Дело № 2-910(1)/2021
64RS0030-01-2021-001630-53
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 октября 2021 года город Ртищево Саратовской области
Ртищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Шароновой Е.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Спициной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селивановой Зои Павловны к Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельную долю,
установил:
Селиванова З.П. обратилась в суд с исковыми требованиями Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на земельную долю.
В обоснование заявленных требований указывает, что на основании Протокола Учредительного собрания по организации товарищества с ограниченной ответственностью «Макаровское» от 09.12.1992 № 1 на базе ранее существовавшего колхоза «Гигант» ей был предоставлен в собственность земельный пай в размере 13 га из земель сельскохозяйственного назначения Макаровского округа (в последующем Макаровского муниципального образования) Ртищевского района Саратовской области.
Названный протокол Учредительного собрания для всех членов ТОО «Макаровское» являлся правоустанавливающим документом на земельные доли (паи), образовавшие в своей совокупности земельный участок данного сельскохозяйственного предприятия, которое было зарегистрировано 15.03.1993 и ликвидировано 29.11.2002.
После прекращения ТОО «Макаровское» его имущество, включая земли, перешли в различные земельные участки фермеров, как индивидуальных предпринимателей, после чего в настоящее время не представляется возможным определить местоположение принадлежащей истцу земельной доли (пая) размером 13 га при том обстоятельстве, что свидетельство о праве собственности на землю при учреждении ТОО «Макаровское», как правоподтверждающий документ, комитетом по земельным ресурсам ей не выдавалось.
В связи с изложенным истец просит признать за ней право собственности на земельную долю (пай) в размере 13 га в землях сельскохозяйственного назначения в Макаровском муниципальном образовании Ртищевского муниципального района Саратовской области.
Истец Селиванова З.П., будучи надлежащим образом извещенной о судебном заседании, в суд не явилась, заявив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Ответчик - Администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области, будучи надлежащим образом извещенной о судебном заседании, явку своего представителя для участия в нем не обеспечила, об отложении слушания дела не ходатайствовала, возражений по существу заявленных исковых требований в суд не направила.
Администрация Макаровского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, будучи надлежащим образом извещенной о судебном заседании, явку своего представителя для участия в нем не обеспечила, об отложении слушания дела не ходатайствовала, возражений по существу заявленных исковых требований в суд не направила.
Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и статьей 1 принятого Правительством Российской Федерации в его развитие Постановления от 29.12.1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (далее также Постановление № 86) колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 г. провести реорганизацию, вновь организованные предприятия должны были зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизованного хозяйства земли бывшего колхоза или совхоза переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в коллективном выражении.
Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля определяется как доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В пунктах 8 и 9 Постановления № 86 указывалось, что стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатные земельные и имущественные паи в общей долевой собственности.
В Рекомендациях по реорганизации колхозов и совхозов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.01.1992 разъяснено, что приватизация представляет собой процесс получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных фондов безвозмездно или в виде выкупа. В колхозах и совхозах приватизации подлежит земля. Реорганизация - это процессы разделения предприятия на более мелкие предприятия, слияния с другими предприятиями или преобразования их в иную организационно-правовую форму.
По своей организационно-правовой форме колхозы изначально являются негосударственными предприятиями. В этой связи колхозы и совхозы не приватизируются, а подлежат реорганизации в соответствии с действующим законодательством.
Основными путями формирования новой производственной структуры призваны стать процессы приватизации земли и реорганизации колхозов и совхозов.
В каждом реорганизуемом хозяйстве должны быть определены имущественные доли (паи) работников и пенсионеров. В случае, если избрана индивидуальная или коллективно-долевая форма собственности на землю, определяются также индивидуальные земельные доли. Имущественные и земельные доли могут быть объединены в единую долю с указанием ее суммарной стоимости, взаимно обменены между владельцами этих долей или проданы одними владельцами другим. Каждому владельцу земельной и имущественной долей выдается свидетельство собственности (пункт 6.4 Рекомендаций).
Положениями пунктов 1.1, 1.2 Рекомендаций также предусматривалось, что при определении земельных долей (паев) работников (членов) хозяйств устанавливается площадь земель, подлежащих распределению, и численность лиц, имеющих право на получение этой доли. Собрание трудового коллектива принимает решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли.
Таким образом, действовавшее на момент возникновения правоотношений по наделению граждан земельными долями законодательство при проведении земельной реформы в Российской Федерации связывало возникновение имущественных прав на земельную долю с членством в колхозе (совхозе) и включении в перечень лиц, имеющих право на получение земельной доли.
Протоколом отчетного собрания колхоза «Гигант» Ртищевского района Саратовской области от 19.02.1992 №1 принято решение о реорганизации колхоза «Гигант» и образовании товарищества с ограниченной ответственностью «Макаровское».
Указанным протоколом также определен перечень лиц, имеющих право на получение имущественных паев и земельных долей.
Из данного перечня, утвержденного общим собранием членов колхоза «Гигант», следует, что Селиванова З.П. имеет право на получение земельной доли в размере 13 га, в том числе 10 га пашни, земель сельскохозяйственного назначения в Макаровском округе Ртищевского района Саратовской области.
При таких обстоятельствах, исследовав и оценив в порядке статей 12, 56, 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что, истец момент реорганизации колхоза «Гигант» являлась работником данного хозяйства, в связи с чем была наделена земельной долей, как работник хозяйства и потому имеет право на получение в собственность земельной доли (пая) в размере 13 га в землях сельскохозяйственного назначения в Макаровском муниципальном образовании Ртищевского муниципального района Саратовской области.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Селивановой Зои Павловны удовлетворить.
признать за ней право собственности на земельную долю (пай) в размере 13 га в землях сельскохозяйственного назначения в Макаровском муниципальном образовании Ртищевского муниципального района Саратовской области.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись