ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-9081/19 от 28.11.2019 Одинцовского городского суда (Московская область)

№ 2-9081/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 г. г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Тарханова А.Г.

при помощнике судьи Кокореве Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Трехгорка» о возложении обязанности предоставить документы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Трехгорка» с требованиями (с учетом уточнений) об обязании предоставить для ознакомления, с правом изготовления копий документов и произведения их фотосъемки, оригиналы или надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- реестр членов Товарищества;

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность Товарищества, сметы доходов и расходов Товарищества за период с 01 марта 2013 по 2018 гг., отчеты об их исполнении;

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества за период с 01 марта 2013 по 2018 гг.;

- документы, подтверждающие права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе за период с 01 марта 2013 по 2018 гг.;

- протоколы общих собраний членов Товарищества, заседаний правления Товарищества и ревизионной комиссии Товарищества за период с 01 марта 2013 по 2018 гг.;

- документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов Товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования за 2015-2019 гг.;

- техническую документацию на многоквартирный дом по АДРЕС и иные связанные с управлением данным домом документы за период с 01 марта 2013 по 2018 гг., а именно техническую документацию на многоквартирный дом, и микрорайон в целом, в целях определения и подтверждения общей голосующей площади микрорайона за период с 01.01.2015 по 25.12.2018 г., техническую документацию в виде документов, подтверждающих установку и ввод в эксплуатацию пожарной сигнализации; иные документы на обслуживаемый ответчиком земельный участок за период с 01 марта 2013 по 22.01.2019 года; документы, подтверждающие право собственности, безвозмездного или возмездного пользования земельным участком, на котором расположен АДРЕС; документы, подтверждающие проведение уборки и благоустройства территории, относящейся к АДРЕС за период с 2012 по 2017 г.г.; договора и счета за оказанные услуги по вывозу мусора по АДРЕС за период за период с 2012 по 2017 г.г.;

- решения общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирном АДРЕС, по вопросам благоустройства придомовой территории и использования земельного участка за период с 01 января 2015 г. по 25 декабря 2018 г.

В обосновании исковых требований указав, что ТСЖ «Трехгорка» с 03 марта 2006 г. по настоящее время осуществляет управление и эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС на основании Протокола общего собрания собственников помещений многоквартирных домов от 22.10.2005 г. Истец является собственником квартиры , по вышеуказанному адресу.

25.12.2018 г. истец обратился с заявлением к ответчику с просьбой раскрыть информацию, однако ответ не получен. При повторном аналогичном обращении 22.01.2019 г. ответ также не получен, в связи с чем истец, посчитав свои права нарушенными, обратился в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представители ответчика в судебном заседании требования не признали, возражали против их удовлетворения по основаниям изложенным в письменных пояснениях на требования.

Суд в силу ст. ст. 12, 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие истца извещенного о рассмотрении дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности и по правилам ст. ст. 12, 67 ГПК РФ, заслушав пояснения представителей ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку судебной защите подлежит нарушенное право.

В соответствии со ст. 56 ч. 1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (п. 4 Стандарта).

В силу ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК) товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.

Судом установлено, что ТСЖ «Трехгорка» с 03.03.2006 г. по настоящее время осуществляет управление и эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС на основании Протокола общего собрания собственников помещений многоквартирных домов от 22.10.2005 г.

Истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС (л.д. 63).

Согласно ч. 1 ст. 138 ЖК РФ, товарищество собственников жилья обязано: обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.

В силу ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Ч. 3, п. 3.5, пп. 11 Устава также предусмотрено, что Товарищество в соответствии со ст. 143.1 ЖК РФ обязано предоставлять информацию о деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 138 ЖК РФ, определяет перечень документов, с которыми вправе знакомиться члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме. К таким документам, в частности, относятся: реестр членов товарищества (п. 2); аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) (п. 3); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (п. 4); документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей (п. 7); техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы (п. 8).

П. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 (далее по тексту - Стандарт раскрытия информации), регламентируется обязанность товарищества раскрывать определенные виды информации. К подлежащей раскрытию информации, в частности, относится: общая информация о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (п. "а"); информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг (п. "г"); информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (п. "д"); информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний (п. "з").

П. 5 (1) Стандарта раскрытия информации регламентированы способы раскрытия товариществом указанной в п. 3 того же Стандарта информации. К таким способам относятся: обязательное опубликование информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также по выбору товарищества на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, или сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность (п. "а"); размещение информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (п. "б"); предоставление информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (п. "в").

Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе (пункт 21 Стандарта раскрытия информации).

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Истцом в адрес ответчика направлялись заявления от 25.12.2018 г. и 19.01.2019 г. о раскрытии информации путем ознакомления с документами путем фотофиксации. Перечень документов указан в представленных суду копиях заявлений (л.д. 5-8).

В соответствии с положениями ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Суд основывает решение на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По смыслу приведенных выше правовых норм члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать информацию от органов управления товарищества об их деятельности. Следовательно, истец, как собственник квартиры в данном доме, имеет право на ознакомление с истребуемой им информацией.

При этом действующим законодательством регламентирована обязанность организации ответчика по предоставлению информации, документов для ознакомления, но не предусмотрена обязанность по выдаче копий документов, направление данных документов или их копии в адрес заявителя, предоставление для ознакомления с документацией путем фотофиксации законом также не предусмотрено.

Вместе с тем Закон, регулирующий правоотношения сторон, не устанавливает обязанность ТСЖ, правления, председателя правления ТСЖ по выдаче членам товарищества, а также лицам, не являющимся членами товарищества собственников жилья на основании их обращений копии реестра членов ТСЖ, в том числе и заверенной, закрепляя при этом право указанных лиц на ознакомление с реестром и иной запрашиваемой информацией. Кроме того требования истца о предоставлении иных предусмотренных ЖК РФ, Уставом Товарищества и решением общего собрания членов Товарищества внутренние документы Товарищества, не подлежат удовлетворению, поскольку не предусмотрено действующем законодательством, а именно: ст. 143.1 ЖК РФ, поскольку перечень данной статьи является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Суд обращает внимание на то, что в силу действующего законодательства ответчиком на официальном сайте http://tsjtrehgorka.ru / http://mytrehgorka.com/ размещена следующая документация: Устав Товарищества собственников жилья «Трехгорка», свидетельства ТСЖ "Трехгорка", положение о Ревизионной комиссии ТСЖ "Трехгорка", договоры специальных банковских счетов для формирования фонда капитального ремонта, договор от 14.11.2018 г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, договор на вывоз бытового мусора от 01.08.2014 г., так же размещены материалы общего собрания: 28.07.2018 г. - Протокол внеочередного общего собрания членов ТСЖ "Трехгорка" от 28.07.2018 г., - 22.12.2017 г. Протокол от 18.12.2017 г. общего собрания членов ТСЖ "Трехгорка", - 14.01.2016г., - 28.12.2015 г. Протокол общего собрания членов ТСЖ "Трехгорка" (заочная форма) от 22.12.2015 г., - 28.12.2015 г. Акт счетной комиссии к протоколу общего собрания членов ТСЖ "Трехгорка" от 22.12.2015 г., - 18.11.2015 г. Протокол общего собрания членов ТСЖ "Трехгорка" (очная форма) от 17.11.2015 г., выписка из протокола от 22.01.2014 г. общего собрания членов ТСЖ "Трехгорка", Содержание стоимости взносов на содержание и ремонт общего имущества в 1 кв.м. на 2014-15 гг., уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ «Трехгорка» от 18.12.2013 г., Протокол от 22.10.2005 г. будущих собственников квартир, аудиторское заключение за 2018 г., аудиторское заключение за 2017 г., стоимость взносов на содержание и ремонт общего имущества в МКД с 01.01.2018 г., сметы доходов и расходов ТСЖ "Трехгорка" на 2018 г., сметы доходов и расходов ТСЖ "Трехгорка" на 2017 г., сметы доходов и расходов ТСЖ "Трехгорка" на 2016 г., сметы доходов и расходов ТСЖ "Трехгорка" на 2015 г., аудиторское заключение по аудиторской проверке ТСЖ "Трехгорка" за 2016 г., аудиторское заключение по аудиторской проверке ТСЖ "Трехгорка" за 2015 г., отчет по содержанию и ремонту общего имущества МКД за 2017 г.

Таким образом, истец не лишен возможности ознакомиться с данной документацией не только при личном обращении в ТСЖ, но и на официальном сайте Товарищества, также в протоколе от 22.01.2014 г. в п. 16 Повестки дня, указано на размещение информации на официальном сайте ответчика.

Истец с учредительной документацией (Устав Товарищества, свидетельства) знакомится не просил, в связи с чем, его право не нарушено.

В ходе судебного разбирательства, представителем ответчика приобщены в материалы дела заверенные копии учредительных документов Товарищества (Устава, Протокола от 22.01.2014 г., свидетельства о государственной регистрации юридического лица), с которыми истец также не был лишен возможности ознакомится в установленном законом порядке.

Ознакомление с документами путем использования фотофиксации ни действующем законодательством, ни Уставом Товарищества не предусмотрено, суд рассматривает дело по заявленным исковым требованиям.

Таким образом, истцом не был подтвержден факт уклонения ответчика от предоставления документов и информации, а также факт о нарушении его прав ответчиком, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Трехгорка» о возложении обязанности предоставить документы отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: