Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации дело № 2-909/18
11 июля 2018года г.Белая Калитва
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,
с участием представителя истца адвоката Умрихина Р.В., представителя ответчика Поповой Н.П.,
при секретаре О.Н.Пузановой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рудовой Л.Е. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Белая Калитва и Белокалитвинском районе о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в страховой стаж периодов работы и обязании назначить страховую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию, указав на следующие обстоятельства. 5.09.2017г. истица обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. Решением от 19.12.2017г. №938728/17 ей было отказано, ввиду отсутствия документально подтвержденного страхового стажа требуемой продолжительности и индивидуального пенсионного коэффициента равного 11,4. При подсчете страхового стажа были включены периоды работы: с 21.09.2000г. по 19.11.2015г., а также период по уходу за ребенком. Страховой стаж составил 4 года 11 месяцев 19 дней. Однако в страховой стаж не включены периоды работы: с 25.12.1981г. по 06.10.1982г. (9 месяцев 12 дней) - <данные изъяты>; с 21.03.1983г. по 05.08.1983г. (4 месяца 15 дней) - <данные изъяты>; с 15.08.1983г. по 24.11.1988г. (5 лет 3 месяца 10 дней) - <данные изъяты>; с 13.01.1993г. по 01.02.1993г. (19 дней) - <данные изъяты>»; со 2.02.1993г. по 28.06.1994г. (1 год 4 месяца 27 дней) - <данные изъяты>»; с 27.04.1995г. по 08.11.1995r. (6 месяцев 12 дней) - <данные изъяты>; период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения; периоды учебы в <данные изъяты> с 1.09.1981г. по 20.03.1983г. и с 06.08.1983г. по 14.08.1983г. (1 год 6 месяцев 27 дней). Указанные периоды не были включены в общий страховой стаж по причине отсутствия актовой записи о заключении брака между Ф.И.О. и Ф.И.О., которая была уничтожена во время боевых действий в <адрес>
Истица указывает, что утраченные документы восстановить не представляется возможным, утрата произошла не по её вине. В трудовой книжке, на внутренней стороне обложки, имеется запись об изменении её фамилии в связи с регистрацией брака с Ф.И.О.. Кроме того, факт изменения фамилии в связи с регистрацией брака объективно подтверждается свидетельством о рождении дочери Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ где в графе мать указано - «Ф.И.О.», а также свидетельством о заключении брака между истицей (девичья фамилия Ф. и Ф.И.О., где после брака ей присвоена фамилия Ф., а также дипломом № от 4.07.1985г. об окончании <данные изъяты> по специальности эксплуатация автоматических устройств химических производств.
Истица считает решение ответчика незаконным и просит суд признать недействительным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе от 19.12.2017г. № 938728 об отказе в установлении (выплате) пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ по г. Белая Калитва и Белокалитвинскому району включить в общий стаж периоды работы: с 25.12.1981г. по 06.10.1982г. (9 месяцев 12 дней) - <данные изъяты>; с 21.03.1983г. по 05.08.1983г. (4 месяца 15 дней) - <данные изъяты>; с 15.08.1983г. по 24.11.1988г. (5 лет 3 месяца 10 дней) - кладовщик <данные изъяты>; с 13.01.1993г. по 01.02.1993г. (19 дней) - <данные изъяты>»; со 2.02.1993г. по 28.06.1994г. (1 год 4 месяца 27 дней) - <данные изъяты>»; с 27.04. 1995г. по 08.11.1995г. (6 месяцев 12 дней) - <данные изъяты>; период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебы в <данные изъяты> с 1.09.1981г. по 20.03.1983г. и с 06.08.1983г. по 14.08.1983г. (1 год 6 месяцев 27 дней) и назначить пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности и по ордеру адвокат Умрихин Р.В. уточнил исковые требования, не поддержав требование о включении в страховой стаж период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ, и просил суд признать недействительным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе от 19.12.2017г. № 938728 об отказе в установлении (выплате) пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ по г. Белая Калитва и Белокалитвинскому району включить в общий стаж периоды работы: с 25.12.1981г. по 06.10.1982г. (9 месяцев 12 дней) - <данные изъяты>; с 21.03.1983г. по 05.08.1983г. (4 месяца 15 дней) - <данные изъяты>; с 15.08.1983г. по 24.11.1988г. (5 лет 3 месяца 10 дней) - <данные изъяты>; с 13.01.1993г. по 01.02.1993г. (19 дней) - <данные изъяты> со 2.02.1993г. по 28.06.1994г. (1 год 4 месяца 27 дней) - <данные изъяты>»; с 27.04. 1995г. по 08.11.1995г. (6 месяцев 12 дней) - <данные изъяты>; периоды учебы в <данные изъяты> с 1.09.1981г. по 20.03.1983г. и с 06.08.1983г. по 14.08.1983г. (1 год 6 месяцев 27 дней) и назначить пенсию с момента обращения, т.е. с 01.10.2017года.
Представитель ответчика по доверенности Попова Н.П. уточненные исковые требования не признала. Пояснила, что по страховой стаж Рудовой Л.Е. составляет 04года 11 месяцев 19дней. Наличие такой продолжительности страхового стажа не достаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ. В общий стаж не могут быть включены периоды работы с 25.12.1981г. по 06.10.1982г. - <данные изъяты>; с 21.03.1983г. по 05.08.1983г.- кочегар <данные изъяты> (в копии трудовой книжке от 25.11.1981г. имеются исправления в дате увольнения, не заверенные в установленном порядке); с 15.08.1983г. по 24.11.1988г. - <данные изъяты>; с 13.01.1993г. по 01.02.1993г.- <данные изъяты>»; со 2.02.1993г. по 28.06.1994г.- <данные изъяты>»; с 27.04. 1995г. по 08.11.1995г. - <данные изъяты>; период учебы в <данные изъяты> с 1.09.1981г. по 20.03.1983г. и с 06.08.1983г. по 14.08.1983г., так как отсутствует правоустанавливающий документ для установления принадлежности копии трудовой книжки от 25.11.1981г.; актовая запись о заключении брака между Ф.И.О. и Ф.И.О. была уничтожена во время боевых действий в <адрес>. Просила в иске отказать.
Истица, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Правоотношения сторон регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ.
Суд установил, что истица Рудова Л.Е.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет среднее образование.
05.09.2017года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по возрасту(по старости), предоставив трудовую книжку, свидетельства о рождении, о заключении брака, документ об образования, паспорт, архивные справки, выписку из индивидуального лицевого счета, извещение об отсутствии акта гражданского состояния.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ г. Белая Калитва и Белокалитвинского района от 19.12.2017года № 938728 Рудовой Л.Е. отказано в назначении трудовой пенсии. Комиссией указано, что в страховой стаж возможно включить периоды её работы с 21.09.2000г. по 30.06.2000г. <данные изъяты>; с 15.03.2007г. по 14.09.2007г. - <данные изъяты>»; с 01.02.2009г. по 31.12.2009г.- <данные изъяты>»; с 13.10.2015г. по 19.11.2015г. – <данные изъяты>», а также период по уходу за ребенком. Страховой стаж составил 4 года 11 месяцев 19 дней. В страховой стаж истицы не включёны периоды работы
с 25.12.1981г. по 06.10.1982г. (9 месяцев 12 дней) - <данные изъяты>; с 21.03.1983г. по 05.08.1983г. (4 месяца 15 дней) - <данные изъяты>; с 15.08.1983г. по 24.11.1988г. (5 лет 3 месяца 10 дней) - <данные изъяты>; с 13.01.1993г. по 01.02.1993г. (19 дней) - <данные изъяты>»; со 2.02.1993г. по 28.06.1994г. (1 год 4 месяца 27 дней) - <данные изъяты>»; с 27.04.1995г. по 08.11.1995r. (6 месяцев 12 дней) - <данные изъяты>; период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения; периоды учебы в <данные изъяты> с 1.09.1981г. по 20.03.1983г. и с 06.08.1983г. по 14.08.1983г. (1 год 6 месяцев 27 дней), в связи с отсутствием правоустанавливающего документа для установления принадлежности трудовой книжки от 25.11.1981г., актовой записи о заключении брака между Ф.И.О. и Ф.И.О., которая была уничтожена во время боевых действий в <адрес> согласно извещения ото 15.05.2017г.
В соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее восьми лет страхового стажа.
Согласно ст.35 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Судом установлено, что истица согласно свидетельству о рождении имела фамилию Ф.л.д.25). ДД.ММ.ГГГГФ.И.О. заключила брак с Ф.И.О., согласно свидетельству о браке, ей присвоена фамилия Ф.И.О.(л.д.27). ДД.ММ.ГГГГ в браке родился ребенок Ф.И.О.(л.д.24). В период с 1.09.1981года по 22.06.1985г Ф.И.О. обучалась в <данные изъяты>(л.д.22).
Трудовая книжка № выдана 25 ноября 1981 г. Ф.И.О.ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В трудовой книжке отмечено, что фамилия Ф. изменена на Рудову на основании свидетельства о браке серии № от 23.12.1988г (л.д. 8).
Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между Ф.И.О. и Рудовой Л.Е. расторгнут на основании решения мирового судьи участка №4 г.Белая Калитва Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.28).
Из информации, предоставленной мировым судьей участка №4 г.Белая Калитва Ростовской области, следует, что гражданское дело по иску Рудовой Л.Е. к Ф.И.О. о расторжении брака уничтожено. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" определено содержание искового заявления, и документы, которые необходимо приложить к такому исковому заявлению, к таковым относятся: исковое заявление о расторжении брака;- свидетельство о заключении брака (оригинал);- свидетельства о рождении детей;- квитанцию об уплате госпошлины. Таким образом, из указанного следует, что оригинал свидетельства о заключении брака между Ф.(Рудовой) Л.Е. и Ф.И.О. был сдан мировому судье, на основании которого было принято решение о расторжении брака.
Согласно записям в трудовой книжке Ф.И.О. принята на работу с 25.12.1981г. по 06.10.1982г. - <данные изъяты>. До поступления на работу трудового стажа не имела.
С 15.08.1983г. по 24.11.1988г. (5 лет 3 месяца 10 дней) работала кладовщиком <данные изъяты>; с 13.01.1993г. по 01.02.1993г. (19 дней) - <данные изъяты> со 2.02.1993г. по 28.06.1994г. (1 год 4 месяца 27 дней) - <данные изъяты> с 27.04.1995г. по 08.11.1995r. (6 месяцев 12 дней) - <данные изъяты>
Разрешая спор по существу, суд, руководствуясь положениями ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приходит к выводу, об удовлетворении в части, заявленных истцом требований, установив, что трудовая книжка, дата заполнения которой25.11.1981 года, выданная на имя Ф. (Рудовой) Л.Е., принадлежат истцу Рудовой, в связи с чем считает необходимым установить факт принадлежности истцу данного правоустанавливающего документа. При таких обстоятельствах, у ответчика отсутствовали основания к исключению периодов работы истца по представленной трудовой книжке, поскольку трудовая книжка истца, содержит сведения о его приеме, увольнении, со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации, представленная трудовая книжка подтверждает факт осуществления трудовой деятельности Рудовой Л.Е., поэтому суд считает необходимым включить в подсчет страхового стажа Рудовой Л.Е. периоды её работы с 25.12.1981г. по 06.10.1982г.(9 мес.12 дней) - <данные изъяты>; с 15.08.1983г. по 24.11.1988г. (5 лет 3 месяца 10 дней) <данные изъяты>; с 13.01.1993г. по 01.02.1993г. (19 дней) – <данные изъяты>»; со 2.02.1993г. по 28.06.1994г. (1 год 4 месяца 27 дней) – <данные изъяты>»; с 27.04.1995г. по 08.11.1995r. (6 месяцев 12 дней) - <данные изъяты>
Оснований для включения периода работы истицы с 21.03.1983г. по 05.08.1983г.- <данные изъяты> не имеется, так как в трудовой книжке от 25.11.1981г. имеются исправления в дате увольнения, не заверенные в установленном порядке, и отсутствуют приказы о приеме и увольнении истицы.
Суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж истицы периода с 1.09.1981 года по 14.08.1983г учеба в <данные изъяты>, до момента поступления на работу.
Страховой стаж истицы составляет 14 лет 11месяцкв 22 дня.
При таких обстоятельствах суд полагает, что права истицы на назначение пенсии подлежат защите и имеются основания для назначения пенсии с момента обращения, то есть с 1.10.2017года.
Руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рудовой Л.Е. о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в страховой стаж периодов работы и обязании назначить трудовую пенсию, удовлетворить частично.
Признать недействительным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе от № 938728 от 19.12.2017г об отказе в назначении пенсии Рудовой Л.Е..
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белая Калитва и Белокалитвинском районе включить в страховой стаж Рудовой Л.Е. периоды ее работы с 25.12.1981г. по 06.10.1982г.(9 мес.12 дней) в качестве <данные изъяты>; с 15.08.1983г. по 24.11.1988г. (5 лет 3 месяца 10 дней) в качестве кладовщика <данные изъяты>; с 13.01.1993г. по 01.02.1993г. (19 дней) в качестве <данные изъяты> со 2.02.1993г. по 28.06.1994г. (1 год 4 месяца 27 дней) в качестве <данные изъяты> с 27.04.1995г. по 08.11.1995г. (6 месяцев 12 дней) – в качестве <данные изъяты>, с 1.09.1981 года по 14.08.1983г учеба в <данные изъяты> и назначить Рудовой Л.Е. страховую пенсию по старости, с момента обращения с 5.09.2017г.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 13 июля 2018года.
Судья подпись Е.А.Добрухина