Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика: Министерства Социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственного учреждения "Социальная защита населения по Зубово - Полянскому району Республики Мордовия" ...: ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя администрации Зубово - Полянского муниципального района Республики Мордовия ...: ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению: ФИО1 к администрации Зубово - Полянского муниципального района Республики Мордовия о включении в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия, к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственному учреждению "Социальная защита населения по Зубово -Полянскому району Республики Мордовия" о признании право собственности на единовременную денежную компенсацию, взамен восстановления и строительства жилья в сумме ..., на единовременное денежное пособие, в связи с утратой имущества в размере 200 000 рублей, на единовременное денежное пособие на неотложные нужды в размере 10 000 рублей и о взыскании единовременной денежной компенсации, взамен восстановления и строительства жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия, в сумме ..., единовременного денежного пособия, в связи с утратой имущества в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия в размере 200 000 рублей, единовременного денежного пособия на неотложные нужды в размере 10 000 рублей, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Зубово - Полянского муниципального района Республики Мордовия о включении в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия, к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственному учреждению "Социальная защита населения

по Зубово -Полянскому району Республики Мордовия" о признании право собственности на единовременную денежную компенсацию, взамен восстановления и строительства жилья в сумме ..., на единовременное денежное пособие, в связи с утратой имущества в размере 200 000 рублей, на единовременное денежное пособие на неотложные нужды в размере 10 000 рублей и о взыскании единовременной денежной компенсации, взамен восстановления и строительства жилья гражданам лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия в сумме ..., единовременного денежного пособия, в связи с утратой имущества в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия в размере 200 000 рублей, единовременного денежного пособия на неотложные нужды в размере 10 000 рублей.

В обосновании исковых требований истец указывает, что он является наследником по закону первой очереди после смерти матери- М.Г., умершей __.__.____.

Нотариусом Сасовского нотариального округа ... __.__.____ по реестру № истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым № по адресу: ...

В результате стихийного бедствия- пожара, произошедшего 25 июля 2010 года, огнем уничтожен жилой дом, который был расположен на данном земельном участке по адресу: ... принадлежащий на праве собственности умершей М.Г.. Реализовать свои права на наследство, состоящее из вышеуказанного жилого дома и получить свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом не представляется возможным ввиду отсутствия строения.

На имя Главы администрации Зубово -Полянского района Республики Мордовия 25.08.2010 года истцом было подано заявление о выплате ему денежной компенсации за утерянное имущество.

Согласно Постановления Правительства Республики Мордовия №325 от 13 августа 2010 года «Об утверждении порядка предоставления единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия» истец считает, что он (ФИО1) как лицо, лишившегося жилого помещения в результате пожаров природного характера имеет право на получение единовременной компенсации за жилой дом с надворными постройками, расположенных по адресу: ..., которым истец пользовался до пожара.

Согласно Постановления Правительства Республики Мордовия от 18 мая 2009 года №323 «Об утверждении положения о порядке предоставления единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и гражданам имеющим заслуги перед Отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий» истец считает, что имеет право на получение материальной помощи в размере 200 000 рублей и на неотложные нужды в размере 10 000.

Согласно ст. 1152 ГК РФ п.2 «Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось», п.4 «Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации».

Принадлежность жилого дома с надворными постройками М.Г., умершей __.__.____, подтверждается архивной справкой № от __.__.____, выданной согласно похозяйственной книги ... г.г.

Справкой Зубово -Полянского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по РМ № от __.__.____ и справкой Управления Росреестра по Республике Мордовия от __.__.____ № подтверждается, что сделки с вышеуказанным жилым домом не производились.

Из выданного нотариусом ... нотариального округа ... свидетельства о праве на наследство по закону следует, что истец ФИО1, сын М.Г., является единственным наследником к имуществу умершей матери.

Согласно средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по Республике Мордовия, утвержденного Министерством регионального развития РФ рыночная стоимость квадратного метра жилья составляет- 26500 руб. Площадь жилого дома до пожара составляла -... кв.м. Общая сумма компенсационной выплаты за жилой дом составляет: ... кв.м. х 26500= ... рублей.

Все имущество: предметы домашней обстановки и обихода, которые находились в жилом доме и которыми фактически истец пользовался после смерти матери, также личные вещи и предметы домашней обстановки, которые приобретались после открытия наследства, также были уничтожены пожаром.

Истец считает, что он исключен из списка граждан, пострадавших от лесных пожаров незаконно, поскольку он является лицом, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия и отказано в выплате денежной компенсации и денежного пособия в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на жилой дом.

Ввиду отсутствия у истца документа, подтверждающего принадлежность ему утраченного жилого дома, на праве собственности в результате стихийного бедствия (пожара), истец вынужден обратиться с иском в суд.

Просит суд обязать администрацию Зубово - Полянского муниципального района Республики Мордовия включить его в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия, обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственное учреждение "Социальная защита населения

по Зубово -Полянскому району Республики Мордовия" признать за ним право собственности на единовременную денежную компенсацию, взамен восстановления и строительства жилья в сумме ..., на единовременное денежное пособие, в связи с утратой имущества в размере 200 000 рублей, на единовременное денежное пособие на неотложные нужды в размере 10 000 рублей и взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственного учреждения "Социальная защита населения по Зубово -Полянскому району Республики Мордовия"единовременную денежную компенсацию, взамен восстановления и строительства жилья гражданам лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия в сумме ..., единовременное денежное пособие, в связи с утратой имущества в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия в размере 200 000 рублей, единовременное денежное пособие на неотложные нужды в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В порядке уточнения пояснил, что при составлении искового заявления в пункте 3 просительной части иска ошибочно указал о взыскании с администрации Зубово - Полянского муниципального района Республики Мордовия единовременного денежного пособия на неотложные нужды в размере 10 000 рублей, в действительности просит суд взыскать указанную сумму с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственного учреждения "Социальная защита населения по Зубово -Полянскому району Республики Мордовия", а также в этом же пункте просительной части искового заявления допущена опечатка, просит взыскать единовременную денежную компенсацию, взамен восстановления и строительства жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера в сумме ..., а не .... В судебном заседании также пояснил, что в архивной справке указано не верно, что площадь жилого дома, принадлежавшего его матери, составляет -... кв.м., фактическая общая площадь жилого дома согласно составленного акта от __.__.____ в составе представителей администрации ... сельского поселения Зубово- Полянского района составляет - ... кв.м.. из них жилой - ... кв.м., поэтому он считает, что правильно следует считать площадь жилого дома - ... кв.м. Он также считает, что его администрация Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, незаконно исключила из списков граждан, пострадавших от лесных пожаров, тогда как согласно письма, ответчика по делу - Министерства социальной защиты населения, его признали пострадавшим от стихийного бедствия и отказано в выплате денежных средств из - за отсутствия у него правоустанавливающего документа на жилой дом.

После смерти матери он своевременно вступил в наследство, пользовался предметами домашней обстановки и обихода, которые находились в жилом доме, однако предметы домашней обстановки и личные вещи матери, также были уничтожены пожаром.

Нотариусом ... нотариального округа ... __.__.____ по реестру № ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым № по адресу: .... Он постоянно приезжал в родительский дом, содержал его в надлежащем состоянии, сажал огород, однако не смог собрать все документы и получить свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом и надворные постройки.

по Зубово -Полянскому району Республики Мордовия" признать за ним право собственности на единовременную денежную компенсацию, взамен восстановления и строительства жилья в сумме ..., на единовременное денежное пособие, в связи с утратой имущества в размере 200 000 рублей, на единовременное денежное пособие на неотложные нужды в размере 10 000 рублей и взыскать с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственного учреждения "Социальная защита населения по Зубово -Полянскому району Республики Мордовия"единовременную денежную компенсацию, взамен восстановления и строительства жилья гражданам лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия, в сумме ..., единовременное денежное пособие, в связи с утратой имущества в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия, в размере 200 000 рублей, единовременное денежное пособие на неотложные нужды в размере 10 000 рублей,

Адвокат Конышева Л.Е., участвовавшая на стороне истца, исковые требования ФИО1 поддержала, просит удовлетворить в полном объеме, поскольку истец в соответствии с п.2 статьи 1152 ГК РФ, где указано, что «принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось», п.4 «принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации», наследственное имущество, открывшееся после смерти М.Г., состоящее из жилого дома, надворных построек, предметов домашнего обихода, земельного участка, ФИО1 принял своевременно. А также подтвердила, что она составляла исковое заявление, при этом ошибочно указала в пункте 3 просительной части иска о взыскании с администрации Зубово - Полянского муниципального района Республики Мордовия единовременного денежного пособия на неотложные нужды в размере 10 000 рублей, в действительности истец просит суд взыскать указанную сумму с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственного учреждения "Социальная защита населения по Зубово -Полянскому району Республики Мордовия", а также в этом же пункте просительной части искового заявления допустила опечатку, в части взыскания единовременной денежной компенсации в сумме ... рублей, тогда как следует взыскать единовременную денежную компенсацию по расчетам в сумме -... рублей.

В судебном заседании представитель ответчиков - Министерства социальной защиты населения Республики Мордови, Государственного учреждения «Социальная защита населения по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия» - юрисконсульт ФИО2, исковые требования истца и его адвоката не признала, суду пояснила, что представленные истцом документы на предоставление единовременной денежной компенсации, единовременного денежного пособия и единовременного денежного пособия на неотложные нужды не соответствуют требованиям п.4 Порядка предоставления единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 августа 2010 года № 325, а именно отсутствует правоустанавливающий документ на жилой дом - свидетельство о праве на наследство по закону. В связи с этим истец не включен в согласованный с МЧС России и МВД России список граждан, лишившихся жилого помещения в результате лесных пожаров. По этим же основаниям истцу Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия отказано в предоставлении единовременной денежной компенсации, единовременного денежного пособия и единовременного денежного пособия на неотложные нужды. Кроме того, она считает, что неправильно указана площадь, уничтоженного жилого дома, согласно архивной справке площадь жилого дома указано -... кв.м., тогда как по акту от __.__.____, составленного администрацией ... сельского поселения Зубово- Полянского района площадь, уничтоженного огнем жилого дома составляет ... кв.м, что по ее мнению, не соответствует действительности. Просит суд в удовлетворении иска истцу отказать в полном объеме.

Представитель администрации Зубово - Полянского муниципального района Республики Мордовия ФИО3 в удовлетворении иска предъявленного к администрации района в части включения истца в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия не возражает.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 25 июля 2010 года в ..., Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия произошел пожар природного характера. В результате произошедшего пожара огнем уничтожен дом, расположенный по адресу: ...,в котором проживала М.Г., умершая __.__.____. Данное обстоятельство подтверждается справкой отделения государственного пожарного надзора Зубово-Полянского района Республики Мордовия главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республики Мордовия от __.__.____ №.

Из ксерокопии свидетельства о смерти серии ... №, выданного ... ЗАГС ... следует, что М.Г., умерла __.__.____ в ....

О том, что сгоревшие дом и надворные постройки, расположенные по адресу: ... принадлежали умершей М.Г., подтверждается архивной справкой № от __.__.____, выданной согласно похозяйственной книги ... г.г. Из которой следует, что в документах архивного фонда администрации ... сельского Совета Зубово - Полянского района в похозяйственной книге № ... за ... годы значится хозяйство М.Г., лицевой счет хозяйства №, адрес хозяйства: .... В пункте 111 «Жилой дом, являющейся личной собственностью хозяйства» в строке «Общая площадь указана -... кв.м.

Из свидетельства о праве на наследства по закону от __.__.____, выданного нотариусом ... нотариального округа ... по реестру № следует, что наследником имущества М.Г. умершей __.__.____ является сын - ФИО1, наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из земельного участка с кадастровым № по адресу: ...

Из показаний свидетелей В.В., Л.В. следует, что ФИО1 является сыном М.Г., умершей в ноябре ... года. После смерти матери ФИО1 взял, принадлежащие М.Г. стол, телевизор и другие предметы домашнего обихода, а также приезжал в дом матери в ..., содержал его в надлежащем состоянии, ....

В предоставленном представителем ответчиков списке граждан, лишившихся жилого помещения в результате природных пожаров по Зубово-Полянскому району Республики Мордовия от __.__.____, согласованному с начальником ОВД по Зубово-Полянскому муниципальному району, начальником пожарной части по Зубово-Полянскому муниципальному району и утвержденному Главой Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, ФИО1 не значится.

Письмом № от __.__.____ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия истцу отказано в предоставлении единовременной денежной компенсации, единовременного денежного пособия и единовременного денежного пособия на неотложные нужды, в связи с отсутствием документа, подтверждающего принадлежность утраченного жилого помещения на праве собственности, в частности в связи с отсутствием свидетельство о праве на наследство недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 7 Положения о порядке предоставления единовременного денежного пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и гражданам, имеющим заслуги перед Отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 мая 2009 года (в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 9 августа 2010 года №323) единовременное денежное пособие гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, выплачивается:

для оказания материальной помощи в связи с утратой имущества гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году, при отсутствии регистрации граждан в данном жилом помещении в размере 200 тыс. рублей собственникам данного жилого помещения;

для оказания материальной помощи на неотложные нужды гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году, в размере 10 тыс. рублей.

К заявлению получателя пособия, прилагаются документы, подтверждающие принадлежность утраченного жилого помещения заявителю на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права или выписка из похозяйственней книги о принадлежности жилого помещения на праве собственности, свидетельство о праве на наследство жилого помещения или иной документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение).

В соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 12 августа 2010 года № 144-УГ «О предоставлении единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия» единовременная денежная компенсация взамен восстановления и строительства жилья предоставляется гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия.

Пунктом 4 Порядка предоставления единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 августа 2010 года № 325, предусмотрено, что для рассмотрения вопроса о получении единовременной денежной компенсации граждане (в том числе их законные представители), включенные в согласованный с МЧС России и МВД России список граждан, лишившихся жилого помещения в результате лесных пожаров, представляют в государственное учреждение по социальной защите населения Республики Мордовия но месту нахождения утраченного жилою помещения:

заявление о предоставлении единовременной денежной компенсации;

документы, удостоверяющие личность гражданина - получателя единовременной денежной компенсации;

документы, подтверждающие принадлежность утраченного жилого помещения заявителю на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права или выписка из похозяйственной книги о принадлежности жилого помещения на праве собственности, свидетельство о праве на наследство жилого помещения или иной документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение).

Кроме того, в п.9 Порядка предоставления единовременной денежной компенсации взамен восстановления и строительства жилья гражданам, лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 августа 2010 года № 325, указано, что основаниями для отказа гражданину в предоставлении единовременной денежной компенсации являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в п.4 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

отсутствие заявителя в согласованном с МЧС России и МВД России списке граждан, лишившихся жилого помещения в результате пожаров природного характера.

Истцом ФИО1 не были представлены в судебное заседание документы, подтверждающие принадлежность ему утраченного жилого помещения на праве собственности, указанных в п.4 Порядка, какими являются: свидетельство о государственной регистрации права или выписка из похозяйственной книги о принадлежности жилого дома на праве собственности, свидетельство о праве на наследство по закону на жилое помещения или иной документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение.

Согласно статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статьи 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащей государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Довод истца, о принятии наследства в соответствии с частью 2 статьи 1152 ГК РФ, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось, суд находит несостоятельным и данная статья закона не может быть применима, поскольку истцом предъявлены требования не о факте принятия наследства, а требования о выплате единовременной денежной компенсации, единовременного денежного пособия и единовременного денежного пособия на неотложные нужды за уничтоженное имущество, принадлежность которого ему на праве собственности по правоустанавливающим документам не подтверждено и предоставление единовременной денежной компенсации, единовременного денежного пособия и единовременного денежного пособия на неотложные нужды наследникам, не оформившим наследство в соответствии требований закона, постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 августа 2010 г. № 325, не предусмотрено.

В совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется, поскольку ни одного из вышеперечисленных документов, подтверждающих принадлежность утраченного жилого помещения истцом на праве собственности, в судебное заседание не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Зубово - Полянского муниципального района Республики Мордовия о включении в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия, к Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственному учреждению "Социальная защита населения по Зубово -Полянскому району Республики Мордовия" о признании право собственности на единовременную денежную компенсацию, взамен восстановления и строительства жилья в сумме ..., на единовременное денежное пособие, в связи с утратой имущества в размере 200 000 рублей, на единовременное денежное пособие на неотложные нужды в размере 10 000 рублей и о взыскании с Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, Государственного учреждения "Социальная защита населения по Зубово -Полянскому району Республики Мордовия" единовременной денежной компенсации, взамен восстановления и строительства жилья гражданам лишившимся жилого помещения в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия в сумме ..., (один миллион шестьсот шестьдесят девять тысяч пятьсот), единовременного денежного пособия, в связи с утратой имущества в результате пожаров природного характера, произошедших в 2010 году на территории Республики Мордовия в размере 200 000 рублей (двести тысяч рублей), единовременного денежного пособия на неотложные нужды в размере 10 000 рублей (десять тысяч) - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течении 10 дней с момента составления мотивированного решения, через Зубово Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий, судья: Н.Е. Заренкова.