ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-912/18 от 11.09.2018 Слободской районного суда (Кировская область)

Дело № 2-912/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2018 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дурсеневой Т.Е.,

при секретаре Маракулиной К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года.

04.06.2018 истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как лицу, имеющему специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, предоставив не обходимые документы.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «<данные изъяты>» в качестве аппаратчика по производству синтетических клеящих смол в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была присвоена вторая смежная профессия «водитель погрузчика», следовательно, отсутствует занятость заявителя на льготной профессии в течение полного рабочего дня. Кроме того, в индивидуальных сведениях отсутствует период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В решении указано, что специальный стаж ФИО1 по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» составил 05 лет 10 дней при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что с решением об отказе в назначении пенсии не согласен. Считает, что в спорный период выполнял операции по транспортировке и загрузке исходного сырья и химикатов, необходимых для приготовления смолы. Просит суд отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж вышеуказанный период работы, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО5 настаивали на удовлетворении искового заявления. Суду пояснили, что ФИО1 прошел обучение по профессии «водитель погрузчика 4 разряда» для выполнения операции по транспортировке химикатов, необходимых для изготовления смолы. Данная операция входит в трудовую функцию аппаратчика по производству синтетических клеящих смол 4 разряда. За наличие смежной профессии истцу была установлена стимулирующая доплата.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 иск не признала по мотивам, изложенным в решении об отказе ФИО1 в установлении пенсии.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые два года шесть месяцев такой работы.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В Списке N 2 от 26.01.1991 года, разделе XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства», подразделе 2 «Приготовление синтетических клеев, смол и красок», код позиции 2230200а-10647, предусмотрена должность аппаратчика по производству синтетических клеящих смол.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 25.07.2007 года был принят на работу в ОАО «<данные изъяты>» на участок (по производству синтетических клеящих смол) аппаратчиком по производству синтетических клеящих смол 4 разряда. С 25.06.2008 изменен тип открытого акционерного общества <данные изъяты>» (ОАО «<данные изъяты>») на закрытое акционерное общество «<данные изъяты>» (ЗАО «<данные изъяты>). Нумерация участка (производства синтетических клеящих смол) с 01.07.2008 изменена на участок (производство синтетических клеящих смол). 15.01.2009 ФИО1 присвоена вторая смежная профессия - водитель погрузчика (дизельного) 3 разряда. ЗАО «<данные изъяты>» с 20.01.2015 переименовано в АО «<данные изъяты>».

Как следует из справки АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает с 25.07.2007 по настоящее время аппаратчиком по производству синтетических клеящих смол. Работа проводилась полный рабочих день, полную рабочую неделю на основании приказов, лицевых счетов, табелей учета рабочего времени и структуры управления с 2007 по 2018 год, личной карточки работника формы Т-2, за исключением периодов:

- с 17.10.2017 по 20.10.2017 - отпуск без сохранения заработной платы,

- с 13.11.2017 по 16.11.2017, 18.11.2017, с 20.11.2017 по 23.11.2017, 25.11.2017, с 27.11 2017 по 30.11.2017, 02.12.2017 – работа на нельготной профессии (л.д. 58).

В акте №71 документальной проверки обоснованности выдачи вышеназванной справки, составленном ответчиком 05.06.2018, отражено, что в соответствии с приказами работодателя за период с 20.04.2009 по 27.12.2017 ФИО1, аппаратчику по производству синтетических клеящих смол 4 разряда, было постановлено производить доплату за наличие смежной профессии водителя погрузчика (дизельного) в размере 200 руб. в месяц. В лицевых счетах ФИО1 значится аппаратчиком по производству синтетических клеящих смол участка (производство синтетических клеящих смол), при этом с февраля 2009 имеются ежемесячные начисления по строке «сдельная оплата», по строке «доплата за совмещение в рабочее время», по строке «доплата за наличие смежной профессии» - из расчета 200 рублей. В табелях учета рабочего времени с 15.01.2009 по 03.06.2018 количество отработанного времени по смежной профессии не отражено. В накопительных карточках учета выработки и заработной платы с января 2009 имеются начисления по видам работ «перекачка формалина», «перемещение карбамида», которые отражены в лицевых счетах по строке «доплата за совмещение в рабочее время». Придя к заключению о том, что первичными документами достоверность представленных индивидуальных сведений не подтверждается, ответчик предписал АО «<данные изъяты>» представить корректирующие формы за период с 15.01.2009 по 03.06.2018 (л.д.59).

Согласно тарифно-квалификационной характеристике, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 10.01.1985 №7/213, аппаратчик по производству синтетических клеящих смол 4-го разряда должен знать правила по перемещению химикатов с помощью механизмов.

В справке АО «<данные изъяты>» от 06.07.2018, уточняющей льготный характер работы истца в качестве аппаратчика по производству синтетических клеящих смол в период с 25.07.2007 по настоящее время, в качестве основания ее выдачи дополнительно указаны технологические регламенты на производство карбамидоформальдегидных смол ЗАО «<данные изъяты>», инструкция по охране труда для аппаратчиков 4 разряда участка , инструкция по охране труда для водителя автопогрузчика.

В разделе 4.2 Технологического регламента на производство карбамидоформальдегидных смол ТР 5-3-2—8, действовавшего в АО «Красный якорь» в период с 09.07.2008 до 09.07.2018, содержится описание технологической схемы по стадиям технологического процесса, согласно которой одной из стадий процесса является транспортировка сырья (формалина, карбамида, и других). Транспортировку сырья в производстве к местам применения осуществляют аппаратчики 4 разряда: сыпучих химикатов в мелкой штучной таре – вручную, в крупной - автопогрузчиком, жидких химикатов по системе трубопроводов. Подготовка и подача сырья также осуществляется аппаратчиками 4 разряда.

Аналогичное описание технологической схемы технологического процесса по производству карбамидоформальдегидных смол приводится в Постоянном технологическом регламенте на производство карбамидоформальдегидных смол на участке (производства синтетических клеящих смол), утвержденном Генеральным директором АО «<данные изъяты>» 19.12.2016 (л.д. 78-84).

В соответствии с Инструкцией №5-02 по охране труда для аппаратчиков 4 разряда работник должен знать правила и способы безопасного выполнения, приемки, складирования, хранения исходного сырья, подготовки его и транспортирования в производство. Во время работы на работника могут воздействовать опасные и вредные производственные факторы, в том числе источник возникновения фактора – автопогрузчик. При перемещении сыпучих химикатов с помощью автопогрузчика работник обязан руководствоваться инструкцией по охране труда для водителей автопогрузчика.

Согласно пунктам 1.10, 1.12 Инструкции по охране труда для водителя автопогрузчика № 5-08 работник должен знать меры предосторожности при работе с синтетическими смолами и химикатами, используемыми для их изготовления; должен работать в спецодежде и применять средства защиты, выдаваемые в соответствии с действующими отраслевыми нормами. Для защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов, работник обеспечен спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты.

Из материалов дела следует, что АО «<данные изъяты>» 06.07.2018 в форме электронных документов по телекоммуникационным каналам связи направил в ПФР сведения о периодах работы застрахованного лица ФИО1 в особых условиях труда (код ) по форме «<данные изъяты>» с типом «назначение пенсии» за 2018 год о периодах работы с 01.01.2017 по 04.07.2018. Данные индивидуальные сведения приняты ответчиком, подлежат внесению в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1. Кроме того, организацией произведена уплата страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012г. №243-ФЗ.

При изложенных обстоятельствах суд находит подтвержденным допустимыми и достаточными доказательствами факт работы истца в АО «<данные изъяты>» в период с 15.01.2009 по 03.06.2018 по предусмотренной Списком №2 от 1991 года профессии «аппаратчик по производству синтетических клеящих смол» в течение полного рабочего дня.

Следовательно, данный период работы ФИО1 (за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 17.10.2017 по 20.10.2017, а также занятости на не льготной профессии с 13.11.2017 по 16.11.2017, 18.11.2017, с 20.11.2017 по 23.11.2017, 25.11.2017, с 27.11 2017 по 30.11.2017, 02.12.2017) подлежит включению в его специальный стаж.

В силу части 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения судом оспариваемого периода работы специальный стаж ФИО1 на дату подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами составил 12 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Поэтому иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска на основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по уплате госпошлины следует взыскать 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 04 июня 2018 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате госпошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Т.Е. Дурсенева