Гражданский кодекс часть 1

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи – временно исполняющего обязанности судьи Александровского районного суда Оренбургской области – судьи Октябрьского районного суда г. Орска Беймлера П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Баджурак О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Хортицкого сельсовета Александровского района Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности арендной платы и пени и расторжении договоров аренды земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Хортицкого сельсовета Александровского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что между истцом и ответчиком заключены договоры аренды земельных участков:

- 24.11.2016 года: № 34 (земельный участок с кадастровым номером №).

- 25.11.2016 года: № 39 (земельный участок с кадастровым номером №), № 41 (земельный участок с кадастровым номером №, № 42 (земельный участок, с кадастровым номером №), № 44 (земельный участок, с кадастровым номером №), № 45 (земельный участок, с кадастровым номером №), № 46 (земельный участок с кадастровым номером №), № 47 (земельный участок с кадастровым номером №), № 49 (земельный участок с кадастровым номером №).

- 28.11.2016 года: № 51 (земельный участок с кадастровым номером №).

Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и передал земельные участки по вышеуказанным договорам аренды. Однако ответчик принятые на себя обязательств не выполнил, а именно: ответчик два срока подряд не внес арендную плату - в 2018 году ответчиком нарушены сроки уплаты арендной платы, а за 2019 год арендная плата ответчиком не вносилась, при этом общая задолженность ответчика по арендным платежам составляет 278 827,00 руб.; ответчик не предоставил истцу отчет о комплексном агрохимическом обследовании почвы (КАХОП) земельных участков, с учетом того, что наличие комплекса показателей в отчете по КАХОП должны соответствовать требованиям, указанным в приказе Минсельхоза РФ от 04.05.2010 г. № 150. Ввиду нарушения сроков внесения арендной платы на стороне ответчика образовалась пеня, размер которой по состоянию на 01.12.2019 г., составил 2 869,50 руб.

С учетом изложенного истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу администрации Хортицкого сельсовета Александровского района Оренбургской области сумму основного долга в размере 278 827,00 рублей и пени в размере 2 869,50 руб.; расторгнуть договора аренды земельных участков № 51 от 28.11.2016 г., №№ 34 от 24.11.2016 г., №№ 39, 41 42, 44, 45, 46, 47, 49 от 25.11.2016 г.

Представитель истца – глава администрации Хортицкого сельсовета Александровского района Оренбургской области ФИО2, в судебном заседании доводы иска поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ранее в судебных заседаниях поясняла, что ответчиком арендованная земля по назначению не использовалась, о чем свидетельствует письменный ответ Управления Россельхохнадзора по Оренбургской области о нарушениях в действиях ответчика земельного законодательства. По вопросу задолженности по арендным платежам и пени суду пояснила, что ответчиком указанная в исковом заявлении задолженность погашена в полном объеме только лишь в ходе рассмотрения дела в суде. Настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО1, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте, в судебное заседание не явился. Ранее в судебных заседаниях пояснял, что причиной нарушений условий договоров аренды являются крайне тяжелые по урожаю 2018-2019 годы.

Судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (заимодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их пользования (непотребляемые вещи).

В соответствии со ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии со статьями 1 и 65 ЗК РФ пользование землей в Российской Федерации является платным. Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 ЗК РФ).

Судом установлено, что между истцом и ответчиком 25.11.2016 года заключен договор аренды № 39, согласно которому истец передал, а ответчик принял во временное владение и пользование принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>», категория земель: <данные изъяты>, целевое назначение и разрешенное использование: для <данные изъяты>, площадь участка <данные изъяты> кв.м., сроком до 25.11.2021 год. Данный земельный участок предоставлен для производства сельскохозяйственной продукции (п.п. 1.1, 1.2).

На аналогичных условиях между истцом и ответчиком 24.11.2016 года заключены договоры аренды: № 34 (земельный участок с кадастровым номером №); 25.11.2016 года: № 41 (земельный участок с кадастровым номером №); № 42 (земельный участок, с кадастровым номером №), № 44 (земельный участок, с кадастровым номером №), № 45 (земельный участок, с кадастровым номером №), № 46 (земельный участок с кадастровым номером №), № 47 (земельный участок с кадастровым номером №), № 49 (земельный участок с кадастровым номером №); 28.11.2016 года: № 51 (земельный участок с кадастровым номером №) (далее – договоры аренды земельных участков).

Указанные договоры аренды земельных участков являются типовыми и содержат схожие условия и положения.

Согласно пункту 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Недопустим односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий, кроме случаев, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 310 настоящего Кодекса).

Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено и следует из материалов дела, что пунктом 4.2 договоров аренды земельных участков предусмотрено, что арендная плата по договору вносится арендатором в следующем порядке: с рок не позднее 15 сентября - 24 227,00 руб.; не позднее 15 ноября – 24 227,00 руб.

Так, согласно п. 5.4.1 договоров аренды земельных участков арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора.

Согласно п. 5.4.3 договоров аренды земельных участков арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором арендную плату.

Пунктом 6.2 заключенных договоров стороны предусмотрели, что за несвоевременное внесение арендной платы в сроки, установленные договором, начисляется пеня в размере равном одной трехсотой учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части за каждый день просрочки.

В нарушение указанных условий договоров аренды земельных участков ответчик арендную плату за 2019 календарный год не вносил, тем самым по состоянию на 23.01.2020 года задолженность по арендной плате составила 278 827 рублей, а по пени - 2 869,50 руб., что подтверждается расчетом, представленным истцом.

Доказательств уплаты арендной оплаты истцом до подачи иска в суд в полном объеме материалы дела не содержат.

03.12.2019 года истец в адрес ответчика направил требование о погашении задолженности, которое оставлено последним без исполнения.

Ответчиком не отрицалось, что в предусмотренный договорами аренды земельных участков срок истцу в полном объеме размер арендной платы не вносился.

Размер задолженности определен судом на основании расчета истца, который произведен в соответствии с условиями договоров аренды земельных участков, оснований сомневаться в правильности расчета у суда не имеется, и, как следствие, признается судом правильным и математически верным.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком нарушены условия договоров аренды земельных участков, уплату арендных платежей по ним своевременно ответчик не производил, в связи с чем, требования истца в указанной части иска подлежат удовлетворению в полном объеме. Однако с учетом произведенных ответчиком платежей, направленных на погашение образовавшейся задолженности по арендным платежам и пени, после обращения истца в суд с названным исковым заявлением, решение суда в указанной части считать исполненным.

Разрешая вопрос о расторжении вышеуказанных договоров аренды суд исходит из нижеследующего.

Согласно ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании пункта 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном данной статьей.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ основанием для прекращения договора аренды земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства является его не использование в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Из содержания пункта 5.1.1. договоров аренды земельных участков арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды при использовании участка не по целевому назначению, не использование участка по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при не внесении арендной платы более чем два раза подряд, а также нарушении других условий договора. При этом арендатор на освобождается от выплаты арендной платы и неустойки за каждый день просрочки.

Согласно представленному в материалы дела ответу Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управления по Оренбургской области № 04/6317-10 от 18.10.2019 года, следует, что по вопросу нарушения требований законодательства РФ на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенных в границах Александровского района Оренбургской области, проведена проверка, в ходе которой выявлены признаки нарушения земельного законодательства предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (л.д. 13). Данное обстоятельство ответчиком в судебном заседании не оспаривалось и объяснялось крайне тяжелыми по урожаю 2018-2019 годами.

Диспозиция ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ предусматривает невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

Более того, ответчиком в судебном заседании не оспаривалось и такое нарушение договоров аренды земельных участков, указанное в 5.4.6, как - арендатор в течение первого года пользования земельными участками не выполнил и не представил арендодателю отчет о комплексном агрохимическом обследовании почвы (КАХОП) земельных участков, с учетом того, что наличие комплекса показателей в отчете по КАХОП должны соответствовать требованиям, указанным в приказе Минсельхоза РФ от 04.05.2010 г. № 150.

Согласно Приказу Минсельхоза России от 04.05.2010 № 150 (ред. от 08.08.2012) «Об утверждении Порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2010 № 17846) настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» и определяет порядок государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Учет показателей проводится в целях обеспечения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и юридических лиц информацией о состоянии плодородия указанных земель. Учет показателей плодородия проводится в целях:

а) формирования полной и достоверной информации о состоянии и динамике плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

б) выявления отрицательных результатов хозяйственной деятельности на землях сельскохозяйственного назначения;

в) выявления резервов обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства;

г) обеспечения формирования государственного информационного ресурса о состоянии земель сельскохозяйственного назначения в части показателей их плодородия.

Таким образом, ответчиком допущены нарушения п. 5.4.7 договоров аренды земельных участков, согласно которому арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять требования и обязательные мероприятия по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению иных процессов, ухудшающих качественное состояние переданных земель (участка).

При таких обстоятельствах обоснованность требования истца о расторжении договоров аренды земельных участков связана с оценкой действий ответчика (арендатора) по надлежащему использованию земельных участков, добросовестности его действий, направленных на достижение цели договора, а также возможности ее достижения в пределах срока действия договора аренды.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно материалам дела, земельные участки предоставлены для производства сельскохозяйственной продукции. Однако, как установлено судом, доказательств, свидетельствующих о достижение указанной цели договоров аренды земельных участков, начиная с момента их заключения (ноябрь 2016 года) и до момента обращения в суд (январь 2020 года), в материалы дела не представлено.

Ссылка ответчика на крайне тяжёлые по урожаю 2018-2019 года своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не нашла. С заявлением о внесении изменений в договоры аренды земельных участков в частности об изменении размера арендной платы при наличии относимых и допустимых доказательств, подтверждающий довод об отсутствии урожая по причине засухи в 2018-2019 гг., в адрес арендодателя ответчик не обращался, что ответчиком в ходе рассмотрения не оспаривалось. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Следовательно, исковые требования администрации Хортицкого сельсовета Александровского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением гражданского дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в доходы бюджетов муниципальных районов подлежат зачислению доходы от уплаты государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Александровский район» Оренбургской области в сумме 6016 рублей 87 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Расторгнуть:

договор № 34, заключенный 24.11.2016 года между администрацией Хортицкого сельсовета Александровского района Оренбургской области и ФИО1, об аренде земельного участка, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, целевое назначение и разрешенное использование: <данные изъяты>, площадь участка <данные изъяты> кв.м.;

договор № 39, заключенный 25.11.2016 года между администрацией Хортицкого сельсовета <адрес> и ФИО1, об аренде земельного участка, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, целевое назначение и разрешенное использование: <данные изъяты>, площадь участка <данные изъяты> кв.м.;

договор № 41, заключенный 25.11.2016 года между администрацией Хортицкого сельсовета <адрес> и ФИО1, об аренде земельного участка, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, целевое назначение и разрешенное использование: <данные изъяты>, площадь участка <данные изъяты> кв.м.;

договор № 42, заключенный 25.11.2016 года между администрацией Хортицкого сельсовета <адрес> и ФИО1, об аренде земельного участка, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, целевое назначение и разрешенное использование: <данные изъяты>, площадь участка <данные изъяты> кв.м.;

договор № 44, заключенный 25.11.2016 года между администрацией Хортицкого сельсовета <адрес> и ФИО1, об аренде земельного участка, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, целевое назначение и разрешенное использование: <данные изъяты>, площадь участка <данные изъяты> кв.м.;

договор № 45, заключенный 25.11.2016 года между администрацией Хортицкого сельсовета <адрес> и ФИО1, об аренде земельного участка, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, целевое назначение и разрешенное использование: <данные изъяты>, площадь участка <данные изъяты> кв.м.;

договор № 46, заключенный 25.11.2016 года между администрацией Хортицкого сельсовета <адрес> и ФИО1, об аренде земельного участка, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, колхоз «Нива», категория земель: <данные изъяты>, целевое назначение и разрешенное использование: <данные изъяты>, площадь участка <данные изъяты> кв.м.;

договор № 49, заключенный 25.11.2016 года между администрацией Хортицкого сельсовета <адрес> и ФИО1, об аренде земельного участка, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, целевое назначение и разрешенное использование: <данные изъяты>, площадь участка <данные изъяты> кв.м.;

договор № 47, заключенный 25.11.2016 года между администрацией Хортицкого сельсовета <адрес> и ФИО1, об аренде земельного участка, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, целевое назначение и разрешенное использование: <данные изъяты>, площадь участка <данные изъяты> кв.м.;

договор № 51, заключенный 28.11.2016 года между администрацией Хортицкого сельсовета <адрес> и ФИО1, об аренде земельного участка, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, целевое назначение и разрешенное использование: <данные изъяты>, площадь участка <данные изъяты> кв.м.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Хортицкого сельсовета <адрес> сумму задолженности и пени, по договорам аренды земельных участков №№ 34 от 24.11.2016 г., №№ 39, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 49 от 25.11.2016 г., № 51 от 28.11.2016 г., в размере 281 686 (двести восемьдесят одна тысяча шестьсот восемьдесят шесть) рублей 50 коп.

Решение суда в части взыскания задолженности и пени считать исполненным ввиду удовлетворения ответчиком требований после подачи иска.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Александровский район» Оренбургской области в размере 6016 рублей 87 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья П.Ю. Беймлер

Мотивированное решение составлено 13 марта 2020 года.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-90/2020, которое хранится в Александровском районном суде Оренбургской области.