Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каменского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Ростелеком» об ограничении доступа к информации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Каменского района обратился в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону с названным исковым заявлением к ОАО «Ростелеком» и в его обоснование указал, что Каменской районной прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры области от 05.08.2011 №27-16-2011 «О проведении проверки исполнения контролирующими и правоохранительными органами законодательства, направленного на противодействие преступлениям и правонарушениям экстремисткой направленности» на поднадзорной территории проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности, распространяемой в сети Интернет. В ходе проверки предоставления телематических услуг провайдером ОАО «Ростелеком» прокуратурой с компьютера через провайдера ОАО «Ростелком» 15.11.2011 осуществлен выход в Интернет.

В ходе мониторинга интернет-пространства выявлены факты распространения материалов экстремистского содержания, в отношении которых имеются вступившие в законную силу судебные решения о признании указанных материалов таковыми:

- книга «Книга единобожия», автор Мухаммед ибн Сулейман ат – Тамими (решение Савеловского районного суда г.Москвы от 02.04.2004г. о признании книги экстремистским материалом). Интренет-сайт выполнен в виде страницы. При осмотре страницы установлено, что имеется ссылка на скачивание книги с сервера для последующего локального просмотра;

- кинофильм «Вечный жид» (решение Тихвинского районного суда Ленинградской области от 25.05.2004 о признании кинофильма экстремистским материалом). Интернет-сайт выполнен в виде страницы. При просмотре страницы установлено, что имеется ссылка на скачивание кинофильма с сервера для последующего локального просмотра;

- книга «Книга единобожия» Салих ибн Фавзан ал Фавзан (решение Бугурисланского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и определение Бугурисланского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании книги экстремистским материалом). Интернет-сайт выполнен в виде страницы. При открытии страницы открылась книга для чтения.

- книга Генри Форда «Международное еврейство» (решение Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ). Интренет-сайт выполнен в виде страницы. При осмотре страницы установлено, что имеется ссылка на скачивание книги с сервера для последующего локального просмотра;

При этом прокурор, ссылаясь на Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности от 25.07.02 №114-ФЗ, Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.06г. №149-ФЗ, указывает на то, что обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности, в связи с чем просит суд обязать ОАО «Ростелеком» ограничить доступ к Интеренет-ресурсам:

- кинофильм «Вечный жид» (решение Тихвинского районного суда Ленинградской области от 25.05.2004 о признании кинофильма экстремистским материалом);

- книга Генри Форда «Международное еврейство» (решение Советского районного суда г.Иваново от 22.09.2009). Интренет-сайт выполнен в виде страницы.

В ходе рассмотрения данного дела Каменским прокурором в порядке ст.39 ГПК РФ были уточнены исковые требования, согласно которым он просит суд обязать открытое акционерное общество «Ростелеком» ограничить доступ к следующим Интернет-ресурсам: - книга «Книга единобожия», автор Мухаммед ибн Сулейман ат – Тамими (решение Савеловского районного суда г.Москвы от 02.04.2004г. о признании книги экстремистским материалом), размещена на сайте http://rubin.do.am/load/religija/mukhammad_ibn_sulejman_at_tamimi_kniga_edinobozhija/2-1-0129? IP-адрес 195.216.243.17;

- кинофильм «Вечный жид» (решение Тихвинского районного суда Ленинградской области от 25.05.2004 о признании кинофильма экстремистским материалом),размещена на сайте http://www.video-istoria.ru/штвуч/php/2010-01-29-11-58-23/169-2010-03-13-13-06-46.html, IP-адрес 81.222.215.112;

- книга «Книга единобожия» Салих ибн Фавзан ал Фавзан (решение Бугурисланского городского суда Оренбургской области от 06.08.2007 и определение Бугурисланского городского суда Оренбургской области от 19.10.2007г. о признании книги экстремистским материалом), размещена на сайте http://al-hakk.com?p=2280#more-2280, IP-адрес 109.233.155.104, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.

В судебное заседание явился помощник прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону Долгалева А.А. исковые требования, с учетом сделанных Каменским районным прокурором уточнений, поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

В судебное заседание явился представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, представил суду письменный отзыв и пояснил, что в согласно требованиям прокурора невозможно ограничение доступа только к указанным книгам на Интернет-сайте, ОАО «Ростелеком» имеет техническую возможность лишь запретить компьютерам пользователей соединяться с конкретным компьютером, подключенным к сети Интернет, в этом случае не доступным становится весь сайт, со всеми страницами и файлами, в связи с чем надлежащим ответчиком по требованиям об ограничении доступа к конкретной информации может являться только владелец данного сайта; ОАО «Ростелеком» имеет техническую возможность ограничения доступа к информации, размещенной в сети интернет, лишь путем фильтрации IP-адреса того или иного Интернет-Сайта, что приводит к полному закрытию доступа не только к этому Интернет-сайту, но и к другим Интернет-сайтам, имеющих тот же IP-адрес, что и закрываемый сайт, что может привести к нарушению прав и интересов других лиц; в случае удовлетворения искового заявления право граждан на доступ к информации, содержащейся на других (помимо указанного сайта) Интернет-сайтах будет ограничено; право владельцев других сайтов на свободное распространение информации также будет ограничено, тогда как истец имеет право обратиться с иском о закрытии Интернет-сайта непосредственно к лицу, зарегистрировавшему сайт, либо к регистратору доменного имени; ОАО «Ростелеком» не является распространителем экстремисткой информации, а предоставляет доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в ходе рассмотрения данного дела, ОАО «Ростелеком» является интернет-провайдером и осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью интернет, то есть в соответствии с п.12 ст.2 Федерального закона от 7 июля 2003г. №126-ФЗ «О связи» является оператором связи и оказывает телематические услуги связи в соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007г. №575. Обеспечение технической возможности к вышеуказанным сайтам осуществляет в г.Каменске ОАО «Ростелеком».

Прокурор Каменского района обратился в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону с названным исковым заявлением к ОАО «Ростелеком» и в его обоснование указал, что Каменской районной прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры области от 05.08.2011 №27-16-2011 «О проведении проверки исполнения контролирующими и правоохранительными органами законодательства, направленного на противодействие преступлениям и правонарушениям экстремисткой направленности» на поднадзорной территории проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности, распространяемой в сети Интернет. В ходе проверки предоставления телематических услуг провайдером ОАО «Ростелеком» прокуратурой с компьютера через провайдера ОАО «Ростелком» ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход в Интернет.

- книга «Книга единобожия» Салих ибн Фавзан ал Фавзан (решение Бугурисланского городского суда Оренбургской области от 06.08.2007 и определение Бугурисланского городского суда Оренбургской области от 19.10.2007г. о признании книги экстремистским материалом). Интернет-сайт выполнен в виде страницы. При открытии страницы открылась книга для чтения.

В соответствии с п.26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 года №575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации настоящими Правилами, лицензией и договором.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В силу ч.3 ст.64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. №126-ФЗ «О связи» приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами.

Факт размещения экстремистских материалов на Интернет-сайтах представителем ОАО «Ростелеком» в ходе рассмотрения данного дела не оспаривался.

Ответчик в лице представителя, участвующего в деле, не отрицал того, что техническая возможность ограничения доступа к рассматриваемым интернет-ресурсам у ОАО «Ростелеком» существует.

Ограничение доступа возможно путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что ОАО «Ростелеком» как провайдер сайтов, на которых размещены материалы, признанные решениями судов экстремистскими материалами, имея техническую возможность, должен в соответствии с приведенными выше нормами закона принять меры к ограничению доступа к указанным Интренет-сайтам.

Предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к Интернет-сайтам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать открытое акционерное общество «Ростелеком» ограничить доступ к следующим Интернет-ресурсам:

- книга «Книга единобожия», автор Мухаммед ибн Сулейман ат – Тамими (решение Савеловского районного суда г.Москвы от 02.04.2004г. о признании книги экстремистским материалом), размещена на сайте http://rubin.do.am/load/religija/mukhammad_ibn_sulejman_at_tamimi_kniga_edinobozhija/2-1-0129? IP-адрес 195.216.243.17;

путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд г.Ростова-на-Дону через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: