ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-911/20 от 26.10.2020 Амурского городского суда (Хабаровский край)

Дело № 2-911/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26.10.2020

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Бурдаковой О.И.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Орловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Амурский городской суд Хабаровского края с указанным иском мотивировав это тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работает специалистом администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец с супругом Ш.Е.Я. и несовершеннолетней дочерью Ш.В.Е. отдыхали в <адрес>. К месту отдыха и обратно добирались на личном автомобиле по кратчайшему маршруту <адрес><адрес>, <адрес> - <адрес>. Учитывая, что в 2019 г. истец не воспользовалась правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска, после возвращения домой, она обратилась к работодателю с заявлением на компенсацию расходов, связанных с проездом в <адрес>, предоставив проездные документы. Однако документы были возвращены, поскольку автомобиль зарегистрирован на мужа Ш.Е.Я. С данным отказом не согласна, поскольку со Ш.Е.Я. состоит в браке с ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты> приобретен на совместные средства в ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, в соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ является общей совместной собственностью. С учетом изложенного, просит взыскать с администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края (далее администрация Эльбанского городского поселения) компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 30312 рублей (л.д. ).

В судебное заседание представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО2 занимает муниципальную должность муниципальной службы в администрации Эльбанского городского поселения, с ДД.ММ.ГГГГ специалистом 1 категории сектора по вопросам экономики, с ДД.ММ.ГГГГ – ведущим специалистом отдела по социальным вопросам поселения и деятельности администрации, что подтверждается распоряжением администрации Эльбанского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении на муниципальную должность муниципальной службы ФИО2.», трудовым договором (контрактом) с муниципальным служащим от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением администрации Эльбанского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении на муниципальную должность муниципальной службы ФИО2.», трудовым договором (контрактом) с муниципальным служащим от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. )

В соответствии с условиями трудового договора (контракта) с муниципальным служим от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование «Эльбанское городское поселение Амурского муниципального района Хабаровского края» в лице и.о. главы администрации ФИО3 обязуется, в том числе, предоставлять муниципальному служащему социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, Уставом и нормативными актами Эльбанского городского поселения и настоящим трудовым договором (п. ).

На основании графика отпусков от ДД.ММ.ГГГГ, личного заявления работника от ДД.ММ.ГГГГ главой Эльбанского городского поселения издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска», согласно которому ведущему специалисту отдела по социальным вопросам поселения и деятельности администрации ФИО2 предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 календарный день, ежегодный основной оплачиваемый отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 24 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с компенсацией расходов на оплату стоимости проезда от <адрес> до <адрес> и обратно по предоставлению проездных документов ФИО2 и ее несовершеннолетней дочери ФИО4 (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о возмещении расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно, ДД.ММ.ГГГГ ответчик вернул документы без исполнения, мотивировав это тем, что собственником автомобиля <данные изъяты> является муж истца - Ш.Е.Я. (л.д. )

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась с аналогичным заявлением к ответчику, но ДД.ММ.ГГГГ вновь получила отказ по тем же основаниям (л.д. ).

Согласно статье 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» к числу гарантий и компенсаций по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера отнесено право таких граждан на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Частью 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Согласно ст. 3 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурского муниципального района Хабаровского края, утвержденного решением Собрания депутатов Амурского муниципального района Хабаровского края № 100 от 10.09.2014, работник имеет право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска (далее - отпуск) в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе и личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом не более 20 килограммов на самого работника и не более 10 килограммов на каждого несовершеннолетнего ребенка работника независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно регламентирован Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее по тексту – Правила).

Пунктом 8 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ, компенсация расходов при проезде работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

Из содержания приведенных норм следует, что работник, выезжающий в период ежегодного оплачиваемого отпуска к месту отдыха, имеет право в этих целях использовать в качестве средства передвижения личный транспорт, с последующим возмещением оплаты (компенсации) понесенных расходов по проезду.

Как установлено судом, ФИО2 выехала ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в <адрес>, откуда вернулась ДД.ММ.ГГГГ, что следует из отпускного удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Эльбанского городского поселения, ФИО2 (л.д. ).

Из представленных истцом чеков и копий чеков АЗС, следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на приобретение топлива в количестве 688 л затрачено 30312 руб. (л.д. ).

Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ нормативный расход топлива на 100км пробега автомобиля <данные изъяты> в загородном режиме в летнее время составляет 10,17 л; нормативный расход топлива по маршруту <адрес> (расстояние 10184 км) составляет 1035,71 л (л.д. ).

Собственником автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак является Ш.Е.Я.., что подтверждается договором купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о регистрации транспортного средства (л.д. ).

Истец ФИО2 состоит в зарегистрированном браке со Ш.Е.Я. с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии свидетельства о заключении брака II-ДВ (л.д. ).

Давая правовую оценку указанным фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными сторонами доказательствами, суд, с учетомстатьи 34Семейного кодекса РФ, разъяснений Минздравсоцразвития РФ вписьмеот 20.10.2008 N 1501-13, считает отказ ответчика в компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска необоснованным, поскольку автомобиль <данные изъяты>, являвшийся транспортным средством передвижения семьи на отдых и обратно, был приобретен супругами в период совместной жизни, и как следствие, является их совместной собственностью, в связи с чем истец имеет право на компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно личным транспортом, установленную вышеприведенными нормоположениями.

Представленный расчет затрат на приобретения топлива для автомобиля проверен судом, математически верен и не оспорен стороной ответчика.

При таких обстоятельствах, требование истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.

Взыскать с Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края в пользу ФИО2 компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 30 312 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья О.И. Бурдакова

Решение в мотивированном виде составлено 02.12.2020 (с учетом выходных дней 31.10.2020 и 01.12.2020)

Судья О.И. Бурдакова