Дело № 2-909/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2020 года п. Заиграево
Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Битухеевой Ю.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АМО СП «Первомаевское» в лице представителя ФИО1 к МО «Заиграевский район» о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО СП «Первомаевское» обратилась в суд с иском к МО «Заиграевский район», в котором просит признать право муниципальной собственности МО СП «Первомаевское» на 34/387 земельные доли, признанные невостребованными, в общей долевой собственности, на земельный участок общей площадью 98860824 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного пользования, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>
В обоснование искового заявления истец указал, что в ходе проведения инвентаризации списка дольщиков <адрес>» были выявлены дольщики, которые не распоряжались земельными долями более трех лет. Истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Опубликовал данный список невостребованных долей в газете «Бурятия» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, провел общее собрание участников долевой собственности АКХ «Дружба» на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением АМО СП «Первомаевское» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах землепользования <адрес> для последующего оформления права собственности МО СП «Первомаевское» на данные земельные участки.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве соответчиков наследники умерших: ФИО2 (нет наследников), ФИО3 (наследник ФИО4), ФИО5 (нет наследников), ФИО6 (нет наследников), ФИО7 (наследник ФИО8), ФИО9 (нет наследников), ФИО10 (нет наследников), ФИО11 (нет наследников), ФИО12 (нет наследников), ФИО13 (наследник ФИО14), ФИО15 (нет наследников), ФИО16 (нет наследников), ФИО17 (наследник ФИО18), ФИО19 (наследник ФИО18), ФИО20 (нет наследников), ФИО21 (наследник ФИО22), ФИО23 (нет наследников), ФИО24 (нет наследников), ФИО25 (нет наследников), ФИО26 (наследник ФИО27), ФИО28 (наследники ФИО29, ФИО30), ФИО31 (наследник ФИО32), ФИО33 (наследник ФИО32), ФИО34 (нет наследников), ФИО35 (нет наследников), ФИО36 (нет наследников), ФИО37 (нет наследников), ФИО38 (нет наследников), ФИО39 (нет наследников), ФИО40 (наследник ФИО41), ФИО42 (нет наследников), ФИО43 (нет наследников), ФИО44 (нет наследников).
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика МО «Заиграевский район» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в своем заявлении против удовлетворения исковых требований не возражал, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Ответчики ФИО4, ФИО45, ФИО46, ФИО8, ФИО18, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражали.
Ответчики ФИО14, ФИО22, ФИО27, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО41 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из исследованных материалов дела видно, что Постановлением Главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам и сельскохозяйственным предприятиям» были переданы в совместную долевую собственность земельные доли 390 рабочим и пенсионерам <адрес>
В соответствии с положениями постановления правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан-членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
Согласно п.2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» устанавливалось, что непосредственно основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель, что подтверждается и п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», которые указывают на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указанные нормы соответствуют п.1 ст. 25 ЗК РФ, по содержанию, которого, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, а также положениям п.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ, где указано, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органом и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности на земельные доли у работников и пенсионеров <адрес> возникло с ДД.ММ.ГГГГ (дата принятия Главой администрации <адрес> постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам и сельскохозяйственным предприятиям) и именно с указанной даты и идет отсчет срока, предоставленного законом, для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Совокупность положений ст. 284 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ, определяет, что в случае ненадлежащего использования (в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами) земельного участка или не использования его в течение 3 лет и более у собственника может быть осуществлено его изъятие в судебном порядке.
В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена процедура признания земельной доли невостребованной. Однако положения вышеуказанного закона определяют ряд обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных, также дальнейших действий по распоряжению ими, а именно: соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях, установление круга собственников невостребованных долей, соблюдение порядка принятия органом местного самоуправления решения об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей, наличие решения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местонахождения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей, факт установления границ земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей.
В соответствии с материалами дела администрацией МОСП «Первомаевское» был составлен список невостребованных земель в границах землепользования <адрес> на территории <адрес> Республики Бурятия. Данный список был опубликован в газете «Бурятия» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных стендах, щитах администрации МО СП «Первомаевское».
ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности <адрес> на котором присутствовало 51 участник долевой собственности, что составляет 13,6 % от общего количества участников долевой собственности и принято решение утвердить границы земельного участка, утвердить список дольщиков <адрес> не использующих земельные участки.
В ходе рассмотрения дела собственники 33 земельных долей не представили суду доказательств о том, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, они каким-то образом распоряжались своей земельной долей, выделяли земельную долю из общей собственности, передавали доли в аренду, принимали иные решения о выделе доли и передаче ее в <адрес> принимали меры для регистрации права собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Кроме того, в материалах дела имеются справки о смерти 33 дольщиков, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными: ФИО2 (нет наследников), ФИО3 (наследник ФИО4), ФИО5 (нет наследников), ФИО6 (нет наследников), ФИО7 (наследник ФИО8), ФИО9 (нет наследников), ФИО10 (нет наследников), ФИО11 (нет наследников), ФИО12 (нет наследников), ФИО13 (наследник ФИО14), ФИО15 (нет наследников), ФИО16 (нет наследников), ФИО17 (наследник ФИО18), ФИО19 (наследник ФИО18), ФИО20 (нет наследников), ФИО21 (наследник ФИО22), ФИО23 (нет наследников), ФИО24 (нет наследников), ФИО25 (нет наследников), ФИО26 (наследник ФИО27), ФИО28 (наследники ФИО29, ФИО30), ФИО31 (наследник ФИО32), ФИО33 (наследник ФИО32), ФИО34 (нет наследников), ФИО35 (нет наследников), ФИО36 (нет наследников), ФИО37 (нет наследников), ФИО38 (нет наследников), ФИО39 (нет наследников), ФИО40 (наследник ФИО41), ФИО42 (нет наследников), ФИО43 (нет наследников), ФИО44 (нет наследников). Согласно справок выданных нотариусом после смерти дольщиков вступили в права их наследники.
Из вышеперечисленного судом установлено, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, был соблюден.
При указанных основаниях, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Администрации муниципального образования сельского поселения «Первомаевское» удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО31, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО42, ФИО43, ФИО44 на невостребованные земельные доли в количестве 33 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 98860824 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного пользования, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №. Адрес местоположения установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Первомаевское» право муниципальной собственности на 33 невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 98860824 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного пользования, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №. Адрес местоположения установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Заиграевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.И. Минеева