Гражданский кодекс часть 1

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Битухеевой Ю.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АМО СП «Первомаевское» в лице представителя Грешиловой Г.В. к МО «Заиграевский район» о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Первомаевское» обратилась в суд с иском к МО «Заиграевский район», в котором просит признать право муниципальной собственности МО СП «Первомаевское» на 34/387 земельные доли, признанные невостребованными, в общей долевой собственности, на земельный участок общей площадью 98860824 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного пользования, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>

В обоснование искового заявления истец указал, что в ходе проведения инвентаризации списка дольщиков <адрес>» были выявлены дольщики, которые не распоряжались земельными долями более трех лет. Истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Опубликовал данный список невостребованных долей в газете «Бурятия» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, провел общее собрание участников долевой собственности АКХ «Дружба» на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением АМО СП «Первомаевское» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах землепользования <адрес> для последующего оформления права собственности МО СП «Первомаевское» на данные земельные участки.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве соответчиков наследники умерших: Устиновой Валентины Николаевны (нет наследников), Сультимовой Долгор Сультимовны (наследник Цыдыпдоржиева Ханда Черниновна), Сафроновой Анны Садофеевны (нет наследников), Солдатовой Федосьи Тарасовны (нет наследников), Пахомовой Натальи Афанасьевны (наследник Пахомова Анна Васильевна), Пахомовой Марии Устиновны (нет наследников), Пахомовой Натальи Сергеевны (нет наследников), Пахомова Гордея Алистарховича (нет наследников), Пахомова Георгия Васильевича (нет наследников), Очирова Бато Эрдынеевича (наследник Очиров Жаргал Батуевич), Осколкова Владимира Арефьевича (нет наследников), Жуковой Алеи Анатольевны (нет наследников), Ерофеевой Екатерины Ивановны (наследник Шурыгина Татьяна Васильевна), Ерофеева Василия Федотовича (наследник Шурыгина Татьяна Васильевна), Гомбоева Дашинимы Галсановича (нет наследников), Глушковой Ульяны Михайловны (наследник Муравьева Марина Николаевна), Гомбоева Даши-Балбыра Базаровича (нет наследников), Балдановой Дугармы Базаровны (нет наследников), Безродных Александра Петровича (нет наследников), Агбанова Цыдендамбы Раднаевича (наследник Агбанова Цырен Галдановна), Астраханцевой Оксаны Анатльевны (наследники Шлык Евгения Анатольевна, Астраханцев Анатолий Васильевич), Пахомовой Евдокии Даниловны (наследник Маркина Елизавета Минаевна), Пахомова Миная Ивановича (наследник Маркина Елизавета Минаевна), Пахомовой Ксении Аверьяновны (нет наследников), Пахомова Сергея Виссарионовича (нет наследников), Пахомова Виссариона Иосифовича (нет наследников), Мижитовой Цырен-Димит Гонасроновны (нет наследников), Мильгуновой Зинаиды Иннокентьевны (нет наследников), Коногоровой Елизаветы Егоровны (нет наследников), Елгиной Евгении Семеновны (наследник Елгин Алексей Сергеевич), Гончаровой Валентины Васильевны (нет наследников), Гончаровой Улиты Александровны (нет наследников), Олзобоева Лубсаннимы Аюшеевича (нет наследников).

В судебном заседании представитель истца Грешилова Г.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МО «Заиграевский район» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в своем заявлении против удовлетворения исковых требований не возражал, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчики Цыдыпдоржиева Х.Ч., Шурыгина Е.А., Шурыгина О.Л., Пахомова А.В., Шурыгина Т.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Ответчики Очиров Ж.Б., Муравьева М. Н., Агбанова Ц. Г., Шлык Е.А., Астраханцев А. В., Маркина Е. М., Елгин А. С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из исследованных материалов дела видно, что Постановлением Главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам и сельскохозяйственным предприятиям» были переданы в совместную долевую собственность земельные доли 390 рабочим и пенсионерам <адрес>

В соответствии с положениями постановления правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан-членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Согласно п.2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» устанавливалось, что непосредственно основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель, что подтверждается и п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», которые указывают на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указанные нормы соответствуют п.1 ст. 25 ЗК РФ, по содержанию, которого, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, а также положениям п.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ, где указано, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органом и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности на земельные доли у работников и пенсионеров <адрес> возникло с ДД.ММ.ГГГГ (дата принятия Главой администрации <адрес> постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам и сельскохозяйственным предприятиям) и именно с указанной даты и идет отсчет срока, предоставленного законом, для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Совокупность положений ст. 284 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ, определяет, что в случае ненадлежащего использования (в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами) земельного участка или не использования его в течение 3 лет и более у собственника может быть осуществлено его изъятие в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена процедура признания земельной доли невостребованной. Однако положения вышеуказанного закона определяют ряд обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных, также дальнейших действий по распоряжению ими, а именно: соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях, установление круга собственников невостребованных долей, соблюдение порядка принятия органом местного самоуправления решения об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей, наличие решения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местонахождения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей, факт установления границ земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей.

В соответствии с материалами дела администрацией МОСП «Первомаевское» был составлен список невостребованных земель в границах землепользования <адрес> на территории <адрес> Республики Бурятия. Данный список был опубликован в газете «Бурятия» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных стендах, щитах администрации МО СП «Первомаевское».

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности <адрес> на котором присутствовало 51 участник долевой собственности, что составляет 13,6 % от общего количества участников долевой собственности и принято решение утвердить границы земельного участка, утвердить список дольщиков <адрес> не использующих земельные участки.

В ходе рассмотрения дела собственники 33 земельных долей не представили суду доказательств о том, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, они каким-то образом распоряжались своей земельной долей, выделяли земельную долю из общей собственности, передавали доли в аренду, принимали иные решения о выделе доли и передаче ее в <адрес> принимали меры для регистрации права собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, в материалах дела имеются справки о смерти 33 дольщиков, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными: Устиновой Валентины Николаевны (нет наследников), Сультимовой Долгор Сультимовны (наследник Цыдыпдоржиева Ханда Черниновна), Сафроновой Анны Садофеевны (нет наследников), Солдатовой Федосьи Тарасовны (нет наследников), Пахомовой Натальи Афанасьевны (наследник Пахомова Анна Васильевна), Пахомовой Марии Устиновны (нет наследников), Пахомовой Натальи Сергеевны (нет наследников), Пахомова Гордея Алистарховича (нет наследников), Пахомова Георгия Васильевича (нет наследников), Очирова Бато Эрдынеевича (наследник Очиров Жаргал Батуевич), Осколкова Владимира Арефьевича (нет наследников), Жуковой Алеи Анатольевны (нет наследников), Ерофеевой Екатерины Ивановны (наследник Шурыгина Татьяна Васильевна), Ерофеева Василия Федотовича (наследник Шурыгина Татьяна Васильевна), Гомбоева Дашинимы Галсановича (нет наследников), Глушковой Ульяны Михайловны (наследник Муравьева Марина Николаевна), Гомбоева Даши-Балбыра Базаровича (нет наследников), Балдановой Дугармы Базаровны (нет наследников), Безродных Александра Петровича (нет наследников), Агбанова Цыдендамбы Раднаевича (наследник Агбанова Цырен Галдановна), Астраханцевой Оксаны Анатльевны (наследники Шлык Евгения Анатольевна, Астраханцев Анатолий Васильевич), Пахомовой Евдокии Даниловны (наследник Маркина Елизавета Минаевна), Пахомова Миная Ивановича (наследник Маркина Елизавета Минаевна), Пахомовой Ксении Аверьяновны (нет наследников), Пахомова Сергея Виссарионовича (нет наследников), Пахомова Виссариона Иосифовича (нет наследников), Мижитовой Цырен-Димит Гонасроновны (нет наследников), Мильгуновой Зинаиды Иннокентьевны (нет наследников), Коногоровой Елизаветы Егоровны (нет наследников), Елгиной Евгении Семеновны (наследник Елгин Алексей Сергеевич), Гончаровой Валентины Васильевны (нет наследников), Гончаровой Улиты Александровны (нет наследников), Олзобоева Лубсаннимы Аюшеевича (нет наследников). Согласно справок выданных нотариусом после смерти дольщиков вступили в права их наследники.

Из вышеперечисленного судом установлено, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, был соблюден.

При указанных основаниях, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального образования сельского поселения «Первомаевское» удовлетворить.

Прекратить право собственности Устиновой Валентины Николаевны, Сультимовой Долгор Сультимовны, Сафроновой Анны Садофеевны, Солдатовой Федосьи Тарасовны, Пахомовой Натальи Афанасьевны, Пахомовой Марии Устиновны, Пахомовой Натальи Сергеевны, Пахомова Гордея Алистарховича, Пахомова Георгия Васильевича, Очирова Бато Эрдынеевича, Осколкова Владимира Арефьевича, Жуковой Алеи Анатольевны, Ерофеевой Екатерины Ивановны, Ерофеева Василия Федотовича, Гомбоева Дашинимы Галсановича, Глушковой Ульяны Михайловны, Гомбоева Даши-Балбыра Базаровича, Балдановой Дугармы Базаровны, Безродных Александра Петровича, Агбанова Цыдендамбы Раднаевича, Астраханцевой Оксаны Анатльевны, Пахомовой Евдокии Даниловны, Пахомова Миная Ивановича, Пахомовой Ксении Аверьяновны, Пахомова Сергея Виссарионовича, Пахомова Виссариона Иосифовича, Мижитовой Цырен-Димит Гонасроновны, Мильгуновой Зинаиды Иннокентьевны, Коногоровой Елизаветы Егоровны, Елгиной Евгении Семеновны, Гончаровой Валентины Васильевны, Гончаровой Улиты Александровны, Олзобоева Лубсаннимы Аюшеевича на невостребованные земельные доли в количестве 33 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 98860824 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного пользования, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №. Адрес местоположения установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Первомаевское» право муниципальной собственности на 33 невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 98860824 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного пользования, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №. Адрес местоположения установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Заиграевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.И. Минеева