Гражданский кодекс часть 1

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Власовой Е.А., при секретаре Хабло А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имущества г.Димитровграда к ФИО1 о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта, понуждении к демонтажу нестационарного торгового объекта, понуждении к приведению земельного участка в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Димитровграда Ульяновской области обратился в суд с указанным иском к ФИО1, в обоснование заявленных требований указал следующее.

Между истцом и ООО «Гелла» заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта №22/НТО от 10.03.2017, согласно которому ООО «Гелла» предоставлено право на размещение нестационарного торгового объекта (киоска) площадью 18 кв.м. в северном направлении по ул.Западной, 13 в г.Димитровграде. В соответствии с п.п.6.1 п.6 срок действия договора установлен до 01.12.2026. На основании договора передачи прав и обязанностей от 28.03.2018 ООО «Гелла» передало свои права и обязанности по договору индивидуальному предпринимателю ФИО1

Между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение от 31.05.2018 №2677 о внесении изменений в договор на размещение нестационарного торгового объекта от 10.03.2017 №22/НТО. В связи с чем, ответчик обязан обеспечить соответствие внешнего вида торгового объекта требованиям Типового эскизного проекта внешнего вида нестационарных торговых объектов на территории города Димитровграда Ульяновской области, утвержденного постановлением Администрации города от 21.02.2018 №311. 01.07.2021 в ходе проведенного истцом обследования земельного участка, на котором расположен нестационарный торговый объект, выявлено несоответствие его внешнего вида Типовому проекту. 02.07.2021 ответчику направлено требование об устранении нарушений в тридцатидневный срок и приведении внешнего вида нестационарного торгового объекта в соответствии с требованиями Типового проекта. В связи с неисполнением требования ответчику 23.08.2021 направлено уведомление о расторжении договора.

Просит суд расторгнуть договор на размещение нестационарного торгового объекта №22/НТО от 10.03.2017; обязать ФИО1 произвести демонтаж нестационарного торгового объекта, расположенного на земельном участке в северном направлении по ул.Западной, 13 в г.Димитровграде; обязать ФИО1 привести в первоначальное состояние земельный участок, расположенный в северном направлении по ул.Западной, 13 в г.Димитровграде.

В ходе досудебной подготовки по делу к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора, привлечены Администрация г.Димитровграда, ООО «Гелла».

В судебном заседании представитель истца комитета по управлению имущества г.Димитровграда ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что ею повторно осуществлен выход по месту расположения нестационарного торгового объекта, однако требования Комитета не исполнены, киоск закрыт.

Представитель Администрации г.Димитровграда ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению по изложенным в иске основаниям.

Представитель ООО «Гелла» ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по месту его регистрации, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, как и ходатайств об отложении дела, а также возражений на иск.

Суд, руководствуясь ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях: размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ).

Согласно пункту 6 статьи 2 Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию.

Из материалов дела следует, что 10.03.2017 между комитетом по управлению имуществом г.Димитровграда и ООО «Гелла» заключен договор №22/НТО на размещение нестационарного торгового объекта: киоска, площадью 18 кв.м. по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области: город Димитровград, расположенный в северном направлении по ул.Западной, 13. Договор заключен сроком до 01.12.2026.

По условиям договора комитет по управлению имуществом г.Димитровграда имеет право осуществлять контроль над выполнением ООО «Гелла» условий настоящего договора. В случае нарушения обязательств, предусмотренных п.п.2.4.1 и 2.4.4 направляет требование об их устранении, которые подлежат выполнению в течение 30 календарных дней (п.2.1).

Согласно п.п.2.4.1 и 2.4.4 п.2.4 договора №22/НТО от 10.03.2021 ООО «Гелла» обязан обеспечить размещение объекта и его готовность к использованию в течение трех месяцев с момента заключения договора в соответствии с материалами фотофиксации объекта; обеспечить сохранение требований внешнего вида объекта согласно п.п. 2.4.1 договора, а также типа, местоположения и размеров объекта в течение установленного периода размещения.

05.03.2018 между ООО «Гелла» и ИП ФИО1 заключен договор купли-продажи, предметом которого является киоск, расположенный на земельном участке по адресу: <...>, принадлежащем комитету по управлению имуществом г.Димитровграда. Указанный киоск передан ФИО1 согласно акту приема-передачи.

Соглашением от 28.03.2018, заключенным между ООО «Гелла» и ИП ФИО1 предусмотрено, что с 05.03.2018 ФИО1 переходят права и обязанности по договору на размещение нестационарного объекта №22/НТО от 10.03.2017.

31.05.2018 между комитетом по управлению имуществом г.Димитровграда и ИП ФИО1 заключено дополнительное соглашение №2677 о внесении изменений в договор на размещение нестационарного торгового объекта, по условиям которого ИП ФИО1 обязан обеспечить размещение объекта и его готовность к использованию в течение трех месяцев с момента заключения договора в соответствии с материалами фотофиксации объекта (п.2.4.1); обеспечить соответствие внешнего вида объекта требованиям Типового эскизного проекта внешнего вида нестационарных торговых объектов на территории г.Димитровграда Ульяновской области (п.2.4.11).

Постановлением администрации г.Димитровграда Ульяновской области от 21.02.2018 №311 утвержден типовой эскизный проект внешнего вида нестационарных торговых объектов на территории г.Димитровграда Ульяновской области. В качестве приложения к договору представлен типовой эскизный проект внешнего вида нестационарного торгового объекта на территории города Димитровграда.

01.07.2021 комитетом по управлению имуществом г.Димитровграда проведено обследование земельного участка, на котором расположен нестационарный торговый объект. По результатам обследования объекта выявлено несоответствие его внешнего вида Типовому проекту, что подтверждается соответствующим актом осмотра, представленным фотоматериалом.

02.07.2021 ответчику направлено требование об устранении нарушений в тридцатидневный срок и приведении внешнего вида нестационарного торгового объекта в соответствии с требованиями Типового проекта.

23.08.2021 в связи с неисполнением вышеуказанного требования ответчику направлено уведомление о расторжении договора.

Актом обследования земельного участка, расположенного в северном направлении по ул.Западной, 13 г.Димитровграда, от 24.05.2022 и приложенной к нему фототаблицей подтверждается, что до настоящего времени требования истца ответчиком не исполнены; на указанном земельном участке расположен закрытый киоск, внешний вид которого не соответствует типовому эскизному проекту внешнего вида нестационарного торгового объекта на территории г.Димитровграда Ульяновской области.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства, за исключением случаев, когда договором или законом предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по данному договору.

На основании пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

В силу п.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Право комитета по управлению имуществом г.Димитровграда в одностороннем порядке расторгнуть договор, если второй стороной нарушены обязательства, предусмотренные п.2.4 договора, при условии невыполнения в течение тридцати календарных дней требований комитета по управлению имуществом об их устранении, регламентировано п.5.2 договора на размещение нестационарного торгового объекта от 10.03.2017 №22/НТО, а также дополнительного соглашения от 31.05.2018 №2677 к указанному договору.

Судом установлен факт несоответствия нестационарного торгового объекта типовому эскизному проекту внешнего вида нестационарных торговых объектов на территории г.Димитровграда Ульяновской области, утвержденному Постановлением администрации г.Димитровграда Ульяновской области от 21.02.2018 №311. В срок, установленный п.5.2.1 договора (30 дней) нарушение ответчиком не устранено. Условия договора ответчиком не исполняются. Досудебный порядок соблюден истцом путем направления ответчику уведомления о расторжении договора.

Поскольку ответчик не согласился на предложение истца о расторжении договора, то он подлежит расторжению судом.

Согласно п.5.3 договора на размещение нестационарного торгового объекта от 10.03.2017 №22/НТО после расторжения договора объект подлежит демонтажу ИП ФИО1

Исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, проанализировав приведенные выше нормы права, суд считает возможным расторгнуть договор от 10.03.2017 №22/НТО, заключенный между КУИ и ФИО1, а также обязать ФИО1 демонтировать нестационарный торговый объект – киоск, расположенный на земельном участке в северном направлении по ул.Западной, 13 г.Димитровграда, и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования судом удовлетворены, в соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению имуществом города Димитровграда Ульяновской области удовлетворить.

Расторгнуть договор от 10.03.2017 №22/НТО на размещение нестационарного торгового объекта, заключенный между комитетом по управлению имуществом г.Димитровграда и ФИО1

Обязать ФИО1 демонтировать нестационарный торговый объект – киоск, расположенный на земельном участке в северном направлении по ул.Западной, 13 г.Димитровграда, и привести место размещения в первоначальное состояние.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в Димитровградский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, которое будет изготовлено в окончательной форме 30.05.2022.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Власова