Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Кудряшова М.В., при секретаре Цыбиковой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» о признании факта бездействия и компенсации морального вреда,

Установил:

Обращаясь в суд, ФИО1 просит признать факт бездействие ответчика по рассмотрению его письменного обращения и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере ... руб.

Требования мотивированы тем, что *** истец обратился с письменным заявлением к директору колледжа о предоставлении сведений о размере социальной стипендии студентам, имеющим статус «дети-сироты» и обучающимся в указанном учебном заведении. Согласно сведениям «Почта России» письмо получено ответчиком ***, однако в установленные законом сроки ответ на его обращение дан не был. Указанное бездействие ответчика повлекло невозможность предоставления доказательств в обоснование его требований к колледжу о взыскании в его пользу задолженности по социальной стипендии, тем самым истцу причинены нравственные страдания, в виде переживания, в безразличном отношении к нему, к его конституционным правам. Моральный вред оценивает в сумме ... руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика М.Г.Ц.-Д., действующий на основании доверенности в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия. Участвуя ранее в судебном заседании, возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что при рассмотрении судом требований ФИО1 о взыскании задолженности по социальной стипендии, ответчиком предпринимались меры по установлению ее размера в период обучения истца в их учреждении.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

*** ФИО1 обратился с заявление к ответчику о предоставлении сведений о размере социальной стипендии, получаемой студентами ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» и имеющими статус «дети-сироты» за период с *** и в настоящее время.

Согласно журналу регистрации входящей корреспонденции указанное заявление зарегистрировано *** за входящим номером .... При этом доказательств того, что на данное обращение ответчиком дан ответ, суду представлено не было.

В силу ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Вместе с тем, как указано в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 2011 г. № 27-О-О, и от 29 сентября 2016 г. № 1750-О, статья 16 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», предусматривая право граждан на компенсацию морального вреда, причиненного незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, не закрепляет порядок реализации данного права.

Правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством (статья 151 и глава 59 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно заявленных исковых требований, истец ФИО1 связывает причинение ему морального вреда незаконными действиями ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования», выразившееся в нарушении сроков рассмотрения его обращения.

Действительно, судом установлено, что ответ на обращение истца ответчиком в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», дан не был и данные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались. Однако, само по себе указанное бездействие ответчика, не является безусловным основанием для взыскания компенсации морального вреда, т.к. не свидетельствует о посягательстве на нематериальные блага, такие как жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.

Также, судом не установлено нарушение права истца на судебную защиту. Решением суда от *** исковые требования ФИО1 к ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» о взыскании суммы социальной стипендии, причитающейся ему во время обучения у ответчика, удовлетворены. Решение вступило в законную силу. Исковое заявление было принято судом, без движения оставлено не было. Сумма социальной стипендии определялась в ходе судебного разбирательства, путем истребования доказательств.

Таким образом, поскольку судом не установлено нарушений ответчиком каких-либо нематериальных благ, подлежащих восстановлению путем их компенсации в денежном выражении, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» о признании факта бездействия и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать факт бездействия, допущенного ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» по рассмотрению обращения ФИО1.

В остальной части исковые требования оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 27 марта 2020 г.

Судья М.В. Кудряшова