ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-910/15 от 22.05.2015 Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила (Свердловская область)

Дело № 2-910/2015

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., при секретаре Сологуб С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Нижний Тагил, в интересах Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «...» о возложении обязанности прекратить незаконное использование государственной символики,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ленинского района города Нижний Тагил обратился в суд с иском, в интересах Российской Федерации, к ООО «...» о возложении обязанности прекратить незаконное использование государственной символики. Исковые требования мотивированы следующим.

Прокуратурой Ленинского района города Нижний Тагил проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации» в отношении ответчика.

В результате проверки было установлено, что ответчик незаконно использует в своей печати символику, содержащую геральдическую основу Государственного герба Российской Федерации – изображение двуглавого орла.

Изображение оттиска печати размещено на письме директора ООО «...» Титова А.В. от ../../.... г., адресованном Главе г. Н. Тагил Носову С.К. Данное обращение поступило в отдел документационного обеспечения Администрации города Нижний Тагил ../../.... г. и было направлено для рассмотрения в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил.

Усмотрев в действиях ответчика нарушение закона, начальник Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил Солтыс А.В. направил копию указанного обращения в прокуратуру района для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования.

Изображение печати ответчика построено с использованием Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы, что создаёт впечатление о принадлежности данной организации к федеральным органам государственной власти и иным государственным органам, организациям и учреждениям, наделенным отдельными государственно-властными полномочиями, вследствие чего имеется возможность оценки неправомерных действий, в случае совершения таковых ответчиком, как исходящих от органа государственной власти, что приведет к дискредитации государственной власти.

Прокурор просит признать незаконным использование ответчиком печати, на оттиске которой изображена символика, построенная с использованием Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы и обязать ответчика немедленно прекратить использование данной печати.

В настоящем судебном заседании помощник прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Краузе Д.Г. в полном объёме поддержал предъявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям и просил об их удовлетворении.

Ответчик в лице своего представителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен судом в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомил, с ходатайствами по существу дела к суду не обращался (...).

Заслушав объяснения участвующего в деле прокурора и исследовав письменные материалы дела, суд признаёт исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Судом установлено, что ответчик является зарегистрированным в установленном законом порядке юридическим лицом (...).

Прокуратурой Ленинского района города Нижний Тагил проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации» в отношении ответчика.

В результате проверки было установлено, что ответчик незаконно использует в своей печати символику, содержащую геральдическую основу Государственного герба Российской Федерации – изображение двуглавого орла.

Изображение оттиска печати размещено на письме директора ООО «...» Титова А.В. от ../../.... г., адресованном Главе г. Н. Тагил Носову С.К. Данное обращение поступило в отдел документационного обеспечения Администрации города Нижний Тагил ../../.... г. и было направлено для рассмотрения в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил.

Усмотрев в действиях ответчика нарушение закона, начальник Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил Солтыс А.В. направил копию указанного обращения в прокуратуру района для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования (...).

Согласно рапорту помощника прокурора района Григорьева И.О. об обнаружении признаков состава административного правонарушения от ../../.... г. изображение оттиска печати ответчика имеет округлую форму, по краю печати имеется оттиск букв следующего содержания следующего содержания: «Общество с ограниченной ответственностью * ИНН №... * ОГРН №... * г. Нижний Тагил». В центре печати имеется оттиск букс следующего содержания: «...», а также изображение двуглавого орла, поднявшего вверх выпущенные крылья. Над головами орла изображен предмет в форме короны. В левой лапе орла расположен предмет, похожий на державу, в правой – на скипетр. На груди орла изображен щит, в центре которого изображена фигура человека, сидящего на коне. Также внизу щитка изображён дракон. В правой руке всадник держит предмет, похожий на копьё данный предмет направлен на дракона. Аналогичное изображение имеет рисунок Государственного герба Российской Федерации в одноцветном варианте, являющихся Приложением 2 к Федеральному конституционному закону «О государственном гербе Российской Федерации» № 2-ФКЗ от 25.12.2000. Визуально оба изображения сходны по степени смешения графического обозначения двуглавого орла, так как изображения ассоциируются в целом идентично (...).

В ходе проведения проверки ответчик документов, подтверждающих правомерность использования государственной символики, не представил.

Ранее прокуратурой района проводились аналогичные проверки, в ходе которых собраны подобного рода изображения, содержащие геральдическую основу Государственного герба Российской Федерации.

Представленные рисунки были направлены ../../.... г. прокурором района Государственному герольдмейстеру – Председателю Геральдического совета при Президенте Российской Федерации для дачи заключения о возможности классификации этих эмблем как построенных с использованием Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы.

Согласно заключению Государственного герольдмейстера – Председателя Геральдического совета при Президенте Российской Федерации от ../../.... г. №... все, так называемые «стандартные элементы для печатей», представляют собой эмблемы, построенные с использованием Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы, и недопустимы к использованию на печатях общественных организаций, предприятий, учреждений, индивидуальных предпринимателей и прочее. Применение таких печатей перечисленным кругом лиц является нарушением закона и подлежит преследованию по ст. 17.10 КоАП РФ (...).

Указанное заключение было дано Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации, в качестве реализации своих прав и обязанностей, установленных Положением о Геральдическом совете при Президенте Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации. Геральдический совет при Президенте Российской Федерации является единственным органом, компетентным и правомочным давать заключения и консультации по вопросам геральдики, а также делать выводы о квалификации представленных эмблем как построенных с использованием Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы.

Статьей 70 Конституции Российской Федерации установлено, что государственный флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом. Во исполнение этих положений принят Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации», устанавливающий собственно герб, его описание и порядок использования.

Поскольку Конституцией Российской Федерации определено, что порядок использования Государственного герба Российской Федерации устанавливается федеральным конституционным законом, вышеуказанный Федеральный конституционный закон устанавливает кем, как, когда и при каких обстоятельствах может использоваться Государственный герб Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 данного Федерального конституционного закона Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.

В соответствии со статьей 2 данного Федерального конституционного закона воспроизведение Государственного герба Российской Федерации допускается без геральдического щита (в виде главной фигуры - двуглавого орла с атрибутами, перечисленными в статье 1 настоящего Федерального конституционного закона), а также в одноцветном варианте.

Установленное законом допустимое размещение Государственного герба Российской Федерации предусмотрено в статьях 3 и 4 названного Федерального конституционного закона, из анализа которых следует, что Государственный герб Российской Федерации не может быть использован в качестве геральдической основы гербов (геральдических знаков) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.

Изготовление печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 1268 от 27.12.1995 осуществляется по заказам федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, а также органов, организаций и учреждений независимо от формы собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями.

Статьей 3 вышеуказанного Федерального конституционного закона установлен исчерпывающий перечень случаев, когда Государственный герб Российской Федерации, как символ государства, помещается на бланках официальных документов.

Таким образом, воспроизведение Государственного герба Российской Федерации на печати ответчика для использования по вопросам, не связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, осуществляется с нарушением вышеуказанных требований действующего законодательства, чем нарушаются интересы Российской Федерации по использованию государственной символики.

Государство является единственным полноправным пользователем своей символики и носителем авторитета, а неправомерное размещение символов государства может вводить в заблуждение неопределенный круг лиц относительно ссылок на официально уважаемый источник и подорвать доверие к органам власти.

Поскольку правом на использование государственной символики наделены органы государственной власти, другие организации и юридические лица не имеют права использовать государственный герб на своих бланках и печатях без специального разрешения.

Изображение печати ответчика построено с использованием Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы, что создаёт впечатление о принадлежности данной организации к федеральным органам государственной власти и иным государственным органам, организациям и учреждениям, наделенным отдельными государственно-властными полномочиями, вследствие чего имеется возможность оценки неправомерных действий, в случае совершения таковых ответчиком, как исходящих от органа государственной власти, что приведет к дискредитации государственной власти.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района города Нижний Тагил от ../../.... г. ответчик был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере №... руб. (...).

Указанное постановление по делу об административном правонарушении ответчиком обжаловано не было.

При указанных обстоятельствах, суд признаёт исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 98 и 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного (муниципального) бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от оплаты которой прокурор при предъявлении в суд иска освобожден, в сумме №... руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ленинского района города Нижний Тагил удовлетворить.

Признать незаконным использование обществом с ограниченной ответственностью «...» печати организации, на оттиске которой изображена символика, построенная с использованием Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «...» немедленно прекратить использование печати организации, на оттиске которой изображена символика, построенная с использованием Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «...» в доход местного (муниципального) бюджета государственную пошлину в сумме №... руб., которая подлежит уплате в течение десяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева