ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-9069/16 от 20.12.2016 Приволжского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

Дело №2-9069/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2016 г.

Приволжский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Кулиева И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО20 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, ФИО1 ФИО21, ФИО1 ФИО22, ФИО12 ФИО23, ФИО2 ФИО24, ФИО3 ФИО25, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Татарстан о признании незаконной ликвидации юридического лица, признании недействительной государственной регистрации ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра записи о ликвидации юридического лица,

у с т а н о в и л:

ФИО5 ФИО26, ФИО4 ФИО27, Толкишевская ФИО28 обратились в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – МИФНС ), ФИО1 ФИО32, ФИО1 ФИО33, ФИО12 ФИО29, ФИО2 ФИО30, ФИО3 ФИО31, о признании незаконной ликвидации юридического лица и го государственной регистрации.

В обоснование исковых требований истцы указали, что дачный поселок «Паландия» образован в Высокогорском районе Республики Татарстан для ведения дачного хозяйства и организации отдыха.

Решением общего собрания учредителей от 20 мая 200 года учреждено дачное некоммерческое товарищество «Паландия» (далее – ДНТ)

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация ДНТ, о чем в Единый Государственный реестр юридических лиц внесена запись .

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС 418 принято решение о государственной регистрации прекращения деятельности ДНТ.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц истцом стало известно, что основанием для ликвидации ДНТ послужили решения членов ДНТ о ликвидации ДНТ, принятые ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы указывали, что в состав ДНТ входило 9 членов, истцы, будучи членам ДНТ, решения о его ликвидации не принимали, на собраниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не участвовали, протоколы не подписывали, в их отсутствие кворума для принятия решения не было.

Кроме этого, истцами оспаривается достоверность ликвидационного баланса, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, так как на эту дату у дачников ДНТ имелась значительная непогашенная задолженность перед ДНТ «Паландия» по оказанным коммунальным услугам, которая не отражена в ликвидационном балансе.

Установленная законом обязанность ликвидационной комиссии вывить такую задолженность, принять меры для ее принудительного взыскания и направить полученные средства на погашение долгов перед кредиторами или распределить между членами ДНТ не исполнена, информация о задолженности скрыта от регистрирующего органа.

Истцы полагали, что на момент принятия решения о ликвидации ДНТ принятия для прекращения деятельности юридического лица не существовало.

Ссылаясь на изложенное, истцы просили признать незаконной ликвидацию ДНТ «Паландия», признать недействительной государственную регистрацию ликвидации ДНТ «Паландия», обязать МИФНС исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о ликвидации ДНТ «Паландия».

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО5 увеличила исковые требования - просила также обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее- МИФНС ) )восстановить на налоговом учете по месту нахождения ДНТ «Паландия», к участию в деле в качестве соответчика привлечена МИФНС .

Определениями от ДД.ММ.ГГГГ производств по делу в части исковых требований ФИО4 ФИО34, Толкишевской ФИО35 прекращено в связи с отказом от иска.

Представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ФИО6 иск не признал, просит отказать в удовлетворении, указав в обоснование возражений, что ликвидация ДНТ «Паландия» осуществлена в полном соответствии с законом, кроме этого, истцом пропущен установленный законом 6-ти месячный срок для оспаривания в суда решения общего собрания ДНТ.

Представитель МИФНС иск не признала, указав в обоснование возражений, необходимые документы для внесения записи о прекращении деятельности ДНТ были предоставлены, запись внесена на основании этих документов.

ФИО1 ФИО36, ФИО12 ФИО37, ФИО2 ФИО38, ФИО3 ФИО39, представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан извещены, в судебное заседание не явились, судебные уведомления возвращены с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

В силу ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с положениями пунктов 33-35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

.. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

..По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу по заявлению отправителя; при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу; при невозможности прочтения адреса адресата; при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

Направленные судом в адрес ответчиков судебные уведомления возвращены с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

Учитывая, что судом предприняты необходимые действия по извещению ответчиков о дне и времени рассмотрения дела, суд расценивает неявку ответчиков в почтовое отделение по месту жительства за получением судебного извещения как отказ от его получения.

В соответствии с ч.2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При таком положении, в связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчиков, суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав пояснения представителя истицы, явившихся представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как установлено судом из Протокола №1 общего собрания учредителей (членов) о создании Дачного некоммерческого товарищества «Паландия», ФИО7, ФИО8, ФИО10 принято решение об учреждении Дачного некоммерческого товарищества «Паландия».

ДД.ММ.ГГГГ в Единый Государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации ДНТ «Паландия»

Согласно п. 9.1 Устава ДНТ, органами управления ДНТ являются : общее собрание его членов, правление, председатель правления.

Согласно п.9.2 Устава ДНТ, товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные избираются из числе его членов в пропорции – 1 уполномоченный от 5 членов товарищества.

Согласно п.9.3 Устава ДНТ к исключительной компетенции общего собрания членов ДНТ (собрания уполномоченных) относятся вопросы…принятия решения о ликвидации.. назначения ликвидационной комиссии, утверждения промежуточного и окончательного ликвидационного балансов.

. В соответствии с п. 15.4 Устава ДНТ «Паландия», ликвидация ДНТ осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и другими федеральными законами.

Как следует из приобщенной к делу копии Протокола внеочередного общего собрания членов ДНТ «Паланлия» от ДД.ММ.ГГГГ, в нем приняли участие 8 из 9 членов (отсутствовала ФИО5), все участники собрания проголосовали утвердительно по второму вопросу повестки дня – о ликвидации ДНТ «Паландия» в связи с нецелесообразностью дальнейшей деятельности.

Также собранием избрана ликвидационная комиссия в составе трех человек – ФИО6, ФИО11, ФИО12

Как следует из приобщенной к делу копии Протокола №26 внеочередного общего собрания членов ДНТ «Паланлия» от 23 декабря 2015 года, в нем приняли участие 8 из 9 членов (отсутствовала ФИО5), все участники собрания проголосовали утвердительно по второму вопросу повестки дня – об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.

Как следует из приобщенной к делу копии Протокола №27 внеочередного общего собрания членов ДНТ «Паланлия» от 16 января 2016 года, в нем приняли участие 9 из 9 членов, включая ФИО5, все участники собрания проголосовали утвердительно по второму вопросу повестки дня – об утверждении ликвидационного баланса ДНТ «Паландия».

По запросу суда к делу приобщена копия материалов регистрационного дела ДНТ «Паландия», в котором имеются указанные протоколы собраний, промежуточный и основной ликвидационные балансы.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС 418 принято решение ГРН 2161690195160 о государственной регистрации прекращения деятельности ДНТ.

Оспаривая достоверность ликвидационного баланса, утвержденного 16 января 2016 года, истица ссылается на то, что на эту дату у дачников ДНТ имелась значительная непогашенная задолженность перед ДНТ «Паландия» по оказанным коммунальным услугам, которая не была отражена в ликвидационном балансе.

Данное обстоятельство нашло в судебном заседании свое подтверждение.

Так, согласно приобщенной к делу копии квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, от ФИО13 (участок ) принято 4516 рублей в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги.

Согласно приобщенной к делу копии квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, от ФИО14 (участок ) принято 3472 рубля в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги.

Согласно приобщенной к делу копии квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, от ФИО15 (участок ) принято 4103 рубля 14 коп. в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги.

Согласно приобщенной к делу копии квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, от ФИО16 (участок ) принято 4210 рублей в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги.

Согласно приобщенной к делу копии квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, от ФИО17 (участок ) принято 4316 рублей 55 коп. в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги.

Согласно приобщенной к делу копии квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, от ФИО5 (участок ) принято 7000 рублей в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги.

Согласно приобщенной к делу копии квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, от ФИО18 (участки , 86) принято 8755 рублей в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги.

Согласно приобщенной к делу копии квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, от ФИО19 (участок ) принято 2961рубль 30 коп. в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги.

Согласно приобщенной к делу копии квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, от ФИО4 А,Ш. (участок ) принято 4442 рубля 96 коп. в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

В соответствии с частями 1, 4, 5 ст. 63 Гражданского кодекса РФ, ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

4. Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица, на которое в соответствии с законом допускается обращение взыскания, с торгов, за исключением объектов стоимостью не более ста тысяч рублей (согласно утвержденному промежуточному ликвидационному балансу), для продажи которых проведение торгов не требуется.

В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом).

5. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

Основанием внесения записи о ликвидации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (статьи 1, 11 Закона о государственной регистрации).

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. (далее - Закон о государственной регистрации)

Согласно положениям, содержащимся в пункте 4 статьи 5, статях 9 и 21 Закона о государственной регистрации следует, что регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации на основании представленных ему документов.

Так, в соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется, помимо прочего, заявление, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (пункт 8 статьи 63 Гражданского кодека РФ, пункт 6 статьи 22 Закона о государственной регистрации).

Таким образом, решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица является законным и обоснованным, если соблюден порядок, установленный указанными выше правовыми нормами.

Из установленных судом при рассмотрении дела обстоятельств следует, что при ликвидации ДНТ в налоговую службу инспекцию представлен ликвидационный баланс, не отражавший действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица – поскольку, на дату сдачи в налоговую службу ликвидационного баланса имелась дебиторская задолженность перед поставщиками по оплате членами ДНТ оказанных коммунальных услуг, при этом, исходя из статуса и правового положения председателя ликвидационной комиссии ФИО6, являющегося председателем Правления ДНТ «Паландия», он не мог не знать о наличии такой задолженности до передачи на утверждение ликвидационного баланса ДНТ.

Таким образом, исходя из данного юридически значимого обстоятельства, суд соглашается с доводами представителя истицы о том, что установленный законом порядок ликвидации ДНТ «Паландия» нарушен и для государственной регистрации прекращения деятельности этого ДНТ в связи с его ликвидацией необходимые документы в регистрирующий орган не представлены, в связи с чем, решение налоговой службы о внесении записи о прекращении деятельности ДНТ «Паландия» принято в нарушение статьи 63 ГК РФ, статей 5, 9, 21, 22 Закона о государственной регистрации.

Государственный реестр как федеральный информационный ресурс должен формироваться на основании достоверных сведений (пункт 1 статьи 4, пункт "а" статьи 12, пункт 1 статьи 14, пункты 1, 2 статьи 17 Закона о регистрации).

В соответствии с п. «а» ч.1 ст. 23 Закона о регистрации, отказ в государственной регистрации допускается в случае.. непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица, и его расчеты с кредиторами следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании приведенной нормы Закона.

Требования истицы заявлены в отношении конкретной записи в государственном реестре, которая произведена на основании решения налоговой инспекции.

При таком положении, с учетом установленных обстоятельств, связанных с нарушением порядка предоставления в налоговую службу ликвидационного баланса, исковые требования в части признания недействительным решения о государственной регистрации ликвидации ДНТ и обязания МИФНС внести запись об изменении сведений о ДНТ в части государственной регистрации ликвидации ДНТ подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Доводы представителя ответчика о пропуске истицей установленного законом 6-ти месячного срока для оспаривания решения собрания подлежат отклонению, поскольку, спор заявлен в отношении решения о государственной регистрации ликвидации ДНТ, приведенной нормой закона для оспаривания такого решения установлен срок – 1 год, который истицей не пропущен.

Удовлетворение требований о признании недействительным решения о государственной регистрации ликвидации ДНТ и обязании МИФНС внести запись об изменении сведений о ДНТ в части государственной регистрации ликвидации ДНТ в полной мере восстанавливают нарушенные права истицы, поэтому, оснований для дополнительного обязывания исключить из Единого государственного реестра запись о ликвидации юридического лица не имеется

В части требований об обязании восстановить ДНТ на налоговом учете по месту пребывания производство по делу прекращено определением от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск ФИО5 ФИО40 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, ФИО1 ФИО45, ФИО1 ФИО41, ФИО12 ФИО42, ФИО2 ФИО43, ФИО3 ФИО44, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Татарстан о признании незаконной ликвидации юридического лица, признании недействительной государственной регистрации ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра записи о ликвидации юридического лица удовлетворить частично.

Признать недействительным решение о государственной регистрации ликвидации ДНТ «Паландия» (запись в Едином Государственном реестре юридических лиц ).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан внести в Единый Государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о ДНТ «Паландия» в части государственной регистрации ликвидации ДНТ «Паландия»

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения.

Судья И.А. Кулиев