Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артамонова Э.Н. к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о понуждении предоставить в собственность благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 29,5 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 29,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>,

установил:

Артамонов Э.Н. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о понуждении предоставить в собственность благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 29,5 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 29,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что ему принадлежит на праве собственности жилое помещение - квартира с кадастровым номером №, общей площадью 29,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира принадлежит ему на основании договора дарения недвижимости от 04 августа 2020 года, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №№ от 19.08.2020. Ранее данная квартира принадлежала его маме, которая получила ее в порядке наследования, и, поскольку он проживал в квартире, на основании безвозмездной сделки переоформила право собственности на него. 04 июня 2020 года администрацией городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в адрес Артамонова Э.Н. направлено уведомление №710 о том, что заключением межведомственной комиссии о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для постоянного проживания №46 от 20.12.2016. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. К Артамонову Э.Н., как собственнику жилого помещения в указанном доме, предъявлено требование о сносе аварийного <адрес> в срок до 01 декабря 2020 года. В случае неосуществления сноса аварийного дома в установленный срок, земельный участок, на котором расположен дом, и жилые помещения в указанном жилом доме подлежат изъятию для муниципальных нужд.

В целях реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения Ковылкино на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 28.03.2019 №425, руководствуясь действующим законодательством, постановлением администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 29.12.2016 №848 «Об утверждении заключения межведомственной комиссии», администрацией городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия вынесено постановление от 30.12.2020 №1095 «Об изъятии земельных участков и жилых помещений». Данным постановлением администрация городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия постановляет изъять для муниципальных нужд земельные участки, занимаемые многоквартирными жилыми домами признанными аварийными и подлежащими сносу, в том числе под многоквартирным жилым домом № по <адрес>, в котором расположена квартира Артамонова Э.Н., а также об изъятии для муниципальных нужд и квартиры Артамонова Э.Н. Отделу по муниципальному имуществу, жилищным вопросам, архитектуре, строительству, землепользованию и ЖКХ администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия поручено обеспечить подготовку отчета об оценке рыночной стоимости изымаемой недвижимости, собственники которой выразят согласие на выплату выкупной стоимости изымаемого имущества. 27 августа 2021 года администрацией городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в адрес Артамонова Э.Н. направлено уведомление №1390/1 о принятии решения об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес>, и жилых помещений в указанном доме для муниципальных нужд и приложено для сведения постановление от 30.12.2020г. №1095 «Об изъятии земельных участков и жилых помещений». 22 сентября 2021 г. заявлением в адрес администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Артамонов Э.Н. сообщил о согласии получить другое жилое помещение взамен изымаемого помещения, при этом выразил несогласие на получение выкупной стоимости. Однако до настоящего времени Артамонову Э.Н. другое жилое помещение не предоставлено.

В судебное заседание истец Артамонов Э.Н., представитель истца Рудяева И.П. не явились, о времени и месте рассмотрения дела указанные лица извещены своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известили, при этом Рудяева И.П. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Куропаткина А.А. не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, при этом представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что на основании договора дарения недвижимости от 04 августа 2020 года, Артамонову Э.Н. принадлежит на праве собственности жилое помещение- квартира с кадастровым номером №, общей площадью 29,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для постоянного проживания №46 от 20.12.2016 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 29.12.2016 №848 «Об утверждении заключения межведомственной комиссии», администрацией городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия вынесено постановление от 30.12.2020 №1095 «Об изъятии земельных участков и жилых помещений».

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения Ковылкино на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 28.03.2019 №425, руководствуясь действующим законодательством, постановлением администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 29.12.2016 №848 «Об утверждении заключения межведомственной комиссии», администрацией городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия вынесено постановление от 30.12.2020 №1095 «Об изъятии земельных участков и жилых помещений».

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Как усматривается из материалов дела, заключением межведомственной комиссии о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для постоянного проживания №46 от 20.12.2016 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По смыслу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей правовые последствия признания дома аварийным и подлежащим сносу, для собственников жилых помещений в связи со сносом аварийного дома должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение ранее занимаемой квартире с учетом мнения собственника квартиры.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения Ковылкино на 2019-2025 годы», то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкупа. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

При таких обстоятельствах исковое требование Артамонова Э.Н. к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о понуждении предоставить в собственность блогоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 29,5 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 29,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, является законным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Артамонова Э.Н. к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о понуждении предоставить в собственность благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 29,5 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 29,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия предоставить в собственность Артамонову Э.Н. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 29,5 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 29,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия В.Ю.Левкин

1версия для печатиДело № 2-910/2021 ~ М-1021/2021 (Решение)