ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-909/2014 от 19.06.2014 Белорецкого городского суда (Республика Башкортостан)

  Дело № 2 - 909/2014

 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 19 июня 2014 года                                   г.Белорецк РБ

 Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:

 председательствующего судьи Галимовой И.А.,

 при секретаре Гариповой Р.Б.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <адрес> в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к <данные изъяты> Миграновой Земфире Ишбулдиновне о признании противоправными о защите прав неопределенного круга потребителей (в порядке ст. 46 ГПК РФ),

 УСТАНОВИЛ:

 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <адрес> в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <адрес> обратилось в суд с иском к <данные изъяты> Миграновой З.И. о защите прав неопределенного круга потребителей (в порядке ст. 46 ГПК РФ), ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена внеплановая выездная проверка в отношении <данные изъяты> Миграновой З.И., фактического осуществления деятельности: магазин, расположенный по адресу: <адрес> отдел в продуктовом магазине, расположенный по адресу: <адрес> отдел в ТК <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> В ходе проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований:

  <данные изъяты> Мигранова З.И. не уведомила уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о начале осуществления предпринимательской деятельности: деятельность по розничной торговле молочной продукцией в магазинах Мигранова З.И. осуществляет ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;  Отсутствуют системы водоснабжения и канализации, не созданы условия для мытья рук персонала, отсутствует раковина для мытья рук в магазине по адресу <адрес>, что является нарушением п.3.1, п.3.9, п.13.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;  Отсутствуют моечные отделения торгового оборудования и инвентаря для мойки торгового инвентаря используется привозная вода и вода из системы отопления - в магазине по адресу <адрес> мойка торгового инвентаря проводится в раковине туалета - в отделе продуктового магазина по адресу <адрес> что является нарушением п. 5.4, п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».  Отсутствует низкотемпературное холодильное оборудование для хранения масла сливочного в отделе продуктового магазина по адресу <адрес> ив отделе ТК «Городской рынок» по адресу <адрес>, что является нарушением п.7.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».  Нарушаются условия хранения масла сливочного в отделе продуктового магазина по адресу <адрес> и в отделе ТК <данные изъяты> по адресу <данные изъяты> хранение осуществляется в охлаждаемых витринах при температуре от <данные изъяты> град до <данные изъяты> град, вместо регламентируемой температуры хранения, указанной на потребительской упаковке масла сливочного <данные изъяты> производства ООО <данные изъяты> от минус <данные изъяты> град, до минус <данные изъяты> град., что является нарушением ч.5 ст. 17 Федерального закона от 12 июня 2008г. №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п. 7.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».  На момент проверки во всех проверенных магазинах используется в работе разделочный инвентарь без маркировки (доски, ножи); отсутствует разделочная доска для нарезки сыра и масла сливочного в магазине по адресу <адрес> что является нарушением п.8.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».  Допускается хранение молока <данные изъяты> на полу без подтоварников в камере складского помещения в магазине по адресу <адрес>, что является нарушением п.7.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».  Штат работающих во всех магазинах <данные изъяты> Миграновой З.И. - <данные изъяты> человек, работают посменно. ЛМК представлены на всех. На момент проверки нарушаются сроки прохождения медицинского осмотра и гигиенической подготовки продавцами ФИО, ФИО1, ФИО2, что является нарушением п. 13.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Порядка прохождения мед.осмотра установленный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. № 302н.  На вывеске. магазина по адресу <адрес> до сведения покупателя доведен только режим работы организации, отсутствует наименование организации, место ее нахождения (адрес); отсутствует вывеска с информацией о наименовании организации, месте ее нахождения (адрес), режиме работы отдела продуктового магазина по адресу <адрес>, что является нарушением п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55).  Отсутствует для потребителей: в магазине по адресу <адрес> - книга отзывов и предложений, Правила продажи отдельных видов товаров;, в отделе продуктового магазина по адресу <адрес> - Правила продажи отдельных видов товаров, что является нарушением п.8, п.9 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55).  Ценники на реализуемую продукцию оформлены с нарушением обязательных требований во всех магазинах - на ценнике указана только цена за единицу товара, отсутствует информация о наименовании товара, отсутствует подпись материально ответственного лица или печать организации, дата оформления ценника, что является нарушением п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55).  За выявленные нарушения <данные изъяты> Мигранова Земфира Ишбулдиновна привлечена к административной ответственности.

 Права владения, пользования и распоряжения имуществом, а также свобода предпринимательской деятельности, не являясь абсолютными, могут быть ограничены федеральным законом в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

 В соответствии с п.3. ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

 В соответствии с требованиями ст. 4, 20 Федерального закона от 02.01.2002 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту, пищевых продуктов обязаны обеспечить качество и безопасность пищевых продуктов посредством проведения санитарно- эпидемиологических мероприятий по выполнению требований нормативных документов к пищевым продуктам, условиям их изготовления, хранения, перевозок и реализации.

 В силу ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 с последующими изменениями потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки утилизации был безопасендля жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу по потребителя. Федеральным законом от 02.01.2002 г. № 29- ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» дается законодательное определение понятию «безопасность» - под ней понимается состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений.

 Считает, что поскольку реализация пищевой продукции Миграновой З.И. производится с грубым нарушением санитарного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, такая продукция может квалифицироваться опасной, т.е. не соответствующей требованиям безопасности, так как может причинить вред жизни, здоровью потребителя продукции.

 Кроме того, согласно ст.4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 с последующими изменениями продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

 В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

 Согласно ст.40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке определяемом Правительством Российской Федерации.

 На основании ст. 46 ГПК в случаях предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других 1 лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, I пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

 Заявление подано в защиту неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать круг лиц, чьи права нарушены в результате реализации продуктов питания с нарушением действующего законодательства в магазине, по адресу <адрес>; отделе продуктового магазина, по адресу <адрес> отделе в ТК <данные изъяты> по адресу <адрес>,не представляется возможным. Просил 1) признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия <данные изъяты> Миграновой З.И. по реализации продуктов питания в магазине по адресу г<адрес>; отделе в продуктовом магазине, по адресу <адрес>; отделе в ТК <данные изъяты> по адресу <адрес>с нарушениями действующего законодательства, 2) обязать:

  Уведомить Управление РПН <адрес> о начале осуществления предпринимательской деятельности: деятельность по розничной торговле молочной продукцией в соответствие со ст.8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-03 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».  Обеспечить системами водоснабжения и канализации, создать условия для мытья рук персонала, установить раковину для мытья рук в магазине по адресу <адрес> согласно п. 3.1, п.3.9, п.13.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».  Оборудовать моечные отделения торгового оборудования и инвентаря в магазине по адресу <адрес> и в отделе продуктового магазина по адресу <адрес> согласно п.5.4, п.10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».  Приобрести низкотемпературное холодильное оборудование для хранения масла сливочного в отделе продуктового магазина по адресу <адрес> и в отделе ТК <данные изъяты> по адресу <адрес> согласно п.7.2 СП" 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».  Не нарушать условия хранения масла сливочного в отделе продуктового магазина по адресу <адрес> и в отделе ТК <данные изъяты> по адресу <адрес> хранение осуществлять согласно регламентируемой температуры хранения, указанной на потребительской упаковке масла сливочного <данные изъяты> производства ООО <данные изъяты> от минус <данные изъяты> град, до минус <данные изъяты> град., в соответствии с требованиями ч.5 ст. 17 Федерального закона от 12 июня 2008г. №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п. 7.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».  Использовать в работе промаркированный разделочный инвентарь (доски, ножи) согласно п. 8.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».  Не допускать хранение молочных продуктов на полу без подтоварников в камерескладского помещения в магазине по адресу <адрес> согласно п.7.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».  Не нарушать сроки прохождения персоналом медицинского осмотра и гигиенической подготовки согласно п. 13.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Порядок прохождения мед. осмотра установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. № 302н  Оформить вывески магазина по адресу <адрес> и отдела продуктового магазина по адресу <адрес> с информацией о наименовании организации, месте ее нахождения (адресе), режиме работы, согласно п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55).  Обеспечить наличие для потребителей во всех магазинах: книги отзывов и предложений, Правил продажи отдельных видов товаров согласно п.8, п.9 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55).  Обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием: наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника согласно п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55).   обязатьответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-ти дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - газету <данные изъяты>  В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Пчелякова А.Н., действующая по доверенности, исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить.

 Ответчик <данные изъяты> Мигранова З.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

 Согласно ч.4ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

 Неявка в суд признается волеизъявлением ответчика, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

 Согласно статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

 С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

 Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

 В судебном заседании установлено следующее.

 Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ г., Мигранова З.И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве <данные изъяты>

 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <адрес>, на основании приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 06.02.2014 г. № ДМ-П11-7пр., проведена внеплановая выездная проверка в отношении <данные изъяты> Миграновой З.И. по месту фактического осуществления деятельности: магазин, расположенный по адресу: <адрес>; отдел в продуктовом магазине, расположенный по адресу: <адрес>; отдел в ТК <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

 По результатам проведения проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ г., из которого следует, что <данные изъяты> Мигранова З.И. не уведомила уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о начале осуществления предпринимательской деятельности: деятельность по розничной торговле молочной продукцией в магазинах Мигранова З.И. осуществляет ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Отсутствуют системы водоснабжения и канализации, не созданы условия для мытья рук персонала, отсутствует раковина для мытья рук в магазине по адресу <адрес>, что является нарушением п.3.1, п.3.9, п.13.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; Отсутствуют моечные отделения торгового оборудования и инвентаря для мойки торгового инвентаря используется привозная вода и вода из системы отопления - в магазине по адресу <адрес>, мойка торгового инвентаря проводится в раковине туалета - в отделе продуктового магазина по адресу <адрес>, что является нарушением п. 5.4, п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; Отсутствует низкотемпературное холодильное оборудование для хранения масла сливочного в отделе продуктового магазина по адресу <адрес> ив отделе ТК «<данные изъяты> по адресу <адрес>, что является нарушением п.7.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; Нарушаются условия хранения масла сливочного в отделе продуктового магазина по адресу г.Белорецк, <адрес> и в отделе ТК <данные изъяты> по адресу <адрес> хранение осуществляется в охлаждаемых витринах при температуре от <данные изъяты> град до <данные изъяты> град, вместо регламентируемой температуры хранения, указанной на потребительской упаковке масла сливочного <данные изъяты> производства ООО <данные изъяты> от минус <данные изъяты> град, до минус <данные изъяты> град., что является нарушением ч.5 ст. 17 Федерального закона от 12 июня 2008г. №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п. 7.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; На момент проверки во всех проверенных магазинах используется в работе разделочный инвентарь без маркировки (доски, ножи); отсутствует разделочная доска для нарезки сыра и масла сливочного в магазине по адресу <адрес>, что является нарушением п.8.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; Допускается хранение молока <данные изъяты> на полу без подтоварников в камере складского помещения в магазине по адресу <адрес> что является нарушением п.7.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; Штат работающих во всех магазинах <данные изъяты> Миграновой З.И. - <данные изъяты> человек, работают посменно. ЛМК представлены на всех. На момент проверки нарушаются сроки прохождения медицинского осмотра и гигиенической подготовки продавцами ФИО, ФИО1, ФИО2, что является нарушением п. 13.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Порядка прохождения мед.осмотра установленный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. № 302н; На вывеске. магазина по адресу <адрес> до сведения покупателя доведен только режим работы организации, отсутствует наименование организации, место ее нахождения (адрес); отсутствует вывеска с информацией о наименовании организации, месте ее нахождения (адрес), режиме работы отдела продуктового магазина по адресу <адрес>, что является нарушением п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55); Отсутствует для потребителей: в магазине по адресу <адрес> - книга отзывов и предложений, Правила продажи отдельных видов товаров;, в отделе продуктового магазина по адресу <адрес> - Правила продажи отдельных видов товаров, что является нарушением п.8, п.9 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55); Ценники на реализуемую продукцию оформлены с нарушением обязательных требований во всех магазинах - на ценнике указана только цена за единицу товара, отсутствует информация о наименовании товара, отсутствует подпись материально ответственного лица или печать организации, дата оформления ценника, что является нарушением п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55).

 Акт подписан представителем <данные изъяты> Миграновой З.И. - Перчаткиной Н.А., действующей на основании доверенности.

 За указанные правонарушения <данные изъяты> Мигранова З.И. была привлечена к административной ответственности, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

 Доказательств обжалования указанных постановлений суду не представлено, в судебном заседании не добыто.

 Права владения, пользования и распоряжения имуществом, а также свобода предпринимательской деятельности, не являясь абсолютными, могут быть ограничены федеральным законом в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности: здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

 В соответствии с п.3. ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридически, лиц.

 В соответствии с требованиями ст. 4, 20 Федерального закона от 02.01.2002. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту, пищевых продуктов обязаны обеспечить качество и безопасность пищевых продуктов посредством проведения санитарно- эпидемиологических мероприятий по выполнению требований нормативных документов к пищевым продуктам, условиям их изготовления, хранения, перевозок и реализации.

 В силу ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 (с последующими изменениями), потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу по потребителя. Федеральным законом от 02.01.2002 г. № 29- ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» дается законодательное определение понятию «безопасность» - под ней понимается состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений.

 Поскольку реализация пищевой продукции <данные изъяты> Миграновой З.И. производится с грубым нарушением санитарного законодательства, такая продукция может квалифицироваться опасной, т.е. не соответствующей требованиям безопасности, так как может причинить вред жизни, здоровью потребителя продукции.

 Кроме того, согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 (с последующими изменениями), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

 Согласно со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться признанием действий, причиняющих вред незаконными.

 В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

 Учитывая, что в ходе проведения проверки нарушения, указанные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ имели место, поскольку данные факты подтверждаются письменными доказательствами и не опровергнуты стороной ответчика, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в части признания противоправными действий <данные изъяты> Миграновой З.И., обязании уведомить Управление РПН <адрес> о начале осуществления предпринимательской деятельности, о возложении обязанности опубликовать решение суда в средствах массовой информации.

 Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

 Согласно п. 3 ст. 23 ГК РФ, к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

 В соответствии с ч. 1 Налогового кодекса РФ, индивидуальный предприниматель при взимании налогов и сборов приравнивается к юридическим лицам.

 В соответствии с подпунктом 3 пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается юридическими лицами в размере <данные изъяты> рублей.

 Таким образом, из анализа вышеприведенных норм следует, что с <данные изъяты> Миграновой З.И. в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197 -198, 233 ГПК РФ,

 РЕШИЛ:

 Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <адрес> в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <адрес> к <данные изъяты> Миграновой Земфире Ишбулдиновне о признании противоправными о защите прав неопределенного круга потребителей (в порядке ст. 46 ГПК РФ) - удовлетворить.

 Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия <данные изъяты> Миграновой Земфиры Ишбулдиновны по реализации продуктов питания в магазине, расположенном по адресу: <адрес> в отделе продуктового магазина, расположенного по адресу: <адрес> в отделе ТК <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>

 Обязать <данные изъяты> Мигранову Земфиру Ишбулдиновну:

  Уведомить Управление РПН ДД.ММ.ГГГГ о начале осуществления предпринимательской деятельности: деятельность по розничной торговле молочной продукцией в соответствие со ст.8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-03 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».  Обеспечить системами водоснабжения и канализации, создать условия для мытья рук персонала, установить раковину для мытья рук в магазине по адресу <адрес> согласно п. 3.1, п.3.9, п.13.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».  Оборудовать моечные отделения торгового оборудования и инвентаря в магазине по адресу <адрес> и в отделе продуктового магазина по адресу <адрес> согласно п.5.4, п.10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».  Приобрести низкотемпературное холодильное оборудование для хранения масла сливочного в отделе продуктового магазина по адресу <адрес> и в отделе ТК <данные изъяты> по адресу <адрес> согласно п.7.2 СП" 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».  Не нарушать условия хранения масла сливочного в отделе продуктового магазина по адресу <адрес> и в отделе ТК <данные изъяты> по адресу <адрес>: хранение осуществлять согласно регламентируемой температуры хранения, указанной на потребительской упаковке масла сливочного <данные изъяты> производства ООО <данные изъяты> от минус <данные изъяты> град, до минус <данные изъяты> град., в соответствии с требованиями ч.5 ст. 17 Федерального закона от 12 июня 2008г. №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п. 7.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».  Использовать в работе промаркированный разделочный инвентарь (доски, ножи) согласно п. 8.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».  Не допускать хранение молочных продуктов на полу без подтоварников в камерескладского помещения в магазине по адресу <адрес>, согласно п.7.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».  Не нарушать сроки прохождения персоналом медицинского осмотра и гигиенической подготовки согласно п. 13.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Порядок прохождения мед. осмотра установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. № 302н  Оформить вывески магазина по адресу <адрес> и отдела продуктового магазина по адресу <адрес> с информацией о наименовании организации, месте ее нахождения (адресе), режиме работы, согласно п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55).  Обеспечить наличие для потребителей во всех магазинах: книги отзывов и предложений, Правил продажи отдельных видов товаров согласно п.8, п.9 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55).  Обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием: наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника согласно п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55).  Обязать <данные изъяты> Мигранову Земфиру Ишбулдиновну довести до сведения потребителей решение суда в <данные изъяты> дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - газету <данные изъяты>

 Взыскать с <данные изъяты> Миграновой Земфиры Ишбулдиновны государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> в сумме <данные изъяты> рублей.

 Ответчики вправе подать в Белорецкий городской суд Республики Башкортостан заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

 Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

 Заочное решение в окончательном виде изготовлено 24 июня 2014 года.

 Судья          И.А.Галимова