Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Мясниковского района Ростовской области, третье лицо - Управление Росреестра по Ростовской области, об исправлении реестровой ошибки и признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Мясниковского района, указав, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 200 кв. м. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке расположено нежилое здание площадью 311,9 кв. м, этажность: 2, в том числе подземных: 0, кадастровый №. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Фактическая этажность нежилого здания: 3, в том числе подземных: 1. При первоначальной постановке на кадастровый учет указанного здания была допущена реестровая ошибка, в общую этажность не был включен подвал общей площадью 102,4 кв. м. Подвал является частью нежилого здания и самостоятельно его возвести после постановки объекта на кадастровый учет невозможно, что подтверждает отсутствие признаков самовольной постройки. Спорный объект (подвал) не имеет самостоятельного назначения и не принимает участия в гражданском обороте без расположенных выше этажей нежилого здания, принадлежащих истцу на праве собственности. Изначально кадастровым инженером неверно были внесены сведения об этажности и площади нежилого здания. В заключении кадастрового инженера в техническом плане указано, что спорное нежилое здание выходит за границы земельного участка кадастровым номером 61:25:0600401:1214. Спорное строение пересекает границы земельного участка кадастровым номером 61625:0600401:9291. Собственником данного земельного участка также является истец, что подтверждается выпиской из ЕГРН. После регистрации права собственности на нежилое здание истец в административном порядке выполнит кадастровые работы по перераспределению земельных участков. На основании изложенного, ФИО1 просила суд:

- признать наличие реестровой ошибки в части этажности нежилого здания кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе подземных - 1;

- признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание площадью 402,5 кв. м кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе подземных - 1.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в суде предъявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Мясниковского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен. Суд считает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен. Суд считает возможным слушание дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание площадью 311,9 кв. м кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в том числе подземных: 0, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-63).

Вместе с тем, согласно представленному истцом техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером ООО «Проектно-Кадастровое бюро № 1» ФИО3, фактическая этажность нежилого здания кадастровым номером 61:25:0600401:8061 составляет - 3, в том числе подземных - 1 (л.д.39-46). При первоначальной постановке на кадастровый учет указанного здания была допущена реестровая ошибка, в общую этажность не был включен подвал общей площадью 102,4 кв. м.

Определением Мясниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная экспертиза, на разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

Проведение экспертизы суд поручил экспертам ООО «Экспертиза ЮФОСЭО» (л.д.69-70).

Согласно выводам заключения судебного эксперта №-И от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с данными выписки из ЕГРН на здание от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-63), площадь нежилого здания кадастровым номером № составляет 311,9 кв. м. Количество этажей - 2, в т.ч. подземных - 0, год завершения строительства - 2014. Правообладателем является ФИО1 В соответствии с данными технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-49), количество этажей нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>

Осмотром на месте определено, что по адресу: <адрес>, расположено отдельностоящее двухэтажное кирпичное здание (число надземных этажей - 2, число подземных этажей - 1).

На дату проведения исследования в нежилом здании полностью выполнены все основные общестроительные работы, отделка помещений завершена.

В подвале имеются следующие помещения: котельная № 1 площадью 14,3 кв. м, коридор № 2 площадью 16,4 кв. м, подсобное № 2-а площадью 7,9 кв. м, основное № 26 площадью 63,8 кв. м. Итого площадь подвала 102,4 кв. м. Высота помещений составляет 2,24 м.

Площадь нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>

Набор конструктивных элементов нежилого здания не противоречит требованиям табл. 5 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № «Магазины продовольственные, промтоварные и смешанной торговли двухэтажные и более» и табл. 104 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № «Жилые, общественные и коммунальные здания бытового обслуживания».

Набор помещений нежилого здания, их габаритные размеры и высота, не противоречат требованиям СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания». Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ и СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения».

Исследуемое нежилое здание по назначению относится к гражданским зданиям и по своим конструктивным элементам является зданием I группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемое нежилое здание относится к зданиям 1 степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С0.

Ширина входных дверных проемов, расположенных с фасадной и левой сторон исследуемого нежилого здания, соответствуют требованиям СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы».

Количество эвакуационных выходов из исследуемого нежилого здания соответствует СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы» Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что в свою очередь обеспечивает возможность своевременной и беспрепятственной эвакуации людей, спасения людей, которые могут подвергнуться воздействию опасных факторов пожара, защиту людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара.

Осмотром на месте и по данным технического плана здания от 17.05.2022 года (л.д.39-49), определено, что в помещениях подвала, первого и второго этажей здания имеются оконные проемы.

Исследуемое нежилое здание обеспечивает условия труда, необходимые для сохранения здоровья посетителей и работающих, а также охрану окружающей природной среды от воздействия техногенных факторов, так как соответствует требованиям СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» и СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания», актуализированная редакция СНиП 2.09.04 и СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания», актуализированная редакция СНиП 2.09.04.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 10.08.2022 года, площадь земельного участка кадастровым номером №, на котором расположено исследуемое нежилое здание, составляет 1 014 кв. м, правообладателем является ФИО1

По фасадной межевой границе земельный участок кадастровым номером № граничит с дорогой, по левой межевой границе - с земельным участком кадастровым номером №, по тыльной межевой границе - с <адрес>, по правой межевой границе - с земельным участком кадастровым номером №, земельным участком кадастровым номером №, земельным участком кадастровым номером №.

Графическим построением границ земельного участка по данным выписки из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и границ нежилого здания кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, определенных осмотром на месте, определено, что исследуемое нежилое здание кадастровым номером № расположено в границах земельного участка кадастровым номером №.

Расположение нежилого здания соответствует основным разрешенным видам использования земельного участка, соответствует предельным параметрам застройки, регламентированным ст.71 «Общественно-деловые и коммерческие зоны (Ц/ЦС)» Правил землепользования и застройки Краснокрымского сельского поселения.

Отступы от нежилого здания до границ земельного участка составляют: до левой межевой границы 7,38 м, до тыльной межевой границы 11,3 м, до правой межевой границы 1,0 м до фасадной межевой границы 18,3 м.

Расположение исследуемого нежилого здания относительно межевых границ земельного участка соответствует требованиям п.9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная версия СНиП 2.07.01-89*.

Расстояние от нежилого здания до строения по левой межевой границе составляет 40,6 м, до строения по правой межевой границе 1,1 м. Расположение исследуемого нежилого здания по левой межевой границе не противоречит требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты», относительно строения, расположенного по правой межевой границе - противоречит требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты».

В помещениях подвала, первого и второго этажей нежилого здания установлены пожарные извещатели и огнетушители, имеется ручная кнопка пожарной сигнализации, а также планы эвакуации.

Мероприятия по предотвращению распространения пожара в помещениях нежилого здания выполнены в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ «Пожарная безопасность».

Исследуемое нежилое здание не требует организации санитарно-защитной зоны, что не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.1 и п.3 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда) (ч.3).

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч.4).

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки (ч.6).

В судебном заседании подтвержден факт принадлежности истцу земельного участка, на котором возведено нежилое здание кадастровым номером №, а также то обстоятельство, что данное здание соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, иск ФИО1 об исправлении реестровой ошибки и признании за ней права собственности на нежилое здание суд считает законным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, паспорт <...>, выданный Отделом УФМС России по Ростовской области в Советском районе города Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированная по адресу: <адрес>) к <адрес> удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в части этажности нежилого здания кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание площадью 402,5 кв. м кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2022 года.