Дело №2-9069/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 декабря 2016 г.
Приволжский районный суд г. Казани в составе
председательствующего судьи Кулиева И.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО9
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО20 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, ФИО1 ФИО21, ФИО1 ФИО22, ФИО12 ФИО23, ФИО2 ФИО24, ФИО3 ФИО25, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Татарстан о признании незаконной ликвидации юридического лица, признании недействительной государственной регистрации ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра записи о ликвидации юридического лица,
у с т а н о в и л:
ФИО5 ФИО26, ФИО4 ФИО27, Толкишевская ФИО28 обратились в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – МИФНС №), ФИО1 ФИО32, ФИО1 ФИО33, ФИО12 ФИО29, ФИО2 ФИО30, ФИО3 ФИО31, о признании незаконной ликвидации юридического лица и го государственной регистрации.
В обоснование исковых требований истцы указали, что дачный поселок «Паландия» образован в Высокогорском районе Республики Татарстан для ведения дачного хозяйства и организации отдыха.
Решением общего собрания учредителей от 20 мая 200 года учреждено дачное некоммерческое товарищество «Паландия» (далее – ДНТ)
ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация ДНТ, о чем в Единый Государственный реестр юридических лиц внесена запись №.
ДД.ММ.ГГГГ МИФНС 418 принято решение № о государственной регистрации прекращения деятельности ДНТ.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц истцом стало известно, что основанием для ликвидации ДНТ послужили решения членов ДНТ о ликвидации ДНТ, принятые ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы указывали, что в состав ДНТ входило 9 членов, истцы, будучи членам ДНТ, решения о его ликвидации не принимали, на собраниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не участвовали, протоколы не подписывали, в их отсутствие кворума для принятия решения не было.
Кроме этого, истцами оспаривается достоверность ликвидационного баланса, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, так как на эту дату у дачников ДНТ имелась значительная непогашенная задолженность перед ДНТ «Паландия» по оказанным коммунальным услугам, которая не отражена в ликвидационном балансе.
Установленная законом обязанность ликвидационной комиссии вывить такую задолженность, принять меры для ее принудительного взыскания и направить полученные средства на погашение долгов перед кредиторами или распределить между членами ДНТ не исполнена, информация о задолженности скрыта от регистрирующего органа.
Истцы полагали, что на момент принятия решения о ликвидации ДНТ принятия для прекращения деятельности юридического лица не существовало.
Ссылаясь на изложенное, истцы просили признать незаконной ликвидацию ДНТ «Паландия», признать недействительной государственную регистрацию ликвидации ДНТ «Паландия», обязать МИФНС № исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о ликвидации ДНТ «Паландия».
В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО5 увеличила исковые требования - просила также обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее- МИФНС №) )восстановить на налоговом учете по месту нахождения ДНТ «Паландия», к участию в деле в качестве соответчика привлечена МИФНС №.
Определениями от ДД.ММ.ГГГГ производств по делу в части исковых требований ФИО4 ФИО34, Толкишевской ФИО35 прекращено в связи с отказом от иска.
Представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ФИО6 иск не признал, просит отказать в удовлетворении, указав в обоснование возражений, что ликвидация ДНТ «Паландия» осуществлена в полном соответствии с законом, кроме этого, истцом пропущен установленный законом 6-ти месячный срок для оспаривания в суда решения общего собрания ДНТ.
Представитель МИФНС № иск не признала, указав в обоснование возражений, необходимые документы для внесения записи о прекращении деятельности ДНТ были предоставлены, запись внесена на основании этих документов.
ФИО1 ФИО36, ФИО12 ФИО37, ФИО2 ФИО38, ФИО3 ФИО39, представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Татарстан извещены, в судебное заседание не явились, судебные уведомления возвращены с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.
В силу ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с положениями пунктов 33-35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ№ вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
.. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.
..По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.
Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу по заявлению отправителя; при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу; при невозможности прочтения адреса адресата; при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.
Направленные судом в адрес ответчиков судебные уведомления возвращены с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.
Учитывая, что судом предприняты необходимые действия по извещению ответчиков о дне и времени рассмотрения дела, суд расценивает неявку ответчиков в почтовое отделение по месту жительства за получением судебного извещения как отказ от его получения.
В соответствии с ч.2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
При таком положении, в связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчиков, суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.
Выслушав пояснения представителя истицы, явившихся представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Как установлено судом из Протокола №1 общего собрания учредителей (членов) о создании Дачного некоммерческого товарищества «Паландия», ФИО7, ФИО8, ФИО10 принято решение об учреждении Дачного некоммерческого товарищества «Паландия».
ДД.ММ.ГГГГ в Единый Государственный реестр юридических лиц внесена запись № о государственной регистрации ДНТ «Паландия»
Согласно п. 9.1 Устава ДНТ, органами управления ДНТ являются : общее собрание его членов, правление, председатель правления.
Согласно п.9.2 Устава ДНТ, товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
Уполномоченные избираются из числе его членов в пропорции – 1 уполномоченный от 5 членов товарищества.
Согласно п.9.3 Устава ДНТ к исключительной компетенции общего собрания членов ДНТ (собрания уполномоченных) относятся вопросы…принятия решения о ликвидации.. назначения ликвидационной комиссии, утверждения промежуточного и окончательного ликвидационного балансов.
. В соответствии с п. 15.4 Устава ДНТ «Паландия», ликвидация ДНТ осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и другими федеральными законами.
Как следует из приобщенной к делу копии Протокола № внеочередного общего собрания членов ДНТ «Паланлия» от ДД.ММ.ГГГГ, в нем приняли участие 8 из 9 членов (отсутствовала ФИО5), все участники собрания проголосовали утвердительно по второму вопросу повестки дня – о ликвидации ДНТ «Паландия» в связи с нецелесообразностью дальнейшей деятельности.
Также собранием избрана ликвидационная комиссия в составе трех человек – ФИО6, ФИО11, ФИО12
Как следует из приобщенной к делу копии Протокола №26 внеочередного общего собрания членов ДНТ «Паланлия» от 23 декабря 2015 года, в нем приняли участие 8 из 9 членов (отсутствовала ФИО5), все участники собрания проголосовали утвердительно по второму вопросу повестки дня – об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.
Как следует из приобщенной к делу копии Протокола №27 внеочередного общего собрания членов ДНТ «Паланлия» от 16 января 2016 года, в нем приняли участие 9 из 9 членов, включая ФИО5, все участники собрания проголосовали утвердительно по второму вопросу повестки дня – об утверждении ликвидационного баланса ДНТ «Паландия».
По запросу суда к делу приобщена копия материалов регистрационного дела ДНТ «Паландия», в котором имеются указанные протоколы собраний, промежуточный и основной ликвидационные балансы.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС 418 принято решение ГРН 2161690195160 о государственной регистрации прекращения деятельности ДНТ.
Оспаривая достоверность ликвидационного баланса, утвержденного 16 января 2016 года, истица ссылается на то, что на эту дату у дачников ДНТ имелась значительная непогашенная задолженность перед ДНТ «Паландия» по оказанным коммунальным услугам, которая не была отражена в ликвидационном балансе.
Данное обстоятельство нашло в судебном заседании свое подтверждение.
Так, согласно приобщенной к делу копии квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ№, от ФИО13 (участок №) принято 4516 рублей в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги.
Согласно приобщенной к делу копии квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ№, от ФИО14 (участок №) принято 3472 рубля в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги.
Согласно приобщенной к делу копии квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ№, от ФИО15 (участок №) принято 4103 рубля 14 коп. в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги.
Согласно приобщенной к делу копии квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, от ФИО16 (участок №) принято 4210 рублей в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги.
Согласно приобщенной к делу копии квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ№, от ФИО17 (участок №) принято 4316 рублей 55 коп. в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги.
Согласно приобщенной к делу копии квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ№, от ФИО5 (участок №) принято 7000 рублей в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги.
Согласно приобщенной к делу копии квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ№, от ФИО18 (участки №, 86) принято 8755 рублей в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги.
Согласно приобщенной к делу копии квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, от ФИО19 (участок №) принято 2961рубль 30 коп. в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги.
Согласно приобщенной к делу копии квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ№, от ФИО4 А,Ш. (участок №) принято 4442 рубля 96 коп. в счет оплаты задолженности за коммунальные услуги.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
В соответствии с частями 1, 4, 5 ст. 63 Гражданского кодекса РФ, ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.
Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.
4. Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица, на которое в соответствии с законом допускается обращение взыскания, с торгов, за исключением объектов стоимостью не более ста тысяч рублей (согласно утвержденному промежуточному ликвидационному балансу), для продажи которых проведение торгов не требуется.
В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом).
5. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.
Основанием внесения записи о ликвидации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (статьи 1, 11 Закона о государственной регистрации).
В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. (далее - Закон о государственной регистрации)
Согласно положениям, содержащимся в пункте 4 статьи 5, статях 9 и 21 Закона о государственной регистрации следует, что регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации на основании представленных ему документов.
Так, в соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется, помимо прочего, заявление, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены.
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (пункт 8 статьи 63 Гражданского кодека РФ, пункт 6 статьи 22 Закона о государственной регистрации).
Таким образом, решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица является законным и обоснованным, если соблюден порядок, установленный указанными выше правовыми нормами.
Из установленных судом при рассмотрении дела обстоятельств следует, что при ликвидации ДНТ в налоговую службу инспекцию представлен ликвидационный баланс, не отражавший действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица – поскольку, на дату сдачи в налоговую службу ликвидационного баланса имелась дебиторская задолженность перед поставщиками по оплате членами ДНТ оказанных коммунальных услуг, при этом, исходя из статуса и правового положения председателя ликвидационной комиссии ФИО6, являющегося председателем Правления ДНТ «Паландия», он не мог не знать о наличии такой задолженности до передачи на утверждение ликвидационного баланса ДНТ.
Таким образом, исходя из данного юридически значимого обстоятельства, суд соглашается с доводами представителя истицы о том, что установленный законом порядок ликвидации ДНТ «Паландия» нарушен и для государственной регистрации прекращения деятельности этого ДНТ в связи с его ликвидацией необходимые документы в регистрирующий орган не представлены, в связи с чем, решение налоговой службы о внесении записи о прекращении деятельности ДНТ «Паландия» принято в нарушение статьи 63 ГК РФ, статей 5, 9, 21, 22 Закона о государственной регистрации.
Государственный реестр как федеральный информационный ресурс должен формироваться на основании достоверных сведений (пункт 1 статьи 4, пункт "а" статьи 12, пункт 1 статьи 14, пункты 1, 2 статьи 17 Закона о регистрации).
В соответствии с п. «а» ч.1 ст. 23 Закона о регистрации, отказ в государственной регистрации допускается в случае.. непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.
Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица, и его расчеты с кредиторами следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании приведенной нормы Закона.
Требования истицы заявлены в отношении конкретной записи в государственном реестре, которая произведена на основании решения налоговой инспекции.
При таком положении, с учетом установленных обстоятельств, связанных с нарушением порядка предоставления в налоговую службу ликвидационного баланса, исковые требования в части признания недействительным решения о государственной регистрации ликвидации ДНТ и обязания МИФНС № внести запись об изменении сведений о ДНТ в части государственной регистрации ликвидации ДНТ подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Доводы представителя ответчика о пропуске истицей установленного законом 6-ти месячного срока для оспаривания решения собрания подлежат отклонению, поскольку, спор заявлен в отношении решения о государственной регистрации ликвидации ДНТ, приведенной нормой закона для оспаривания такого решения установлен срок – 1 год, который истицей не пропущен.
Удовлетворение требований о признании недействительным решения о государственной регистрации ликвидации ДНТ и обязании МИФНС № внести запись об изменении сведений о ДНТ в части государственной регистрации ликвидации ДНТ в полной мере восстанавливают нарушенные права истицы, поэтому, оснований для дополнительного обязывания исключить из Единого государственного реестра запись о ликвидации юридического лица не имеется
В части требований об обязании восстановить ДНТ на налоговом учете по месту пребывания производство по делу прекращено определением от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск ФИО5 ФИО40 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, ФИО1 ФИО45, ФИО1 ФИО41, ФИО12 ФИО42, ФИО2 ФИО43, ФИО3 ФИО44, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Татарстан о признании незаконной ликвидации юридического лица, признании недействительной государственной регистрации ликвидации юридического лица, исключении из Единого государственного реестра записи о ликвидации юридического лица удовлетворить частично.
Признать недействительным решение о государственной регистрации ликвидации ДНТ «Паландия» (запись в Едином Государственном реестре юридических лиц №).
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан внести в Единый Государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о ДНТ «Паландия» в части государственной регистрации ликвидации ДНТ «Паландия»
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения.
Судья И.А. Кулиев