Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России», в лице филиала АО «Почта России» Амурской области о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что в его адрес в его (ФИО1) абонентский ящик было доставлено почтовое извещение, на извещении указан номер почтового идентификатора ***, *** прибыло в отделение связи г. Благовещенска 16.11.2019 года. 27.11.2019 года истец обратился в названное отделение связи за получением письма, однако, работник отделения связи письмо ему не выдала, сказав, что письмо в отделении связи отсутствует, так как отправлено обратно. При этом отметки «судебное» в извещении не имелось. Таким образом, исполнитель услуги почтовой связи (ответчик) нарушил права потребителя услуги почтовой связи ФИО1, в нарушение правил оказания услуг почтовой связи нарушил порядок и правила доставки и вручения корреспонденции - заказного письма разряда «судебное».

На основании изложенного, истец просит суд признать действия исполнителя услуги постовой связи ненадлежащими, нарушающими права потребителя услуги почтовой связи ФИО1. Взыскать в пользу истца за счет ответчика в качестве компенсации морального вреда 30000 рублей, подвергнуть ответчика штрафу и возместить истцу расходы по оплате помощи представителя в суде первой инстанции и любые иные судебные издержки, которые могут возникнуть в ходе рассмотрения настоящего иска.

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания также извещались в порядке, предусмотренном ГПК РФ, о причинах неявки суду не сообщили. Информация о дате, месте и времени судебного заседания также была размещена на сайте Благовещенского городского суда Амурской области, находящемся в информационно-коммуникационной сети общего доступа «Интернет». Ответчик письменный отзыв на иск не представил. Управление Роспотребнадзора по Амурской области, привлеченное к участию в деле в порядке ст. 47 ГПК РФ, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалось в порядке, предусмотренном действующим российским законодательством, явку представителя в суд не обеспечило. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Истец и его представитель в ходе судебного разбирательства по делу исковые требования поддержали в полном объеме, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Исследовав материалы дела, суд приходит следующим выводам.

Федеральным законом от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены цели, основные принципы и виды, правовое регулирование деятельности акционерного общества «Почта России», являющегося правопреемником ФГУП «Почта России». Согласно положениям данного Федерального закона с 01.10.2019 года ФГУП «Поста России» подлежит реорганизации в форме непубличного акционерного общества с единственным акционером в лице Правительства Российской Федерации. Распоряжением от 20.09.2019 года Правительства РФ № 2131-р и № 2132-р утверждены Устав Акционерного общества «Почта России» и передаточный акт имущественного комплекса «Почта России». С учетом изложенного, все законы и подзаконные акты, ранее регламентирующие деятельность ФГУП «Почта России», распространяют свое действе на АО «Почта России», как его правопреемника.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 27.02.2020 года, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», дата внесения записи в ЕГРЮЛ о регистрации акционерного общества «Почта России» (сокращенное наименование - АО «Почта России» - 01.10.2019 года (ОГРН <***>). Из данной выписки также следует, что 01.10.2019 года зарегистрировано как структурное подразделение данного юридического лица УФПС Амурской области, расположенное по адресу: 675700, <...> (ГРН 7197748105427, от 01.10.2019 года)

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что в абонентский ящик истца на его имя было доставлено почтовое извещение № 5008/1 на группу регистрируемых почтовых отправлений, на котором указаны: вид и категория почтового отправления - письмо заказное; штриховой идентификатор (номер почтового отправления) - ***; входящий номер - *** и масса - 0,020 кг почтового отправления, поступившего в ОСП Благовещенск 4, 16.11.2019 года

Истец обратился в отделение почтовой отделение связи 675004 Благовещенского почтамта г. Благовещенска Амурской области, расположенное по ул. Пионерская, д. 27, с целью получения указанного выше регистрируемого почтового отправления (заказного письма). Однако, в выдаче данной заказной почтовой корреспонденции ему было отказано в связи с отсутствием данного письма в отделении почтовой связи.

28.11.2019 года истец обратился в адрес ответчика с письменной претензией, в которой требовал компенсировать причиненный ему ненадлежащим оказанием услуг почтовой связи моральный вред в размере 30000 рублей.

За исх. № 11.2.17.2.1-61/221 от 12.12.2019 года начальником УФСП Амурской области - Благовещенский почтамт ФИО2 на обращение ФИО1 от 07.12.2019 года об отказе в выдаче заказного письма разряда «Судебное» № *** (как следует из материалов дела фактически уже на направленную истцом копию искового заявления) сообщено, что заказное письмо поступило в ОСП Благовещенск 675004 16.11.2019 в 01:53, передано в доставку 16.11.2019 года. По причине отсутствия адресата дома опущено в почтовый ящик. По истечении срока хранения почтовое отправление 26.11.2019 года возвращено отправителю. В пояснение об отсутствии отметки «Судебное» в извещении ф. 22 сообщил следующее, что в программном обеспечении отделения почтовой связи при формировании извещения ф. 22 на одно заказное письмо отметка «Судебное» проставляется. При формировании извещения на группу регистрируемых почтовых отправлений программным обеспечением не предусмотрено проставление отметок о разряде почтового отправления.

Таким образом, ответчиком в претензионном порядке требования истца удовлетворены не были, в связи с чем истец вынужден был отстаивать свои права в судебном порядке путем подачи настоящего искового заявления.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, по оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, номере и сроке действия лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (в ред. Федерального закона № 171-ФЗ от 29.06.2018) правовое положение акционерного общества «Почта России» устанавливается федеральным законом.

Статьей 16 Федерального закона «О почтовой связи» установлено, что операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки разрабатываются, утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством РФ нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 № 45 признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».

В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (в ред. от 27.03.2019), операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, а также несут ответственность за недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений. Согласно п. 46 указанных Правил, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки, обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Согласно п. 34 данных Правил, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «Судебное» и разряда «Административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, вправе предъявлять отправитель, адресат (заявитель) или уполномоченный представитель заявителя. Претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации (пункты 63, 66 Правил).

Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-П утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (вместе с Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция № 2) (далее - Порядок), и признаны утратившими силу наряду с иными указанными в данном приказе локальными нормативными актами и организационно-распорядительными документами ФГУП «Почта России»: Приказ от 17.05.2012 № 114-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений»; Приказ от 05.12.2014 № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»; Приказ от 15.06.2015 № 250-п «О внесении изменений в Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Указанный выше Порядок устанавливает требования к приему и вручению внутренних регистрируемых почтовых отправлений в объектах почтовой связи. Данные требования обязательны для исполнения филиалами АО «Почта России», как правопреемником ФГУП «Почта России», и их структурными подразделениями.

В почтовых отправлениях разряда «Судебное» пересылаются судебные извещения (судебные повестки), копии судебных актов (в том числе: определений, постановлений, решений судов), судебные дела (материалы), исполнительные документы, в том числе могут пересылаться приложения на электронном носителе информации (пп. 6.2.4.2 Порядка). Согласно пп. 6.2.5.1. Заказные письма и заказные бандероли разряда «Судебное» должны пересылаться с уведомлением о вручении.

Согласно п. 9.14 данного Порядка на каждое поступившее РПО (заказное уведомление о вручении) почтовым работником с использованием ИС формируется извещение ф. 22 (приложение № 32 к настоящему Порядку). При формировании извещения ф. 22 (ф. 22/119) должна печататься как лицевая, так и оборотная сторона бланка. При поступлении в адрес одного адресата (физического или юридического лица) более одного РПО (заказного уведомления о вручении) формируется общее извещение ф. 22-о (приложение № 34 к настоящему Порядку) с поименной пропиской всех поступивших РПО (заказных уведомлений о вручении). При этом, если часть поступивших РПО подлежит доставке адресату, а другая подлежит вручению в ОПС, почтовые отправления приписываются соответственно к двум отдельным извещениям ф. 22-о. При формировании извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) на поступившее РПО разряда «Судебное» на извещении автоматически проставляется отметка «Судебное». В немеханизированных ОПС извещения ф. 22 выписываются вручную, отметки о дефектном состоянии РПО, о разряде «Судебное» проставляются «от руки». Также в данном пункте Порядка приведен перечень полей, подлежащих заполнению в извещении ф. 22 (ф. 22/119; ф. 22-о), среди которых указаны: вид категории почтового отправления; отметка «Судебное» - для почтовых отправлений разряда «Судебное»; календарная информация / оттиск КПП, которые должны соответствовать дате обработки почтового отправления.

Общий порядок доставки (вручения) регистрируемых почтовых отправлений и извещений на получение регистрируемых почтовых отправлений почтальоном ОПС регламентирован п. 10.3 Порядка. Так, в частности, согласно данного Порядка почтальон принимает у ответственного лица ОПС извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119), списки ф. 104-о. По ходу движения по доставочному участку почтальон: доставляет почтовые отправления по указанным на них адресам и выдает адресатам (уполномоченным представителям) в соответствии с требованиями п.п. 10.1.1, 10.2.2 - 10.2.4 ?62?, 10.2.5, 10.2.7 настоящего Порядка (10.3.5 Порядка). При невозможности вручить РПО опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе «Особые отметки» накладной поименованной ф. 16-дн. В соответствии с ПОУПС письменная корреспонденция при невозможности ее вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранится в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен Договором.

Почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС после поступления в объект почтовой связи места назначения (п. 11.1 Порядка). Порядок работы почтальона и ответственного сотрудника ОПС с поступившими в ОПС почтовыми отправлениями разряда «Судебное» регламентируется пунктами 10.3.4. - 10.3.7 Правил.

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***, размещенного на сайте АО «Почта России» в разделе «Отслеживание почтовых отправлений», данная заказная почтовая корреспонденция разряда «Судебное» была направлена адресатом - Благовещенским городским судом Амурской области в адрес получателя - ФИО1, 14.11.2019 года в 14 часов 37 минут принята в отделении связи (675030;г. Благовещенск); 15.11.2019 года в 11 часов 40 минут - прибыла в место вручения (675004; г. Благовещенск); 18.11.2019 года в 10 часов 15 минут - неудачная попытка вручения (675004; г. Благовещенск); 26.11.2019 года в 17 часов 18 минут - покинуло сортировочный центр (675960; г. Благовещенск); 03.12.2019 года - вручение отправителю почтальоном (675004; 07 часов 59 минуты).

С учетом вышеизложенного, в данном случае срок хранения заказной почтовой корреспонденции разряда «судебное» ФИО3 должен исчисляться с 19.11.2019 года, возврат указанного почтового отправления, исходя из режима работы отделения почтовой связи (согласно информации, размещенной на сайте Отделения почты Благовещенск 4 (почтовый индекс 675004) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: без перерывов и выходных (понед. - пятн.: с 08.00 до 22.00;суб. - воскр.: с 08.00 до 18.00), должен быть произведен и фактически был произведен 26.11.2019 года, что соответствует приведенным выше нормам закона и подзаконных (ведомственных) нормативно-правовых актов.

Между тем, судом установлено, что извещение № 5008/1 от 16.11.2019 года на группу регистрируемых почтовых отправлений, которое было получено истцом, изготовлено на лазерном принтере на листе бумаги формата А 5 (1/2 формата А 4), с указанием того, что это форма документа: ф 22-о, и содержало перечень заказных писем с указанием штриховых идентификаторов: ФИО3; ФИО3 (каждое из которых массой 0,020 кг) без указания типографским (машинописным) способом или «от руки» наименования разряда - «Судебное» в отношении каждого из данных почтовых отправлений, то есть в том числе и заказного почтового отправления ФИО3, а также указания на данном извещении сроков хранения данной заказной почтовой корреспонденции в отделении почтовой связи. То есть направленное истцу указанное выше извещение не соответствовало утвержденному Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (образцу типографского бланка извещения ф. 22 / ф. 22-0).

При указанных обстоятельствах довод начальника УФСП Амурской области - Благовещенский почтамт ФИО2, изложенный в ответе на претензию ФИО1 в обоснование отказа в удовлетворении его требований в досудебном претензионном порядке добровольно, суд признает несостоятельным.

Исходя из буквального толкования положений ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и п. 9.14 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-П, в случае отсутствия соответствующего программного обеспечения оператор почтовой связи обязан предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством РФ нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции, в немеханизированных ОПС в извещениях ф. 22 отметки о разряде «Судебное» проставляются «от руки».

С учетом изложенного, суд полагает, что стороной истца доказано, что ответчиком не было обеспечено качество услуг почтовой связи, нарушены указанные выше положения действующего российского законодательства и ведомственных подзаконных актов, регламентирующих оказание данного вида услуг их потребителям (отправителям и адресатам). В частности ответчиком не было оформлено и представлено получателю данного вида услуг ФИО1 соответствующее действующим на момент совершения данных действий (бездействия) ведомственными нормативными актами извещение № 5008/1 на группу регистрируемых почтовых отправлений от 16.11.2019 года.

В полученном истцом извещении № 5008/1, содержащем указание на поступление в ОПС двух заказных почтовых отправлений, не было указано, что заказное почтовое отправление с ФИО3 относится к заказным почтовым отправлениям разряда «Судебное». Бланк извещения АО «Почта России» не соответствует требованиям регламентированным Порядком и предъявляемым к ф. 22 / ф. 22-о, поскольку на нем ни машинописным способом, ни «от руки» не было указано, что заказная почтовая корреспонденция относится к разряду «судебное», что, в свою очередь давало истцу при получении данного извещения все основания предполагать, что срок хранения в отделении почтовой связи перечисленной в нем заказной почтовой корреспонденции составляет 30 дней, и, соответственно, получить его адресат (пользователь услуг почтовой связи) может в течение более длительного периода. Кроме того, данное извещение не содержало информации о сроках хранения данной заказной почтовой корреспонденции в отделении почтовой связи.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что направленное ответчиком истцу извещение на группу регистрируемых почтовых отправлений не соответствовало требованиям, изложенным в Порядке приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (образцу типографского бланка извещения ф. 22 / ф. 22-0), утвержденному Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п.

Данное обстоятельство повлекло нарушение прав истца как получателя услуг почтовой связи.

Согласно п. 46 указанных Правил, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки, обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Исходя из положений ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом РФ «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о признании действий ответчика, не обеспечившего организацию производственного процесса по приему, обработке, доставке (вручению) почтовых отправлений в отделении почтовой связи в соответствии с установленными требованиями, а также не обеспечившего качественное оказание почтовых услуг, ненадлежащими, нарушающими права истца как потребителя услуги почтовой связи.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При этом, Федеральным законом «О почтовой связи» не предусмотрена компенсация морального вреда в случае нарушения предоставления услуг почтовой связи, однако, в соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины, если он причинен вследствие нарушения изготовителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Таким образом, из анализа указанных норм права усматривается, что одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина его причинителя.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Права пользователя услуг почтовой связи защищаются, в том числе Законом РФ «О защите прав потребителей», в соответствии со ст.15которого, пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем (оператором почтовой связи) прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи определяется судом.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Ответчик не представил доказательств, подтверждающих обстоятельства, освобождающие от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке заказной почтовой корреспонденции разряда «Судебное» при указанных выше обстоятельствах.

В силу п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера и степени причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, фактических обстоятельств дела, индивидуальных особенностей потерпевшего, с учетом требований разумности и справедливости.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, характер нарушения прав истца, значимость для истца, как пользователя услуг почтовой связи содержания заказной почтовой корреспонденции разряда «Судебное», и фактическое неполучение данной корреспонденции по причине ненадлежащего исполнения своих обязанностей со стороны ответчика, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства привели истца к определенным нравственным страданиям (переживаниям), поскольку лишь при обращении в соответствующее отделение почтовой связи 27.11.2020 года истец был поставлен в известность, что отправителем данной заказной почтовой корреспонденции являлся Благовещенский городской суд, корреспонденция относится к разряду «Судебное», то есть истец был фактически лишен ответчиком возможности своевременно быть надлежащим образом уведомленным федеральным судом общей юрисдикции о своих правах и обязанностях, как сторона по делу (третье лицо) либо их представитель, что является безусловным нарушением прав ФИО1 как потребителя.

С учетом изложенных выше обстоятельств и приведенных положений закона, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, полагая данный размер компенсации отвечающим критериям разумности и справедливости, исходя из обстоятельств дела и общего обоснования заявленного истцом требования.

Статьей Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств, предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Претензии предъявляются в письменной форме. К претензии прилагаются копия договора об оказании услуг почтовой связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения) и свидетельства о неисполнении или ненадлежащем исполнении оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи (оболочка почтового отправления). Претензии в отношении несвоевременной доставки внутренних простых почтовых отправлений принимаются при предъявлении почтового отправления или его оболочки с указанными на ней оператором почтовой связи датами приема и поступления почтового отправления.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

По смыслу этого положения закона данная мера ответственности предусмотрена не за всякое нарушение, которое привело к необходимости обращения потребителя в суд за защитой своих прав, а лишь за определенные нарушения, выражающиеся в несоблюдении добровольного порядка удовлетворения тех требований потребителя, которые предусмотрены Законом РФ «О защите прав потребителей».

Принимая во внимание направление 28.11.2019 года истцом в адрес ответчика претензии с требованием о компенсации морального вреда в связи с нарушением правил доставки регистрируемого почтового отправления разряда «Судебное» и не исполнения требований заявителя в добровольном порядке, с ответчика в пользу истца за нарушение добровольного порядка удовлетворения требований на основании ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» подлежит взысканию штраф. Сумма подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца штрафа составляет 1 000 рублей 00 копеек (2 000,00 руб. х 50% = 1000,00 руб.). Оснований для снижения размера штрафа по правилам ст. 333 ГК РФ, у суда не имеется, поскольку указанная сумма штрафа соответствует степени нарушения ответчиком обязательств, и критериям разумности и справедливости.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Поскольку истцом на дату рассмотрения данного гражданского дела судом первой инстанции не представлено доказательств несения расходов по оплате услуг представителя, данные требования суд оставляет без удовлетворения.

Требование о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, исходя из положений ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, является обоснованным, поскольку стороной истца представлен договор на оказание услуг представителя от 04.12.2019 года, согласно которому размер вознаграждения за оказание юридической помощи, предусмотренный п.п. 1.1. и 2.2 настоящего договора устанавливается сторонами в размере 5000 рублей (п. 4.1 Договора). Из п. 2.1 данного договора следует, что его сторонами достигнуто соглашение о том, что в обязанности поверенного входит оказание юридической помощи, которая заключается в составлении иска, подаче его в суд, участии в судебном разбирательстве в суде первой инстанции. При этом, из материалов гражданского дела № 2-906/2020 следует, что представителем истца, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности 28АА0768734 от 01.10.2016 года от имени истца было подано в Благовещенский городской суд Амурской области исковое заявление. Кроме того, фактически представитель истца представлял интересы последнего в одном судебном заседании.

С учетом изложенного, исходя из критериев разумности и справедливости, сложности категории дела, суд приходит к выводу, что в пользу истца с ответчика подлежат взысканию денежные средства по оплате услуг представителя в размере 2000 рублей, с отказом в удовлетворении данного требования в большем размере.

По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в связи с предъявлением иска о защите прав потребителей. С учетом размера удовлетворенных судом требований, исходя из положений ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АО «Почта России», в лице филиала АО «Почта России» Амурской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя 2000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с ФГУП «Почта России», в лице филиала ФГУП «Почта России» Амурской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судьяТ.И. Чешева

Решение изготовлено в окончательной форме 30 июня 2020 года.