Гражданский кодекс часть 1

Измайловский районный суд г. Москвы, в составе председательствующего федерального судьи Сухановой И. В., при секретаре Суровцевой Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арзамасской городской прокуратуры Нижегородской области города Арзамас в интересах неопределенного круга лиц к Некоммерческому партнерству «Содействие развитию интеллектуальных игр «Архимед» о признании незаконными и прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности Арзамасского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании незаконными действия Некоммерческого партнерства «Содействие развитию интеллектуальных игр «Архимед»; направленной на организацию и проведение азартных игр, прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр в павильонах около магазина «Космос» по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности - помощник прокурора Кленин А. В. Измайловской межрайонной прокуратуры города Москвы исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик в судебное заседания не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, по последнему известному суду адресу, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствии в порядке ст. 119 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 18 ст.4 Федерального закона от 29.12. 2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», игровым автоматом признается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки проведенной Арзамасской городской прокуратурой по результатам проверки игрового клуба НП «СРИИ «Архимед», расположенном по адресу: <адрес> Б, <адрес> павильон около магазина «Космос» установлено, что НП «СРИИ «Архимед» в данных игровых клубах организована круглосуточная игорная деятельность в форме проведения азартных игр при помощи игрового оборудования, на момент проверки, в игровом зале, расположенном по адресу: <адрес> Б функционировало 24 игровых аппарата; в зале по адресу : <адрес> функционировало 44 игровых автомата.

Игорная деятельность в указанных игровых залах осуществляется следующим образом: посетитель клуба передаёт оператору - кассиру определенную сумму денег, после чего оператор устанавливает определенное количество баллов на игровое оборудование, в зависимости от внесенной игроком суммы. Один балл эквивалентен одному рублю по окончании игры в случае увеличения баллов на счете посетителя, ему обналичиваются выигрышные баллы в кассе зала. В случае проигрыша всей суммы посетителю никаких выплат не производится, вся проигранная сумма остается у развлекательного клуба НП «СРИИ «Архимед».В данном случае материальный выигрыш в используемом ответчиком оборудовании определяется случайно, без участия общества или его работников, а само оборудование используется для проведения деятельности по розыгрышу денежных средств, основным элементом которой является риск.

В этой связи используемое НП СРИИ «Архимед» оборудование является игровым, а осуществляемая им деятельность представляет собой деятельность по организации и проведению азартных игр.

Предоставляемые НП «СРИИ «Архимед» в игровых клубах услуги, в силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ №- ФЗ) являются азартными играми, поскольку в данном случае между посетителем развлекательного клуба (игроком) и работником клуба (оператором, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в клубе. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона №244-ФЗ организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.77 ч.1 ст. 17 Федерального закона №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов) подлежит лицензированию.

Проверкой установлено, что требование закона об обязательном лицензировании деятельности с использованием игрового оборудования НП «СРИИ «Архимед» не соблюдено.

В соответствии с п. 11 ст.4 Федерального закона №244-ФЗ игорное заведение - здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг).

Согласно пункту 7 части 2 статьи 16 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», площадь зоны обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов не может быть менее чем сто квадратных метров, в ней должны находится касса игорного заведения и туалет.

В нарушение требований ст. 16 ФЗ № 244-ФЗ в игровых клубах НП «СРИИ «Архимед» площадь зоны обслуживания участников игр не соблюдена, в залах отсутствуют помещения для отдыха работников-организаторов игр, помещение для приема, выдачи и временного хранения денежных средств, помещение для организации службы безопасности игорного заведения и т.д.

Согласно части 6 статьи 16 Федерального закона №244-ФЗ деятельность игорных заведений, не отвечающих его требованиям, должна быть прекращена до ДД.ММ.ГГГГ Однако, НП «СРИИ «Архимед» организует и проводит на территории <адрес> азартные игры.

Под залом игровых автоматов согласно пункту 13 статьи 4 Федерального закона №244-ФЗ понимается игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов.

Игровое оборудование согласно пункту 16 статьи 4 указанного Закона №244-ФЗ понимается устройство и приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Согласно объяснений ФИО3 посетителя клуба НП СРИИ «Архимед», расположенного по адресу: <адрес> (павильон около магазина «Космос») следует, что для начала игры на игровых автоматах в указанном клубе, ДД.ММ.ГГГГ он внес администратору клуба денежную сумму в размере <данные изъяты> Никаких карточек при начислении в игровой автомат баллов ему не выдавалось. Аналогичное объяснение было дано посетителем данного клуба ФИО4ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения ФИО6 - посетителя НП СРИИ «Архимед», данное им ДД.ММ.ГГГГ ст. лейтенанту милиции 2 ОРЧ (по линии БЭП) КМ при ГУВД по <адрес>ФИО5, следует, что данный клуб он посещает несколько раз в месяц с целью выиграть денежные средства. При посещении клуба он отдает определенную сумму денежных средств оператору зала, после чего, оператор зачисляет ему определенную сумму баллов на игровом автомате. В случае выигрыша оператор выдает выигрышную сумму денежных средств равной сумме заработанных баллов. При этом ФИО6 поясняет в своем объяснении, что никаких отчетных документов - кассовых чеков либо квитанций, ему не выдавалось работниками зала НП «СРИИ «Архимед».

Кроме того, из объяснения администратора игрового клуба, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО7, данного ею ДД.ММ.ГГГГ, следует, что для начала осуществления игры, клиент клуба покупает карточку. После чего, в зависимости от суммы купленной клиентом карточки, она зачисляет баллы на определенный игровой автомат. В случае выигрыша клиенту обналичивается сумма выигрышных баллов. Соответственно, в случае проигрыша, игрок уходит из клуба без выигрыша. ФИО7 в объяснении пояснила, что ею ведется реестр выданных в течении дня карточек клиентам, однако в ходе проверки Арзамасской городской прокуратуре данный реестр не был представлен.

Из заключения государственного налогового инспектора МРИ ФНС России № по <адрес>ФИО8, участвующего ДД.ММ.ГГГГ в проведении совместной проверки с Арзамасской городской прокуратурой, на предмет наличия в действиях НП «СРИИИ «Архимед» признаков организации и проведения азартных игр с использованием игрового оборудования, следует, что игровое оборудование, используемое организацией НП «СРИИ «Архимед» и установленное в развлекательных клубах по адресам: <адрес> по внешним признакам может являться игровыми автоматами с демонтированными устройствами приема и выдачи денежных знаков.

Таким образом, вышеуказанное свидетельствует о том, что деятельность в <адрес> НП «СРИИ «Архимед» в указанных игровых клубах основана на риске соглашением о выигрыше, заключаемым НП СРИИ «Архимед» с участниками игры, по правилам установленным организатором игры.

Учитывая изложенное, попытки НП СРИИ «Архимед» представить игровое оборудование в качестве просто развлекательного с целью ухода от государственного контроля деятельности по организации азартных игр путем модификации игровых автоматов, являются неправомерными. В соответствии с п.11 ст.4 Федерального закона №244-ФЗ игорное заведение -здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг).

Под зоной обслуживания участников азартных игр согласно пункту 22 статьи 4 указанного Закона №244-ФЗ понимается часть игорного заведения, в которой установлены игровое оборудование, кассы игорного заведения, тотализатора, букмекерской конторы, а также иное используемое участниками азартных игр оборудование.

Согласно пункту 13 статьи 4 Федерального закона №244-ФЗ, под залом игровых автоматах понимается игорное заведение, в котором осуществляется деятельность но организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования.

Поскольку деятельность НП «СРИИ «Архимед» на территории <адрес> горда Арзамас по организации игровой деятельности противоречит требованиям Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ, Федерального закона «Лицензировании отдельных видов деятельности» № – ФЗ осуществляет деятельность с использованием игрового оборудования, без соблюдения требований об обязательном лицензировании, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Некоммерческого партнерства «Содействие развитию интеллектуальных игр «Архимед», направленную на организации и проведению азартных игр по адресам: <адрес>

Обязать Некоммерческое партнерство «Содействие развитию интеллектуальных игр «Архимед» прекратить действия по организации и проведению азартных игр по адресам: <адрес>

Решение может быть обжаловано через Измайловский районный суд г. Москвы в Мосгорсуд в течение 10 дней.

Федеральный судья И. В. Суханова