Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-910/2014 по иску Айрапетян Е.А. к администрации МО Щекинский район об обязании принять решение о предоставлении земельного участка в собственность по льготной цене,

у с т а н о в и л:

Айрапетян Е.А. обратилась в суд с иском к администрации МО Щекинский район об обязании принять решение о предоставлении земельного участка в собственность по льготной цене.

Исковые требования мотивированы тем, что земельный участок площадью 33309 м2 с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал ОАО «Квадра» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

На основании поданного 21 июня 2012 г. в администрацию МО Щекинский район этим обществом заявления право постоянного (бессрочного) пользования на этот участок переоформлено на право аренды (договор аренды от 13 июля 2012 г.). Право аренды зарегистрировано 14 сентября 2012 г.

На основании договора - купли - продажи от 23 августа 2013 г. Айрапетян Е.А. приобрела у ОАО «Квадра» находившееся у него в собственности недвижимое имущество, расположенное на этом земельном участке, - сооружения - почвенная теплица площадью 12011,4 м2, ограждение металлическое площадью 1200 м2, нежилые здания - павильон - магазин площадью 152,7 м2, гараж - автостоянка площадью 309,6 м2.

26 декабря 2013 г. между администрацией МО Щекинский район и Айрапетян Е.А. было заключено дополнительное соглашение к указанному договору аренды от 13 июля 2012 г., на основании которого в него были внесены изменения в части, касающейся арендатора участка.

Айрапетян Е.А. обратилась в администрацию МО Щекинский район с заявлением о предоставлении ей этого земельного участка в собственность по льготной цене - по цене в размере 2,5% кадастровой стоимости участка, однако ей в этом было отказано со ссылкой на то, что в отношении этого участка право постоянного (бессрочного) пользования на право аренды было переоформлено 14 сентября 2012 г. (когда была осуществлена государственная регистрация права аренды), тогда как согласно п.1 ст.4 Закона Тульской области от 15 декабря 2011 г. № 1679-ЗТО "О регулировании отдельных вопросов определения цены земельных участков на территории Тульской области и их оплаты" собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене в размере 2,5% кадастровой стоимости таких земельных участков, если в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды в период с 9 ноября 2001 г. до 1 июля 2012 г. (письмо от 27 февраля 2014 г.).

Не согласившись с таким решением, поскольку предыдущий арендатор участка - ОАО «Квадра» обратилось в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды 21 июня 2012 г., т.е. в пределах этого срока, Айрапетян Е.А. просит суд обязать администрацию МО Щекинский район принять решение о предоставлении ей указанного земельного участка в собственность по льготной цене - по цене в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка - в сумме <данные изъяты>, исходя из его кадастровой стоимости, определенной постановлением правительства Тульской области от 9 декабря 2013 г. № 740.

В судебном заседании представитель истца Айрапетян Е.А. по доверенности Аржаков В.В. и представитель третьего лица - ОАО «Квадра» по доверенности Дербасова Ю.С. исковые требования Айрапетян Е.А. поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как установлено судом из представленных письменных материалов, земельный участок площадью 33309 м2 с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал ОАО «Квадра» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Между тем, с такой позицией администрации МО Щекинский район согласиться нельзя.

В силу п.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с указанным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.3 ст.28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.22 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. С 1 июля 2012 г. собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены п.1 ст.2 указанного Федерального закона, если в период со дня вступления в силу указанного Федерального закона до 1 июля 2012 г. в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды.

П.1 ст.2 указанного Федерального закона установлено, что цена земельного участка устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах 20% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 млн чел., 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Согласно п.1 ст.4 Закона Тульской области от 15 декабря 2011 г. № 1679-ЗТО "О регулировании отдельных вопросов определения цены земельных участков на территории Тульской области и их оплаты" с 1 июля 2012 г. собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене в размере 2,5% кадастровой стоимости таких земельных участков, если в период с 9 ноября 2001 г. до 1 июля 2012 г. в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды.

Таким образом, право на приобретение земельного участка в собственность по цене в размере 2,5% кадастровой стоимости участка предоставлено законом лицам, обладавшим участками, в отношении которых осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды в период с 9 ноября 2001 г. до 1 июля 2012 г.

Предыдущим арендатором участка - ОАО «Квадра» заявление о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на этот участок на право аренды было подано в администрацию МО Щекинский район 21 июня 2012 г. - в пределах этого срока.

Приведенные нормативные положения не содержат указания на то, что до 1 июля 2012 г. должны быть осуществлены как обращение заинтересованного лица в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок на право аренды, так и предоставление участка в аренду, заключение договора аренды и государственная регистрация права аренды в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Обстоятельств, препятствующих выкупу земельного участка, предусмотренных п.4 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации, судом не установлено.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что Айрапетян Е.А. имеет право на предоставление ей этого земельного участка в собственность по льготной цене - по цене в размере 2,5% кадастровой стоимости участка.

Нарушенное администрацией МО Щекинский район это её право подлежит судебной защите путем обязания указанной администрации принять решение о предоставлении Айрапетян Е.А. указанного земельного участка в собственность по льготной цене - по цене в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка - в сумме <данные изъяты>., исходя из его кадастровой стоимости, определенной постановлением правительства Тульской области от 9 декабря 2013 г. № 740.

Сведений о том, что Айрапетян Е.А. имеет статус индивидуального предпринимателя, в материалах дела нет.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Айрапетян Е.А.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Айрапетян Е.А. об обязании принять решение о предоставлении земельного участка в собственность по льготной цене удовлетворить.

Обязать администрацию МО Щекинский район принять решение о предоставлении Айрапетян Е.А. земельного участка площадью 33309 м2 с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность по цене в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка - в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий