Гражданский кодекс часть 1

МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости вещевого имущества в размере 10 508,88 руб. Требования мотивированы тем, что в период с 03.11.2020г. по 16.09.2021 ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел в должности следователя отделения по расследованию преступлений, личность преступника по которым не установлена, ОП № 10 (по расследованию преступлений на обслуживаемой территории) СУ МУ МВД России «Красноярское». В соответствии с приказом от 16.09.2021г. № № уволена со службы по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). Согласно справке о стоимости вещевого имущества на удержание №334 ФИО1 надлежало выплатить задолженность по стоимости предметов вещевого имущества МУ МВД России «Красноярское» в размере 10 508,88 руб., которые истец и просит взыскать с ответчика в свою пользу, поскольку на основании п.9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел РФ, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012г. №725, в случае расторжения контракт и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч. 4 ст. 69 ФЗ от 30.11.2011 года № 342-ФЗ, сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом срока носки.

Представитель истца МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомила.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, с учетом заявления представителя истца и положений главы 22 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствие со статьей 232 Трудового Кодекса Российской Федерации сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с ч. 5 ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 48 названного закона).

Аналогичные положения содержатся в ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

Нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Частью 3 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ установлено, что сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (ч. 4 указанной статьи).

В развитие частей 3 и 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ Приказом МВД России от 10.01.2013 № 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

Согласно п. 7.1 Порядка за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

Пункт 7.2 данного Порядка предусматривает, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудника взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения. На основании п. 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 № 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом от 27.11.2020г. № №, ФИО1 переведена на должность следователя отделения по расследованию преступлений, личность преступника по которым не установлена ОП № 10 (по расследованию преступлений на обслуживаемой территории) СУ МУ МВД России «Красноярское», по контракту, с 24.08.2020 года.

Согласно выписке из приказа МУ МВД России «Красноярское» от 16.09.2021 года № №, с ФИО1 расторгнут контракт, и она уволен со службы по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 года № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника) 24.09.2021г.

Как следует из справки № № от 21.09.2021г. стоимости вещевого имущества на удержание в отношении лейтенанта юстиции ФИО1 уволенной приказом от 16.09.2021г. № № ФИО1 выдано вещевое имущество: шапка-ушанка меховая из овчины 1 шт. сроком носки 36 месяцев, срок недоноса 21 месяц, стоимостью 1 412,12 руб., стоимостью в месяц 39,23 руб., сумма возмещения 823,74 руб.; костюм зимний для сотрудников юстиции 1 шт., сроком носки 72 месяца, срок недоноса 57 месяцев, стоимостью 4 636,84 руб., стоимость в месяц 64,40 руб., сумма к возмещению 3 670,83 руб.; костюм летний для сотрудников юстиции 1 шт., сроком носки 24 месяца, срок недоноса 9 месяцев, стоимостью 1 541,14 руб., стоимостью в месяц 64,21 руб., сумма к возмещению 577,93 руб.; жакет шерстяной с кантом с/голубого цвета 1 шт. сроком носки 48 месяцев, срок недоноса 33 месяца, стоимостью 3 230,89 руб., стоимостью в месяц 67,31 руб., сумма к возмещению 2 221,24 руб.; юбка шерстяная 1 шт. сроком ности 36 месяцев, срок недоноса 21 месяц, стоимостью 1 178,05 руб., стоимостью в месяц 32,72 руб., сумма к возмещению 687,20 руб.; брюки шерстяные с кантом с/голубого цвета 1 шт. сроком носки 36 месяцев, срок недоноса 21 месяц, стоимостью 2 020,79 руб., стоимостью в месяц 56,13 руб., сумма к возмещению 1 178,79 руб.; блузка с/голубая с длинным рукавом для вн. службы юстиции 1 шт. сроком носки 24 месяца, срок недоноса 9 месяцев, стоимостью 759,06 руб., стоимостью в месяц 31,63 руб., сумма к возмещению 284,65 руб.; блузка белая с длинным рукавом для вн. службы юстиции 1 шт., сроком носки 24 месяца, срок недоноса 9 месяцев, стоимостью 875,21 руб., стоимостью в месяц 36,47 руб., сумма к возмещению 328,20 руб.; перчатки шерстяные 1 пара, сроком носки 36 месяцев, срок недоноса 21 месяц, стоимостью 105,90 руб., стоимостью в месяц 2,94 руб., сумма к возмещению 61,78 руб.; ремень поясной 1 шт., сроком носки 120 месяцев, срок недоноса 105 месяцев, стоимостью 539,66 руб., стоимостью в месяц 4,50 руб., сумма к возмещению 472,20 руб.; ремень брючный 1 шт. сроком носки 60 месяцев, срок недоносак 45 месяцев, стоимостью 269,77 руб., стоимостью в месяц 4,50 руб., сумма к возмещению 202,33 руб. Всего сумма удержания составила 10 508,88 руб.

Оценив исследованные доказательства и нормы права в их совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из системного толкования приведенных положений закона, суд отмечает, что обеспечение сотрудников органов внутренних дел вещевым имуществом возможно в натуральной форме - в виде конкретных предметов вещевого имущества, либо производится выплата денежной компенсации в отношении вещевого имущества, выдача которого не производилась.

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 г. № 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение № 11 к настоящему Порядку).

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком в связи с прохождением им службы в должности следователя отделения по расследованию преступлений, личность преступника по которым не установлена ОП № 10 (по расследованию преступлений на обслуживаемой территории) СУ МУ МВД России «Красноярское» было получено вещевое имущество, а так же то, что контракт о прохождении службы с нею был расторгнут по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ по собственной инициативе на основании рапорта, в связи с чем, перед нею возникла обязанность возместить стоимость выданного имущества, срок носки которого не истек, на общую сумму 10 508,88 руб., чем причинен имущественный ущерб прежнему работодателю.

Таким образом, у ответчика ФИО1 возникла обязанность по возмещению компенсации стоимости выданного имущества по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки, рассчитанной пропорционально срокам носки, по основанию, предусмотренному ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ. Механизм возмещения основан на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы в органах внутренних дел не истек, в пропорции с количеством оставшегося срока носки.

В связи с изложенным, требования МУ МВД России «Красноярское» о взыскании с ФИО1 суммы за обмундирование подлежат удовлетворению.

С учетом положений ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 420,35 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 о взыскании стоимости вещевого имущества - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт: ) пользу МУ МВД России «Красноярское» стоимость вещевого имущества в размере 10 508 (десять тысяч пятьсот восемь) руб. 88 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 420,35 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.С. Заверуха

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 29 июня 2022 года.

Копия верна.

Судья О.С. Заверуха