » в электронной базе данных архива МУП Данные изъятыАдрес сведений о принадлежности ФИО1 объектов недвижимого имущества не значиться. В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним, отсутствует информация о правах ФИО1, Данные изъяты года на объекты недвижимого имущества. С Дата года он неоднократно обращался в администрацию Адрес с заявлениями о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения водителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Но вместо очереди из числа детей-сирот, его включили в очередь в рамкам реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Адрес в Дата годах». Он считает, что его незаконно и необоснованно поставили на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не в ту очередь, так как он является сиротой и до достижении 23 лет своевременно обратился в администрацию Адрес и заявил о своей нуждаемости в жилом помещении, то его должны были включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Так же он считает, что его права нарушены, так как в нарушение Закона, ни орган опеки и попечительства, ни учреждения, являющиеся опекуном ФИО1, не обеспечили в полном объеме защиту прав и законных интересов Истца, не оказало ему содействия в реализации жилищных прав, не поставили его в известность о том, что он не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья, в связи с чем, ему не было известно о том, что его законные права нарушены и что он не состоит на таком учете. В связи с чем, он был лишен гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья. Приказом Главы г. Пензы ФИО16 Дата Номер о предоставлении жилых помещений в связи с расселением жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу - ФИО1 выделили площадь в чужой квартире по адресу Адрес , на состав семьи ФИО17 Он считает данное постановление не законным, так как ему выделили площадь в квартире, где он не сможет проживать, так как не относится к семье ФИО17 и не является её родственником. Так же считает, что выделенная ему площадь в квартире ФИО17 по адресу Адрес , не является отдельной квартирой и не соответствует требованиям нормативно-технической документации, площади, предъявляемой к благоустроенным отдельным квартирам специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в Адрес на состав семьи один человек выделяемой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Так же он не может проживать в данной квартире, так как является
совершенно посторонним человеком ФИО17 Таким образом, он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на льготы, установленные Федеральным законом от Дата №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Гарантированная ему социальная поддержка, в том числе внеочередное обеспечение жилой площадью, должна быть предоставлена ему до достижения возраста детьми-сиротами, детьми оставшимися без попечения родителей и лицам из их числа до достижения ими вышеуказанного возраста, при этом достижение лицом 23 летнего возраста, вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста, не может являться основанием для лишения гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить жилое помещение.
Просил суд восстановить ему срок для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обязать администрацию Адрес включить его в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам специализированных жилых помещений. Обязать администрацию Адрес предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в Адрес , на состав семьи один человек.
ФИО5 обратился в суд с названным иском, указывая, что онДата года рождения относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, является сиротой. С Дата был воспитанником Дома ребенка, находящегося по адресу Адрес . С Дата по Дата проживал и находился на государственном обеспечении в Данные изъяты по адресу: Адрес . Дата решением Адрес народного суда Адрес мать истца ФИО18 была лишена родительских прав. Дата ФИО18 умерла. Сведения об отце отсутствуют. С Дата по Дата обучался по очной форме в Данные изъяты и проживал в общежитии, предоставленном учебным заведением. В Дата Адрес государственным автомобильно-дорожным техникумом в связи с окончанием учебного заведения и дальнейшего трудоустройства было направлено ходатайство в администрацию Адрес для одиноких бывших воспитанников детских домов. На основании данного ходатайства ему была предоставлена Дата путевка на вселение в общежитие для одиноких Номер по адресу: Адрес , ком. Номер . Обращение было до достижения ФИО5 возраста Данные изъяты лет. Считает, что указанные обстоятельства подтверждают, что имело место попытка своевременно заявить посредством обращения администрации образовательного учреждения о своей нуждаемости в жилом помещении, но он не был постановлен на учет, ему предоставили только койко-место в общежитии. До настоящего времени истец не включен в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договорам найма специализированных жилых помещений. Но до настоящего времени жилье ему не предоставлялось. В настоящий период времени Истец жильем не обеспечен. Согласно сообщениям ФГУПА «Данные изъяты» и Управления Росреестра по Адрес за ним недвижимого имущества не зарегистрировано. Считает, что ему незаконно и необоснованно отказали в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как он является сиротой и до достижении 23 лет своевременно обратился в администрацию Адрес и заявил о своей нуждаемости в жилом помещении, то его должны были включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Просил суд восстановить ему срок для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обязать администрацию Адрес включить его в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам специализированных жилых помещений. Обязать администрацию Адрес предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в Адрес , на состав семьи один человек.
Определением Ленинского районного суда Адрес от Дата указанные выше гражданские дела объединены в одно производство.
В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1, ФИО3 уточнили и поддержали исковые требования, в обоснование ссылались на доводы, изложенные в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.
Истцы ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились.
Представитель истцов ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 - ФИО19, действующая на основании доверенности, уточнила и поддержала исковые требования, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель истца ФИО1 – ФИО20, действующая на основании доверенности, уточнила и поддержала исковые требования, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Пензы ФИО21, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 37, действовавшего до 01 марта 2005 года ЖК РСФСР вне очереди жилое помещение предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали.
Аналогичное положение содержалось в действовавшем до 01 января 2013 года пункте 2 ст. 57 ЖК РФ, согласно которому вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ, введенной Федеральным законом от 29.02.2012 года № 15-ФЗ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно п. 1 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В силу п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, -оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2, родилась Дата .
Родители ФИО2 – ФИО6 и ФИО7 были осуждены приговором Пензенского районного суда от Дата к лишению свободы.
Распоряжением администрации Адрес Номер от Дата ФИО2 в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Указанным распоряжением за ФИО2 закреплено право на жилую площадь по адресу Адрес , на правах члена семьи ФИО7
С Дата по Дата ФИО2 воспитывалась в ГОУ Данные изъятыАдрес и находилась на полном государственном обеспечении, как ребенок оставшийся без попечения родителей.
В период обучения ФИО2 в ПУ Номер , Дата администрация ПУ Номер обращалась в администрацию Адрес с просьбой оказать содействие в предоставлении койко-мест в общежитиях города выпускникам училища из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе и в отношении ФИО2
На основании указанного выше ходатайства ФИО2 была предоставлена койко-место в общежитии по адресу Адрес , с временной регистрацией, где ФИО2 с Дата года зарегистрирована и до настоящего времени проживает.
Согласно представленным документам, ФИО2 в собственности жилого помещения не имеет.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО3, родился Дата .
Мать ФИО3 – ФИО8, умерла Дата ., отец ФИО9 лишен родительских прав решением Адрес от Дата .
С Дата по Дата ФИО3 воспитывался в ГОУ детский Адрес и находился на полном государственном обеспечении, как ребенок оставшийся без попечения родителей.
В период с Дата по Дата ФИО3 обучался в Данные изъяты и был зарегистрирован по адресу Адрес , общежитие.
Также установлено, что Дата директор ГОУ детский Адрес обращался к главе администрации Адрес с ходатайством, в котором указывало, что жилая площадь за ФИО3 закреплена постановлением главы Адрес Номер от Дата . Но в настоящее время дом находится в аварийном состоянии, а также в доме проживает отец, который систематически злоупотребляет спиртными напитками. Согласно ст. 37 п.2 ЖК РФ воспитанники детских домов имеют право на внеочередное обеспечение жилой площадью. В связи с чем просил провести внеочередное обследование жилищных условий. В случае, если жилье находится в аварийном состоянии или непригодным для проживания состоянии, необходимо предоставить выпускнику детского дома благоустроенное применительно к местности помещение.
В настоящее время ФИО3, с зарегистрирован по адресу Адрес .
Согласно представленным документам, ФИО3 в собственности жилого помещения не имеет.
Приказом заместителя главы администрации Адрес по городскому хозяйству Номер п от Дата , ФИО3, зарегистрированный в квартире, состоявшей из шести жилых комнат по адресу Адрес , в которой Данные изъяты принадлежат на праве собственности ФИО22, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Приказом заместителя главы администрации Адрес по городскому хозяйству Номер п от Дата «О внесении изменений в приказы заместителя главы администрации Адрес по городскому хозяйству», ФИО3 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в связи с тем, что его возраст на момент подачи заявления 28 лет.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО4, родился Дата .
Мать ФИО4 – ФИО11, решением Адрес народного суда Адрес от Дата лишена родительских прав. Отец ФИО12 умер.
Постановлением главы администрации Адрес Номер от Дата ФИО4 направлен в детский дом. Как указывается в данном постановлении, при достижении ФИО4 совершеннолетия, обеспечить его жилой площадью.
В период с Дата по Дата ФИО4 являлся воспитанником ГОУ Данные изъяты № « Адрес и находился на полном государственном обеспечении как ребенок, оставшийся без попечения родителей.
С Дата по Дата ФИО4 обучался в ГБОУ НПО ПО ПУ Номер .
В период обучения ФИО4 в ПУ Номер администрация ПУ Номер обращалась в администрацию Адрес с просьбой оказать содействие в предоставлении койко-мест в общежитиях города выпускникам училища из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе и в отношении ФИО4
На основании указанного выше ходатайства ФИО4 была предоставлена койко-место в общежитии по адресу Адрес , с временной регистрацией.
Дата администрация ГКОУ детского дома Адрес ходатайствовала перед администрацией Адрес о предоставлении ФИО4 жилой площади в Адрес , указывая, что он проживает в Адрес Данные изъяты лет, имеет двоих детей, проживает в доме родителей жены.
Согласно представленным документам, ФИО4 в собственности жилого помещения не имеет, в списках нуждающихся в предоставлении жилой площади вне очереди в Адрес не состоит.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1, родился Дата .
Мать ФИО1 – ФИО13, умерла Дата , отец ФИО15 лишен родительских прав решением Ленинского районного суда Адрес от Дата
Постановлением главы администрации Адрес Номер от Дата ФИО1 направлен учреждение общественного воспитания.
Указанным постановлением за ФИО1 закреплено право на ? доли жилой площади до его совершеннолетия по адресу ггАдрес .
С Дата ФИО1 являлся воспитанником Данные изъяты.
С Дата по Дата ФИО1 обучался в ПУ Номер .
В период обучения ФИО1 в ПУ Номер , Дата администрация ПУ Номер обращалась в администрацию Адрес с просьбой оказать содействие в предоставлении койко-мест в общежитиях города выпускникам училища из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе и в отношении ФИО1
На основании указанного выше ходатайства ФИО1 была предоставлена койко-место в общежитии по адресу Адрес , с временной регистрацией.
ФИО1 был включен в очередь в рамках целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Адрес на Дата годы».
С Дата года ФИО1 зарегистрирован по адресу Адрес
Согласно постановлению администрации Адрес Номер от Дата ФИО17 по договору социального найма предоставлена Адрес общей площадью Данные изъяты кв.м в Адрес , на состав семьи пять человек (К.Е.,И.О..И.Д.,К.А.,А.В..), зарегистрированные в Адрес .
В настоящее время ФИО1 проживает на съемной квартире по адресу Адрес
Согласно представленным документам, ФИО1 в собственности жилого помещения не имеет.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО5, родился Дата года.
Мать ФИО5 – ФИО18, решением Адрес народного суда Адрес от Дата лишена родительских прав, умерла Дата Отец ФИО20 записан со слов матери.
Согласно путевке Номер от Дата ФИО5 направлен в детский Адрес .
В период с Дата по Дата ФИО5 являлся воспитанником Государственного специального коррекционного детского Адрес и находился на полном государственном обеспечении как ребенок, оставшийся без попечения родителей.
С Дата по Дата ФИО5 обучался в Данные изъяты.
В период обучения ФИО5 в Данные изъяты, руководство указанного учреждения обращалось в администрацию Адрес с просьбой оказать содействие в предоставлении койко-мест в общежитиях города выпускникам училища из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе и в отношении ФИО5
На основании указанного выше ходатайства ФИО5 было предоставлено койко-место в общежитии по адресу Адрес , с временной регистрацией.
Согласно представленным документам ФИО5 в собственности жилого помещения не имеет, дом принадлежавший его родителям сгорел, в списках нуждающихся в предоставлении жилой площади вне очереди в не состоит.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела.
По смыслу п. 9 ст. 8 Федерального закона от Дата № 159-ФЗ в его взаимосвязи с иными положениями ст. 8 данного Федерального закона право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда сохраняется за лицами, включенными по достижении 14-летнего возраста в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обратившимися по достижении возраста 18 лет с соответствующим письменным заявлением, но которые не были обеспечены жилым помещением до достижения возраста 23 лет.
В судебном заседании установлено, что в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, как лицам из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, истцы не состояли, жилым помещением не обеспечивались. До достижения возраста 23 лет с заявлением о предоставлении жилого помещения или о постановке на учет для получения жилого помещения в органы местного самоуправления истцы не обращались, их нуждаемость в жилых помещениях органом местного самоуправления в установленном законом порядке не проверялась.
При этом суд не принимает во внимание доводы истцов и их представителей о том, что истцы в устной форме обращались с указанными заявлениями, но получали отказы, поскольку, данные доводы не основаны на доказательствах.
Суд также не принимает во внимание доводы истцов и их представителей, что за них обращались ПТУ -Номер (за ФИО1, за ФИО2 после достижения ими совершеннолетия), Данные изъяты (за ФИО5 после достижения им совершеннолетия), ГКОУ детский дом Адрес , ПТУ-Номер ( за ФИО4 после достижения им совершеннолетия, ), (за ФИО3 после достижения им совершеннолетия), истцы не знали о своих правах, поскольку, судом установлено, что непосредственно сами истцы или их законные представители, представители по доверенности до достижения истцами 23 – летнего возраста с заявлениями о предоставлении жилого помещения или о постановке на учет для получения жилого помещения в органы местного самоуправления не обращались, следовательно, по достижении 23 лет право на обеспечение жилым помещением истцами реализовано не было и они перестали относиться к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим льготы по обеспечению жилыми помещениями.
При таких обстоятельствах заявленные ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации г.Пензы о восстановлении срока на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях как лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понуждении к включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам специализированных жилых помещений и понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в г. Пензе оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение одного месяца через Ленинский районный суд г.Пензы после изготовления решения начиная с 24 февраля 2016 года.
Судья