Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в стаж работы в сельскохозяйственной отросли, произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) (далее по тексту ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное)) о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в стаж работы в сельскохозяйственной отросли и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Решением ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ ей отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в виду того, что стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 19 лет 10 месяцев 1 день, что не дает право на повышение фиксированной выплаты в размере 25 процентов с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, истец указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в АОЗТ «Шубинское» в должностях рядового колхозника, скотника и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в СПК «Боровой» в должности скотника, и данные периоды должны быть включены в стаж работы в сельскохозяйственной отрасли.

В связи с чем, истец просила признать решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным и возложить обязанность на ответчика включить периоды трудовой деятельности в сельском хозяйстве в АОЗТ «Шубинское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в СПК «Боровой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении. Суду пояснила, что она работала в колхозе «Большевик», АОЗТ «Шубинское», СПК «Боровой» по должностям рядового колхозника и скотника. В трудовой книжке колхозника имеется запись о работе в указанных должностях. Как рядовой колхозник она выполняла различные работы в сфере растениеводства и животноводства и подменяла других работников, по сути, выполняла работы скотника, сторожа, доярки, мельника, кидала зерно, участвовала в посадке и уборке урожая картофеля, капусты и прочих сельскохозяйственных культур. Работая скотником, осуществляла непосредственный уход за животными на животноводческой ферме. И ее вины в том, что в трудовой книжке колхозника должности записаны неверно, либо отсутствуют необходимые даты, не имеется.

Представители ответчика ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО4,ФИО2 в судебном заседании иск не признали, пояснив, что поскольку на дату обращения с заявлением о перерасчете пенсии у истца недостаточно стажа работы в сельском хозяйстве, ей отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 25 процентов с ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды обоснованно не зачтены в стаж работы в сельском хозяйстве, так как в представленных истцом документах отсутствуют наименования должностей, предусмотренные списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а также в трудовой книжке отсутствуют даты приема истца на должность скотника.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве.

В соответствии с названным решением в требуемый стаж не включены периоды работы истца в АОЗТ «Шубинское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в СПК «Боровой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в представленных документах отсутствуют наименования должностей, предусмотренные списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а также отсутствуют даты приема истца на должность скотника в АОЗТ «Шубинское», СПК «Боровой».

Стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве по представленным документам, исчисленный пенсионным органом, составил 19 лет 10 месяцев 1 день.

С ДД.ММ.ГГГГ начали действовать положения ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» согласно которым, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и ч. 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (далее по тексту Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (далее по тексту Правила).

Согласно п. 3 Правил стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных п. 6 настоящих Правил (п. 5 Правил).

Списком предусмотрены должности члена колхоза (рядового колхозника), а также рабочего всех наименований, занятых в сфере животноводства и растениеводства.

На основании ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Большевик» рядовым колхозником. ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Большевик» реорганизован в АОЗТ «Шубинское». Приказом АОЗТ «Шубинское» от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 переведена на должность скотника на МТФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена, и в этот же день принята в СПК «Боровой» на должность скотника МТФ на основании приказа СПК «Боровой» от ДД.ММ.ГГГГ№. Уволена ФИО1 из СПК «Боровой» ДД.ММ.ГГГГ.

Также из трудовой книжки следует, что Фисенко в период с 1993 года по 2009 год принимала участие в общественном хозяйстве, за что ей начислялась заработная плата.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 работодателем ОАЗТ «Шубинское», СПК «Боровой» в период с 1998 года по 2009 год производились отчисления страховых взносов в пенсионный орган.

Из пояснений истца следует, что в спорный период она на постоянной основе работала в АОЗТ «Шубинское», СПК «Боровой», до 1998 года рядовым колхозником, выполняла работы скотника, сторожа, доярки, мельника, кидала зерно, участвовала в посадке и уборке урожая картофеля, капусты и прочих сельскохозяйственных культур, после 1998 года работала скотником, осуществляя уход за животными на животноводческой ферме. За работу неоднократно поощрялась грамотами, в частности почетной грамотой АОЗТ «Шубинское» в 1999 году, как победитель социалистического соревнования среди работником животноводства, почетной грамотой СПК «Боровой» в 2002 году за достижения высоких показателей на выращивании молодняка крупного рогатого скота, что также подтверждается материалами дела.

Согласно пояснениям свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9в период с 1993 года по 2009 год ФИО1 действительно работала в АОЗТ «Шубиснкое», СПК «Боровой» рядовым колхозником и скотником на животноводческой ферме. При реорганизации колхоза «Большевик» в АОЗТ «Шубинское» должности не менялись.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

При этом суд учитывает, что обязанность по ведению трудовых книжек, изданию и хранению приказов, обеспечению их сохранности, своевременной уплате пенсионных взносов в пенсионный орган возложены на работодателя. Работник не может быть ответственным за неполное (неточное) содержание записей в его трудовой книжке, приказах, поскольку они являются обязанностью работодателя, недочеты которого, в том числе, неточное указание на профессию истца, отсутствие дат перевода по должностям, допущенное работодателем в трудовой книжке колхозника, не могут ограничивать права истца на установление размера страховой пенсии и фиксированных выплат к ней в соответствии с требованиями законодательства.

Оценив и проанализировав совокупность приведенных доказательств, архивные сведения, пояснения самого истца, показания свидетелей, учитывая вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу, о том, что в судебном заседании установлен факт занятости истца в сельском хозяйстве в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Шубинское» по должности рядового колхозника (4 года 1 месяц 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Шубинское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Боровой» по должности рабочего МТФ всех наименований, к которым и относится скотник (11 лет 4 месяца 5 дней).

С учетом исчисленного пенсионным органом стажа истца в сельском хозяйстве - 19 лет 10 месяцев 1 день и стажа, признанного судом подлежащим включению, - 15 лет 5 месяцев 30 дней, стаж истца в сельском хозяйстве составил более требуемых 30 лет, что в соответствии с положениями ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», является достаточным для проведения перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях») осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд РФ осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1, обратившейся в пенсионный орган с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ, должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах отказ ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонного) в перерасчете страховой пенсии по старости истцу является незаконным, а нарушенные права истца подлежат восстановлению, исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Признать решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в стаж периоды работы ФИО1 в сельском хозяйстве: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Шубинское» по должности рядового колхозника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Шубинское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Боровой» по должности рабочей МТФ всех наименований.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользуФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Сафрайдер

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Верно: судья Е.В. Сафрайдер